Base description which applies to whole site

5. Toelichting per beleidsartikel

Beleidsartikel 1

Beleidsartikel 1 Duurzame handel en investeringen

Bedragen in EUR 1.000

 

Stand ontwerpbegroting

Mutaties via NvW en amendementen

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Stand suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

         

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

     

2014

2014

2014

2014

2015

2016

2017

2018

     

(1)

(2)

(3)

(4)= (1+2+3)

       

Verplichtingen

 

992.055

– 45.000

47.998

995.053

18.698

– 140.677

– 5.602

– 25.602

                     

Uitgaven:

                 
                     

Programma-uitgaven totaal

 

463.256

– 45.000

44.627

462.883

52.417

– 74.558

– 19.031

2.098

                     
                     

1.1

Versterkt internationaal handelssysteem, met aandacht

                 
 

voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen

 

13.436

 

210

13.646

– 200

– 75

452

452

                     
 

Bijdrage (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan WTO en OESO

4.870

 

800

5.670

       
   

waarvan maatschappelijk verantwoord ondernemen

5.970

 

– 1.100

4.870

       
                     
 

Opdrachten

                 
   

waarvan beleidsondersteuning, eveluaties en onderzoek

2.590

 

510

3.100

       
                     

1.2

Versterkte Nederlandse Handels- en Investeringspositie en

                 
 

economische naamsbekendheid

 

81.725

 

– 583

81.142

2.617

5.517

517

1.646

                     
 

Subsidies

                 
   

waarvan Starters International Business (SIB)/ Programma Strategische Beurzen

4.940

   

4.940

       
   

waarvan Partners for International Business (PIB)

6.300

   

6.300

       
   

waarvan Transitiefaciliteit (TF)/ Demonstratiepojecten, Haalbaarheidsstudies en Kennisverwerving (DHK)

15.000

   

15.000

       
   

waarvan Package4growth non-ODA

3.000

   

3.000

       
   

waarvan Package4growth ODA

5.140

 

0

5.140

       
   

waarvan Overig Programmatische Aanpak

3.340

   

3.340

       
   

waarvan oude programma's (PSO/2g@there)

2.710

 

– 1.210

1.500

       
                     
 

Leningen

                 
   

waarvan Finance for International Business (FIB)

5.870

   

5.870

       
                     
 

Bijdragen aan baten-lastendiensten

                 
   

waarvan Agenstchap NL

27.560

   

27.560

       
   

waarvan NBSO's (via Agentschap NL)

6.580

 

0

6.580

       
                     

1.3

Versterkte private sector en een verbeterd investeringsklimaat

                 
 

in ontwikkelingslanden

 

268.095

5.000

– 5.000

268.095

 

20.000

– 20.000

 
                     
 

Bijdragenovereenkomst

                 
   

waarvan landenprogramma's ondernemingsklimaat

22.500

   

22.500

       
                     
 

Subsidies

                 
   

waarvan transitiefaciliteit

9.000

   

9.000

       
   

waarvan ORIO

59.380

   

59.380

       
   

waarvan bedrijfsleveninstrumentarium

71.540

   

71.540

       
   

waarvan PUM

11.820

   

11.820

       
   

waarvan FMO

               
   

waarvan Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid

9.500

   

9.500

       
                     
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan Wereldbank/WTO/Asian Development Bank

23.500

   

23.500

       
   

waarvan International Finance Corporation

6.630

   

6.630

       
   

waarvan Infrastructuur/PIDG

11.600

   

11.600

       
   

waarvan International Labour Organization/partnerprogramma

10.040

   

10.040

       
                     
 

Bijdragen aan baten-lastendiensten

                 
   

waarvan CBI

25.000

   

25.000

       
   

waarvan Agentschap NL

7.400

   

7.400

       
                     

1.4

Dutch good growth fund: intensivering van ontwikkelings-relevante investeringen in en handel met ontwikkelingslanden door het Nederlandse en het lokale bedrijfsleven, met de focus op het MKB

 

100.000

– 50.000

50.000

100.000

50.000

– 100.000

   
                     
   

programma's Dutch Good Growth Fund

100.000

   

100.000

       
                     
 

Ontvangsten

 

9.315

   

9.315

2.100

5.000

0

0

                     

1.10

Versterkt internationaal handelssysteem met aandacht voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen

 

9.315

   

9.315

2.100

5.000

   

Verplichtingen

Geen toelichting

Uitgaven

Artikel 1.4

Door een kasschuif van 2016 naar 2014 wordt de storting in het Dutch Good Growth Fund (DGGF) in 2014 verhoogd van EUR 50 miljoen naar EUR 100 miljoen. Tevens wordt EUR 5 miljoen overgeheveld naar het mensenrechtenartikel op de begroting van Buitenlandse Zaken, ten behoeve van de bestrijding van kinderarbeid (onderdeel van het amendement-Voordewind c.s.).

Ontvangsten

Geen toelichting.

Beleidsartikel 2

Beleidsartikel 2 Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water

Bedragen in EUR 1.000

 

Stand ontwerpbegroting

Mutaties via NvW en amendementen

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Stand suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

       

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

     

2014

2014

2014

2014

2015

2016

2017

2018

     

(1)

(2)

(3)

(4)= (1+2+3)

       

Verplichtingen

 

704.650

5.000

– 123.451

586.199

– 110.114

74.337

– 185.865

– 256.865

                     

Uitgaven:

                 
                     

Programma-uitgaven totaal

 

581.953

5.000

– 10.673

576.280

– 22.549

– 4.172

– 45.792

– 45.792

                     
                     

2.1

Toename van voedselzekerheid

 

306.612

5.000

2.500

314.112

2.500

2.500

2.500

2.500

                     
 

Bijdragenovereenkomst

                 
   

waarvan landenprogramma's voedselzekerheid

162.000

   

162.000

       
                     
 

Subsidies

                 
   

waarvan internationaal onderwijsprogramma

30.000

5.000

 

35.000

       
   

waarvan Agriterra

12.000

   

12.000

       
   

waarvan Faciliteit Duurzaam Ondernemen en Voedselzekerheid

18.600

   

18.600

       
                     
 

Bijdragen (inter) nationale organisaties

                 
   

waarvan financieringsmaatschappij voor ontwikkelingslanden

               
   

waarvan Consultative Group on International Agricultural Research

23.000

   

23.000

       
   

waarvan initiatief duurzame handel

20.000

   

20.000

       
   

waarvan International Fund for Agricultural Development

20.000

   

20.000

       
                     

2.2

Verbeterd waterbeheer, drinkwater en sanitatie

 

167.161

   

167.161

   

– 10.000

– 10.000

                     
 

Bijdragenovereenkomst

                 
   

Landenprogramma's waterbeheer

65.000

– 9.850

55.150

       
   

Landenprogramma's drinkwater en sanitatie

45.300

9.850

55.150

       
                     
 

Subsidies

                 
   

waarvan Fonds Duurzaam Water

11.700

   

11.700

       
                     
 

Bijdragen (inter) nationale organisaties

                 
 

waarvan stroomgebiedbeheer via Wereldbank

6.000

   

6.000

       
 

waarvan UNICEF WASH

13.510

   

13.510

       
 

waarvan International Council for Research in Agro Forestery

8.000

   

8.000

       
                     

2.3

Duurzaam gebruik natuurlijke hulpbronnen, tegengaan van klimaatverandering en vergrote weerbaarheid van bevolking tegen onafwendbare klimaatverandering

 

108.180

 

– 13.173

95.007

– 25.049

– 6.672

– 38.292

– 38.292

                     
                     
 

Bijdragenovereenkomst

                 
 

samenvoegen?

waarvan Landenprogramma's klimaat- en milieubeleid

30.720

 

– 5.000

25.720

       
                     
 

Subsidies

                 
   

waarvan financieringsmaatschappij voor ontwikkelingslanden

14.400

   

14.400

       
   

waarvan HIVOS

   

4.600

4.600

       
                     
 

Bijdragen (inter) nationale organisaties

                 
   

waarvan Wereldbank

20.000

3.000

23.000

       
   

waarvan DFID/Climate Development and Knowledge Network

4.500

   

4.500

       
   

waarvan UNEP

7.100

   

7.100

       
   

waarvan Least Developed Country Fund

20.000

 

– 20.000

0

       
   

waarvan GIZ en DGOS

   

4.227

4.227

       

Verplichtingen

Vanwege de BNP-korting die nog moet worden ingevuld, worden minder verplichtingen aangegaan.

Uitgaven

Artikel 2.3

De verlaging is een saldo van verschillende mutaties. Vanwege de BNP-korting met EUR 13 miljoen wordt het artikel verlaagd. EUR 5 miljoen wordt bezuinigd op de landenprogramma’s van o.a. Indonesië en Rwanda. Voor Indonesië is het budget teruggebracht naar een realistisch uitgavenniveau en in Rwanda zal het milieu- en klimaatbeleid geïntegreerd worden in het programma voor voedselzekerheid. Daarnaast vindt de geplande bijdrage aan het Least Developed Country Fund in 2014 geen doorgang. Daartegenover staan toegenomen bijdragen aan o.a. de Wereldbank en HIVOS.

Beleidsartikel 3

Beleidsartikel 3 Sociale vooruitgang

Bedragen in EUR 1.000

 

Stand ontwerpbegroting

Mutaties via NvW en amendementen

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Stand suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

         

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

     

2014

2014

2014

2014

2015

2016

2017

2018

     

(1)

(2)

(3)

(4)= (1+2+3)

       

Verplichtingen

 

453.048

33.000

163.113

649.161

275.860

117.858

– 157.352

– 134.352

                     

Uitgaven:

                 
                     

Programma-uitgaven totaal

 

985.987

33.000

– 379

1.018.608

1.321

6.438

– 4.875

125

                     

3.1

Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor iedereen en een halt aan de verspreiding van HIV/aids

 

382.756

33.000

 

415.756

       
           

0

       
 

Bijdragenovereenkomst

       

0

       
   

waarvan landenprogramma's SRGR

82.540

   

82.540

       
           

0

       
 

Subsidies

       

0

       
   

waarvan SRGR-fonds

42.000

   

42.000

       
   

waarvan Product Development Partnerships

12.000

   

12.000

       
           

0

       
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

       

0

       
   

waarvan Unicef (SRGR)

10.000

5.000

 

15.000

       
   

waarvan UNAIDS

20.000

   

20.000

       
   

waarvan Global Fund to Fight Aids, Malaria and Tuberculosis

55.000

20.000

 

75.000

       
   

waarvan UNFPA

35.000

   

35.000

       
   

waarvan Global Programme to Enhance Reproductive Health Commodity Security via UNFPA

48.000

   

48.000

       
   

waarvan Global Alliance for Vaccines and Immunisations

43.000

   

43.000

       
   

waarvan WHO Partnership programma/WHO-PAHO

16.220

   

16.220

       
   

waarvan Health Insurance Fund

15.500

 

– 4.200

11.300

       
                     

3.2

Gelijke rechten en kansen voor vrouwen

 

44.985

 

– 153

4.832

231

156

125

125

                     
 

Bijdragenovereenkomst

                 
   

waarvan landenprogramma's gelijke rechten en kansen voor vrouwen

6.000

   

6.000

       
                     
 

Subsidies

                 
   

waarvan Funding Leadership and Opportunities for Women

28.900

   

28.900

       
   

waarvan Nationaal Actie Plan 1325

4.000

   

4.000

       
                     
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan UNWOMEN

6.000

   

6.000

       
                     

3.3

Versterkt maatschappelijk middenveld

 

451.250

 

– 226

451.024

1.090

1.282

   
                     
 

Subsidies

                 
   

waarvan Vakbondsmedefinancierings programma

12.000

   

12.000

       
   

waarvan SNV programma

55.000

   

55.000

       
   

waarvan Medefinancieringsstelsel

382.000

   

382.000

       
                     

3.4

Toename van het aantal goed opgeleide professionals, versterking van hoger- en beroepsonderwijsinstellingen en het bevorderen van beleidsrelevant onderzoek

 

106.996

   

106.996

 

5.000

– 5.000

 
                     
 

Bijdragenovereenkomst

                 
   

waarvan landenprogramma's hoger onderwijs

4.000

   

4.000

       
   

waarvan landenprogramma's onderwijs algemeen

22.300

   

22.300

       
                     
 

Subsidies

                 
   

waarvan internationale onderzoekprogramma's

9.000

   

9.000

       
   

waarvan internationale hoger onderwijsprogramma's Niche en NFP

36.500

   

36.500

       
                     
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan Global Partnership for Education

30.000

   

30.000

       

Verplichtingen

De verhoging is een saldo van verschillende mutaties. Zoals in het jaarverslag 2013 gemeld is het verplichtingenbudget (EUR 165 miljoen) voor het Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria (GFATM) verschoven van 2013 naar 2014 omdat verplichtingen pas in 2014 worden aangegaan. In aanvulling hierop wordt voor het GFATM nog EUR 20 miljoen verplicht als onderdeel van het amendement-Voordewind c.s. Daarnaast worden o.a. minder verplichtingen aangegaan voor kennisplatforms (EUR 8 miljoen) en voor verplichtingen op het terrein van vrouwen en ontwikkeling (EUR 5 miljoen).

Uitgaven

Geen toelichting.

Beleidsartikel 4

Beleidsartikel 4 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling

Bedragen in EUR 1.000

 

Stand ontwerpbegroting

Mutaties via NvW en amendementen

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Stand suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

         

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

     

2014

2014

2014

2014

2015

2016

2017

2018

     

(1)

(2)

(3)

(4)= (1+2+3)

       

Verplichtingen

 

792.569

7.000

– 167.369

632.200

29.619

– 138.891

– 46.161

– 46.611

                     

Uitgaven:

                 
                     

Programma-uitgaven totaal

 

685.469

7.000

– 197.802

494.667

43.350

0

0

0

                     

4.1

Humanitaire hulp

 

205.767

7.000

 

212.767

       
                     
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan UNHCR

33.000

 

7.000

40.000

       
   

waarvan UN-OCHA/CERF

45.000

   

45.000

       
   

waarvan International Committee of the Red Cross

25.000

 

8.000

33.000

       
   

waarvan Wereldvoedselprogramma

36.000

   

36.000

       
   

waarvan UNRWA

13.000

   

13.000

       
   

waarvan voor chronische en accute crises

5. 000

 

– 15.000

35.000

       
                     

4.2

Budget Internationale Veiligheid; voorkomen en terugdringen van conflictsituaties

 

250.000

 

– 227.202

22.798

43.350

     
                     
   

waarvan crisisbeheersingsoperaties, incl. BSB, internationale criminaliteitsbestrijding, enablers, overigen

171.000

 

– 149.802

21.198

       
   

waarvan opbouw regionale vredeshandhavingscapaciteit

36.000

 

– 36.000

0

       
   

waarvan veiligheidssectorhervormingen en vredesopbouw

43.000

 

– 41.400

1.600

       
                     

4.3

Rechtstaatontwikkeling, wederopbouw, vredesopbouw, versterkte legitimiteit van democratische structuren en tegengaan van corruptie

 

229.702

 

29.400

259.102

       
                     
 

Bijdragenovereenkomst

                 
   

waarvan landenprogramma's wederopbouw

136.070

   

136.070

       
   

waarvan centraal wederopbouw

   

29.400

29.400

       
   

waarvan Midden-Amerika programma

14.570

   

14.570

       
   

waarvan onderwijs in fragiele staten

35.000

   

35.000

       
                     
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan UNDP (BCPR)

8.000

   

8.000

       
 

Subsidies

                 
   

waarvan politieke partijen-programma/gemeenteinitiatieven

12.400

   

12.400

       
                     
 

Ontvangsten

 

0

0

0

0

0

25.500

25.500

0

                     

4.20

Ontvangsten Budget Internationale Veiligheid

       

0

 

25.500

25.500

 

Verplichtingen

De verlaging van het verplichtingenbudget met EUR 167 miljoen is een saldo van meerdere mutaties. Deze is in belangrijke mate het gevolg van de overheveling van middelen uit het Budget Internationale Veiligheid (BIV) naar Defensie en Buitenlandse Zaken. Daartegenover staat een verhoging van het verplichtingenbudget voor noodhulp, onder andere voor het Wereldvoedselprogramma (EUR 72 miljoen) en UNHCR (EUR 33 miljoen).

Uitgaven

De uitgaven op dit artikel worden per saldo met EUR 197,8 miljoen verlaagd. Dit saldo bestaat uit een verlaging van artikel 4.2 met EUR 227 miljoen als gevolg van de overheveling van middelen uit het Budget Internationale Veiligheid (BIV) conform de daarvoor afgesproken systematiek en een verhoging van artikel 4.3 met EUR 29,4 miljoen ten behoeve van centrale programma’s op het gebied van wederopbouw.

Artikel 4.1

De bijdrage aan de UNHCR is met EUR 7 miljoen verhoogd ten behoeve van hulp aan vluchtelingen uit Syrië en Soedan. De bijdrage aan het Rode Kruis is verhoogd met EUR 8 miljoen om beter en sneller in te kunnen springen bij acute noodsituaties. De reservering voor acute crises wordt met een gelijk bedrag naar beneden bijgesteld.

Artikel 4.2

Artikel 4.2 is het verdeelartikel voor het Budget Internationale Veiligheid (BIV). Dit artikel is per saldo verlaagd met EUR 227,2 mln. Dit saldo is als volgt tot stand gekomen:

Bedragen x EUR 1 miljoen

Stand Ontwerpbegroting 2014

EUR 250,0

Toevoeging eindejaarsmarge Defensie

EUR 58,5

Toevoeging eindejaarsmarge Buitenlandse Zaken

EUR 33,8

Kasschuif voor geraamde ontvangsten van de VN voor de bijdrage voor MINUSMA

EUR 25,5

Totaal beschikbaar

EUR 367,8

Van dit bedrag wordt EUR 41,4 miljoen overgeheveld naar de begroting van Buitenlandse Zaken (V) voor activiteiten op het gebied van veiligheidssectorhervormingen, vredesopbouw, training en capaciteitsopbouw. Daarnaast wordt EUR 303,6 miljoen overgeheveld naar de begroting van Defensie voor crisisbeheersingsoperaties, beveiliging civielen in fragiele staten (BSB), training en capaciteitsopbouw, internationale criminaliteitsbestrijding en enablers. Het resterende bedrag van EUR 22,8 miljoen blijft beschikbaar binnen het BIV voor toekomstige activiteiten.

Artikel 4.3

De uitgaven worden met EUR 29,4 miljoen verhoogd ten behoeve van centrale programma’s op het gebied van wederopbouw.

Ontvangsten

In 2016 en 2017 worden teruggaven verwacht vanuit de Verenigde Naties voor kosten die vanuit het BIV worden gemaakt voor de MINUSMA-missie in Mali. Deze teruggaven worden via het Ministerie van Defensie ontvangen.

Beleidsartikel 5

Beleidsartikel 5 Versterkte kaders voor ontwikkeling

Bedragen in EUR 1.000

 

Stand ontwerpbegroting

Mutaties via NvW en amendementen

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Stand suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

Mutaties (+ of –) suppletoire begroting

         

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

VJN

     

2014

2014

2014

2014

2015

2016

2017

2018

     

(1)

(2)

(3)

(4)= (1+2+3)

       

Verplichtingen

 

425.637

0

– 208.085

217.552

– 11.945

46.474

– 71.400

47.100

                     

Uitgaven:

                 
                     

Programma-uitgaven totaal

 

79.011

0

41.496

120.507

– 78.571

– 178.648

– 21.931

– 128.290

                     

5.1

Versterkte multilaterale betrokkenheid

 

189.317

 

1.800

191.117

1.800

11.800

– 8.200

– 8.200

                     
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan UNDP

27.500

   

27.500

       
   

waarvan UNICEF

19.000

   

19.000

       
   

waarvan middelenaanvulling multilaterale banken en fondsen

124.500

   

124.500

       
   

waarvan assistent-deskundigen programma

9.000

   

9.000

       
                     

5.2

Overig armoedebeleid

 

– 119.306

 

39 696

– 79 610

– 80 371

– 190 448

– 13 731

– 120 090

                     
 

Bijdragenovereenkomst

                 
   

waarvan kleine activiteiten posten en cultuur en ontwikkeling

7.000

   

7.000

       
                     
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan Schuldverlichting

46.200

 

2.000

48.200

       
                     
 

nog te verdelen i.v.m. wijzigingen BNP en/of toerekeningen

 

– 206.400

 

37.696

– 168.704

       
                     

5.3

Bijdrage aan migratie en ontwikkeling

 

9.000

   

9.000

       
                     
 

Subsidies

                 
   

diversen

3.100

   

3.100

       
                     
 

Bijdragen (inter)nationale organisaties

                 
   

waarvan UNHCR en IOM

2.800

   

2.800

       
                     
 

Bijdragen ZBO

                 
   

waarvan Dienst terugkeer en vertrek

2.500

   

2.500

       
                     
 

Ontvangsten

 

86.715

   

86.715

0

0

0

0

                     

5.20

Ontvangsten en restituties met betrekking tot leningen

 

55.539

   

55.539

       
                     

5.21

Ontvangsten OS

 

31.176

   

31.176

       
                     

5.22

Koersverschillen OS

 

pm

   

pm

       

Verplichtingen

Het verplichtingenbudget wordt verlaagd als gevolg van de kortingen op de bijdragen aan m.n. een aantal multilaterale instellingen. Deze kortingen op verplichtingenniveau waren nog niet verwerkt in de ontwerpbegroting.

Uitgaven

Artikel 5.2

Van de totale mutatie van EUR 39,7 miljoen wordt EUR 2 miljoen verklaard door vertraging in de schuldverlichting aan Myanmar. De resterende mutatie wordt verklaard doordat de nog te verdelen BNP-korting, die in de begroting wordt opgenomen op artikel 5.2, bij Voorjaarsnota voor EUR 37,7 miljoen wordt ingevuld (n.b. de nog te verdelen korting daalt daardoor van EUR 206,4 mln naar EUR 168,7 mln, waardoor het saldo op het artikel stijgt).

Ontvangsten

Geen toelichting.

Licence