Base description which applies to whole site

4.2. Verdiepingshoofdstuk

In het verdiepingshoofdstuk worden de belangrijkste mutaties ten opzichte van de begroting 2017 kort toegelicht. In onderstaande tabellen worden de mutaties per artikel weergegeven. De belangrijkste mutaties worden kort toegelicht.

Mutatieoverzichten per artikel

Artikel 1 Inzet uitgaven (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

277.213

325.793

315.793

315.792

315.792

315.791

315.792

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

– 67.094

46

46

46

46

46

Stand 1e suppletoire begroting 2017

277.213

258.699

315.839

315.838

315.838

315.837

315.838

Nieuwe mutaties

             

Doorwerking ontvangsten

   

20.000

       

Stand ontwerpbegroting 2018

277.213

258.699

335.839

315.838

315.838

315.837

315.838

Artikel 2 Taakuitvoering zeestrijdkrachten (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

743.972

721.477

716.665

727.634

733.868

736.910

736.252

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

17.597

13.763

13.916

14.008

14.097

14.074

Stand 1e suppletoire begroting 2017

743.972

739.074

730.428

741.550

747.876

751.007

750.326

Nieuwe mutaties

             

Herschikking tussen de defensieonderdelen

   

– 40

– 40

– 40

– 40

 

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

             

Interdepartementale budgetoverhevelingen

             

Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid

   

1.048

1.860

3.284

5.181

5.181

Stand ontwerpbegroting 2018

743.972

739.074

731.436

743.370

751.120

756.148

755.507

Artikel 3 Taakuitvoering landstrijdkrachten (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

1.218.579

1.251.341

1.263.710

1.273.873

1.288.117

1.299.872

1.306.395

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

42.705

23.875

24.033

24.292

24.618

24.471

Stand 1e suppletoire begroting 2017

1.218.579

1.294.046

1.287.585

1.297.906

1.312.409

1.324.490

1.330.866

Nieuwe mutaties

             

Herschikking tussen de defensieonderdelen

   

337

337

337

337

297

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

   

3.200

3.200

3.200

3.200

3.200

Interdepartementale budgetoverhevelingen

             

Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid

   

2.359

4.804

8.828

16.261

16.261

Intensivering grensbewaking KMar

   

290

290

290

290

290

Stand ontwerpbegroting 2018

1.218.579

1.294.046

1.293.771

1.306.537

1.325.064

1.344.578

1.350.914

Artikel 4 Taakuitvoering luchtstrijdkrachten (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

704.647

681.678

695.296

688.359

692.774

695.362

691.947

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

19.913

10.377

10.270

10.334

10.424

10.389

Stand 1e suppletoire begroting 2017

704.647

701.591

705.673

698.629

703.108

705.786

702.336

Nieuwe mutaties

             

Herschikking tussen de defensieonderdelen

   

– 130

– 130

– 130

– 130

– 130

Extrapolatie herschikking tussen defensieonderdelen

           

2.200

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

   

2.900

2.700

2.100

2.900

2.900

Interdepartementale budgetoverhevelingen

             

Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid

   

867

1.237

2.394

4.965

4.965

Stand ontwerpbegroting 2018

704.647

701.591

709.310

702.436

707.472

713.521

712.271

Artikel 5 Taakuitvoering Koninklijke Marechaussee (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

351.732

338.752

335.195

337.018

336.907

337.255

337.255

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

42.383

4.756

4.789

5.319

5.361

5.361

Stand 1e suppletoire begroting 2017

351.732

381.135

339.951

341.807

342.226

342.616

342.616

Nieuwe mutaties

             

Herschikking tussen de defensieonderdelen

             

Inzet restant basisgereedheid t.b.v. middensom problematiek

   

512

1.220

2.126

3.778

3.778

Intensivering grensbewaking KMar

   

9.510

14.010

14.010

14.010

14.010

Kasschuif KMar naar 2018

 

– 9.000

9.000

       

Versterken capaciteit KMar

   

2.200

       

Stand ontwerpbegroting 2018

351.732

372.135

361.173

357.037

358.362

360.404

360.404

Artikel 6 Investeringen Krijgsmacht (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

1.304.491

1.640.538

1.792.471

1.956.679

1.846.163

1.681.342

1.693.372

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

133.288

198.515

57.623

52.569

55.870

– 5.034

Stand 1e suppletoire begroting 2017

1.304.491

1.773.826

1.990.986

2.014.302

1.898.732

1.737.212

1.688.338

Nieuwe mutaties

             

Opdracht Voorzien in nieuw materieel

0

3.350

8.518

7.175

4.927

6.327

– 473

Extrapolatie

           

– 4.500

Herschikking tussen de defensieonderdelen

             

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

   

– 7.600

– 7.500

– 7.000

– 7.800

– 7.800

Interdepartementale budgetoverhevelingen

   

3.337

639

639

639

639

Aandeel Toegekend budget Wet Inlichtingen & Veiligheidsdiensten (WIV)

 

10.200

9.481

9.486

9.488

9.488

9.488

Kasschuif WIV gelden

 

– 6.850

1.600

2.850

100

2.300

 

Intensivering grensbewaking KMar

   

1.700

1.700

1.700

1.700

1.700

Opdracht Voorzien in Infrastructuur

0

0

5.200

700

700

700

700

Intensivering grensbewaking KMar

   

5.200

700

700

700

700

Opdracht Voorzien in IT

0

2.149

5.157

4.528

5.318

4.389

3.509

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

   

– 3.500

– 5.200

– 5.200

– 5.400

– 5.200

Interdepartementale budgetoverhevelingen

 

2.149

8.657

9.728

10.518

9.789

8.709

Stand ontwerpbegroting 2018

1.304.491

1.779.325

2.009.861

2.026.705

1.909.677

1.748.628

1.692.074

Artikel 6 Investeringen Krijgsmacht (bedragen x € 1.000)
 

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Stand ontwerpbegroting 2017

1.720.834

1.734.124

1.747.854

1.742.663

1.766.061

1.767.351

 

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

43.466

49.000

52.322

54.892

53.971

49.066

 

Stand 1e suppletoire begroting 2017

1.764.300

1.783.124

1.800.176

1.797.555

1.820.032

1.816.417

 

Nieuwe mutaties

             

Opdracht Voorzien in nieuw materieel

327

827

2.827

2.827

2.827

2.479

 

Extrapolatie

             

Herschikking tussen de defensieonderdelen

– 4.500

– 4.500

– 4.500

– 4.500

– 4.500

– 4.500

 

Interdepartementale budgetoverhevelingen

2.339

2.339

2.339

2.339

2.339

1.991

 

Aandeel toegekend budget Wet Inlichtingen & Veiligheidsdiensten (WIV)

9.488

9.488

9.488

9.488

9.488

9.488

 

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

– 7.000

– 6.500

– 4.500

– 4.500

– 4.500

– 4.500

 

Opdracht Voorzien in Infrastructuur

5.150

700

700

700

700

700

 

Beleidslijn vastgoed (correctie 1e supp 2017)

4.450

           

Intensivering grensbewaking KMar

700

700

700

700

700

700

 

Opdracht Voorzien in IT

1.422

1.422

1.422

1.422

1.422

1.422

 

Interdepartementale budgetoverhevelingen

6.622

6.622

6.622

6.622

6.622

6.622

 

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

– 5.200

– 5.200

– 5.200

– 5.200

– 5.200

– 5.200

 

Bekostiging Wetenschappelijk onderzoek

0

0

0

3.400

3.400

3.400

 

Extrapolatie BTW compensatie van TNO projecten

     

3.400

3.400

3.400

 

Stand ontwerpbegroting 2018

1.771.199

1.786.073

1.805.125

1.805.904

1.828.381

1.824.418

 
Artikel 7 Ondersteuning krijgsmacht door Defensie Materieel Organisatie (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

806.441

830.335

832.397

834.819

863.071

869.810

867.016

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

– 11.771

13.533

13.648

13.874

13.716

13.538

Stand 1e suppletoire begroting 2017

806.441

818.564

845.930

848.467

876.945

883.526

880.554

Nieuwe mutaties

             

Herschikking tussen de defensieonderdelen

   

– 240

– 240

– 240

– 240

– 240

Extrapolatie

           

2.300

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

   

5.000

6.800

6.900

7.100

6.900

Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid

   

350

692

1.253

2.141

2.141

Intensivering grensbewaking KMar

   

920

920

920

920

920

Stand ontwerpbegroting 2018

806.441

818.564

851.960

856.639

885.778

893.447

892.575

Artikel 8 Ondersteuning krijgsmacht door Commando DienstenCentra (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

1.127.552

1.162.083

1.136.757

1.118.407

1.130.527

1.118.770

1.118.522

Amendement op de ontwerpbegroting

 

– 100

200

200

200

200

200

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

15.834

– 11.672

– 12.271

– 13.214

– 13.855

– 12.073

Stand 1e suppletoire begroting 2017

1.127.552

1.177.817

1.125.285

1.106.336

1.117.513

1.105.115

1.106.649

Herschikking tussen de defensieonderdelen

   

– 16

– 16

– 16

– 16

– 16

Extrapolatie voor loon/prijsbijstelling attachés

           

453

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

             

Interdepartementale budgetoverhevelingen

 

500

         

Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid

   

641

1.739

3.303

5.163

5.163

Intensivering grensbewaking KMar

   

1.540

1.540

1.540

1.540

1.540

Stand ontwerpbegroting 2018

1.127.552

1.178.317

1.127.450

1.109.599

1.122.340

1.111.802

1.113.789

Artikel 9 Algemeen (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

107.028

95.717

96.559

96.256

95.994

96.488

96.653

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

– 2.622

1.699

1.433

1.411

1.418

1.421

Stand 1e suppletoire begroting 2017

107.028

93.095

98.258

97.689

97.405

97.906

98.074

Interdepartementale budgetoverhevelingen

   

– 25

– 25

– 25

– 25

– 25

Stand ontwerpbegroting 2018

107.028

93.095

98.233

97.664

97.380

97.881

98.049

Niet-beleidsartikel 10 centraal apparaat (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

1.594.826

1.580.732

1.542.042

1.498.860

1.491.017

1.507.878

1.465.556

Amendement op de ontwerpbegroting

 

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

26.800

11.875

15.733

13.236

17.641

18.686

Stand 1e suppletoire begroting 2017

1.594.826

1.615.532

1.561.917

1.522.593

1.512.253

1.533.519

1.492.242

Nieuwe mutaties

             

Inzet restant basisgereedheid t.b.v. middensom problematiek

   

223

448

812

1.511

1.511

Extrapolatie voor lening ABP

           

– 8.800

Herschikking tussen de defensieonderdelen

   

– 1.911

– 1.911

– 1.911

– 1.911

– 1.911

Intensivering grensbewaking KMar

   

840

840

840

840

840

Aanvulling AOW hiaat

   

5.179

3.248

3.102

2.555

1.705

Versterken cybersecurity (deel MIVD)

   

8.000

8.000

8.000

8.000

8.000

Stand ontwerpbegroting 2018

1.594.826

1.615.532

1.574.248

1.533.218

1.523.096

1.544.514

1.493.587

Niet-beleidsartikel 11 Geheime uitgaven (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

5.939

5.389

5.391

5.388

5.387

5.387

5.387

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

79

79

79

79

79

79

Stand 1e suppletoire begroting 2017

5.939

5.468

5.470

5.467

5.466

5.466

5.466

Nieuwe mutaties

             

Herschikking tussen de defensieonderdelen

   

2.000

2.000

2.000

2.000

2.000

Stand ontwerpbegroting 2018

5.939

5.468

7.470

7.467

7.466

7.466

7.466

Niet-beleidsartikel 12 Nominaal en onvoorzien (bedragen x € 1.000)
 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Stand ontwerpbegroting 2017

0

52.407

67.427

26.568

56.757

51.339

65.657

Amendement op de ontwerpbegroting

 

100

– 200

– 200

– 200

– 200

– 200

Mutaties 1e suppletoire begroting 2017

 

47.670

47.154

41.836

37.137

32.660

30.937

Stand 1e suppletoire begroting 2017

0

100.177

114.381

68.204

93.694

83.799

96.394

Nieuwe mutaties

             

Inzet restant basisgereedheid t.b.v. middensom problematiek

   

– 6.000

– 12.000

– 22.000

– 39.000

– 39.000

Aanvulling AOW hiaat

   

– 5.179

– 3.248

– 3.102

– 2.555

– 1.705

Versterken capaciteit KMar

     

23.400

23.400

23.400

23.400

Stand ontwerpbegroting 2018

0

100.177

103.202

76.356

91.992

65.644

79.089

Toelichting mutaties

Doorwerking HGIS ontvangsten

Voor 2018 worden hogere ontvangsten voorzien vanuit de VN. Deze werken door op het uitgavenkader van artikel 1 inzet.

Herschikking tussen de defensieonderdelen

Dit betreft het overhevelen van enkele activiteiten en het daarbij behorende budget van het ene naar het andere Defensieonderdeel. Het betreft onder andere het medegebruik van het NAVO-oefenterrein Bergen-Hohne en Kamp Trauen van het CLSK naar het CLAS (€ 0,4 miljoen), 1 loopbaanbegeleider van het CLAS naar de Bestuursstaf (€ 0,7 miljoen) en de ontvlechting van het budget GPS bij DMO naar het CLSK (€ 0,4 miljoen).

Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen

Bij het opleveren van een nieuw systeem wordt het budget van de voorziene stijging van de exploitatie van het systeem vanuit investering overgeheveld naar het desbetreffende operationele commando dat zorgdraagt voor de instandhouding. Bij het CLAS betreft dit de projecten Mini UAV, Trekker-opleggercombinaties en wiellaadsystemen. Bij het CLSK zijn dit de exploitatiekosten van het samenvoegen de luchtverkeersleiding op Schiphol. Bij de DMO is het de exploitatiereeks voor mortieren en munitie en het IT project KMAR IGO.

Inzet restant basisgereedheid

Met de ontwerpbegroting 2017 zijn extra middelen vrij gemaakt voor het op het orde brengen van de basisgereedheid van de krijgsmacht. Een restant bedrag is toen tijdelijk geparkeerd op het artikel 12 Nominaal en onvoorzien. Dit is overgeheveld naar de defensieonderdelen ten behoeve van de personele gereedheid.

Kasschuif KMar naar 2018

De kasschuif van de KMar is bestemd voor intensivering luchthavens en maritieme grensbewaking. Deze kasschuif zorgt ervoor dat de middelen evenredig verspreid worden over 2017 en 2018.

Extrapolatie voor Lening ABP en loon/prijsbijstelling attachés

De extrapolatie is opgebouwd uit technische mutaties die voortkomen uit eerder gestelde begrotingsmutaties in de voorafgaande wetten, die structureel doorlopen naar komende begrotingsjaren. Voor begrotingsjaar 2022 betreft dit de lening ABP en loon/prijsbijstelling attachés.

Defensie is met het ABP een lening overeengekomen voor het op kapitaaldekking brengen van de militaire ouderdomspensioenen. De ramingen voor opname en aflossing van de lening zijn met de begroting 2017 aangepast naar de actuele cijfers. Voor het begrotingsjaar 2022 heeft hierop nog een correctie plaatsgevonden.

Aandeel toegekend budget Wet inlichtingen- en veiligheidsdiensten (WIV)

De wijziging van de Wet inlichtingen- en veiligheidsdiensten treedt per 1 januari 2018 in werking. Vanwege een gefaseerde invoering van de kabelinterceptie worden middelen verschoven naar latere jaren.

Kasschuif WIV gelden

De wijziging op de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten treedt per 1 januari 2018 inwerking. Vanwege een gefaseerde invoering van de kabelinterceptie worden middelen verschoven naar latere jaren.

Versterken Cybersecurity

De intensivering betreft het aanpakken van cyberspionage en -sabotage.

Versterken capaciteit KMar/Intensivering grensbewaking KMar

Om verdere capaciteitstekorten, ten behoeve van de grensbewakingstaak op luchthavens en maritieme doorlaatposten van de KMar, op te lossen wordt in 2018 € 22,2 miljoen en vanaf 2019 € 43,4 miljoen vrijgemaakt.

Interdepartementale overboekingen

In onderstaand overzicht worden alle budgetoverhevelingen van en naar andere departementen weergegeven. Door deze mutaties nemen de uitgaven van Defensie met € 12 miljoen toe in 2018.

Overzicht interdepartementale overboekingen (bedragen x € 1.000)

no.

Omschrijving

beleidsart.

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1.a

Bijdrage van MinFin financiering 10 jarig onderhoudscontract Kustwacht

6

 

426

426

426

426

426

 

Bijdrage van EZ financiering 10 jarig onderhoudscontract Kustwacht

6

 

213

213

213

213

213

1.b

Bijdrage IenM Capacity Gap tbv de kustwachtvliegtuigen (Dorniers)

6

 

2.698

       

1.c

Bijdrage van VenJ tbv Kustwacht Maritime Operations Centre

6

215

866

973

1.052

979

871

 

Bijdrage van EZ tbv Kustwacht Maritime Operations Centre

6

215

866

973

1.052

979

871

 

Bijdrage van MinFin tbv Kustwacht Maritime Operations Centre

6

215

866

973

1.052

979

871

 

Bijdrage van IenM tbv Kustwacht Maritime Operations Centre

6

1.504

6.059

6.809

7.362

6.852

6.096

1.d

Financiering 2 Liasons ambassade Peru & Kenia

8

500

         

1.e

Bijdrage aan AZ tbv communicatiepool

9

 

– 25

– 25

– 25

– 25

– 25

 

Totaal

 

2.649

11.969

10.342

11.132

10.403

9.323

Licence