In de tabellen budgettaire gevolgen van beleid zijn de mutaties in de Tweede suppletoire begroting 2018 uitgesplitst in miljoenennota- en najaarsnotamutaties. De miljoenennotamutaties zijn reeds in de, aan uw Kamer voorgelegde, Ontwerpbegroting 2019 (Kamerstukken II, 2018–2019, 35 000 XII, nr. 1) toegelicht. De najaarsnotamutaties worden onder de tabellen op het niveau van het artikelonderdeel toegelicht. Dit rekening houdend met de normering zoals eerder met uw Kamer is gedeeld.
Artikel 11 Integraal waterbeleid
11 | Integraal waterbeleid | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 33.076 | 36.959 | – 2.800 | 4.879 | 39.038 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 45.789 | 52.655 | – 3.011 | – 1.034 | 48.610 | |
Waarvan juridisch verplicht | 84% | 93% | ||||
11.01 | Algemeen waterbeleid | 34.677 | 39.674 | – 2.281 | – 879 | 36.514 |
11.01.01 | Opdrachten | 6.556 | 10.501 | – 2.683 | – 1.179 | 6.639 |
– Overige opdrachten | 6.556 | 10.501 | – 2.683 | – 1.179 | 6.639 | |
11.01.02 | Subsidies | 12.632 | 14.562 | 14.562 | ||
– Overige subsidies | 1.030 | 1.240 | 1.240 | |||
– Partners voor Water 4 (HGIS) | 11.602 | 13.322 | 13.322 | |||
11.01.03 | Bijdragen aan agentschappen | 15.489 | 14.561 | 402 | 300 | 15.263 |
– Waarvan bijdrage aan KNMI | 460 | 410 | 12 | 300 | 722 | |
– Waarvan bijdrage aan RWS | 15.029 | 14.151 | 390 | 14.541 | ||
11.01.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 50 | 50 | |||
– Overige bijdragen aan medeoverheden | 50 | 50 | ||||
11.02 | Waterveiligheid | 3.011 | 2.921 | – 68 | – 150 | 2.703 |
11.02.01 | Opdrachten | 3.011 | 2.921 | – 68 | – 150 | 2.703 |
– Overige opdrachten | 3.011 | 2.921 | – 68 | – 150 | 2.703 | |
11.03 | Grote oppervlaktewateren | 2.054 | 3.385 | – 671 | – 5 | 2.709 |
11.03.01 | Opdrachten | 2.054 | 3.385 | – 671 | – 5 | 2.709 |
11.04 | Waterkwaliteit | 6.047 | 6.675 | 9 | 0 | 6.684 |
11.04.01 | Opdrachten | 4.227 | 4.434 | 9 | – 141 | 4.302 |
11.04.02 | Subsidies | 400 | 436 | 436 | ||
– Overige subsidies | 400 | 436 | 436 | |||
11.04.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 325 | 325 | 325 | ||
– Overige bijdragen aan medeoverheden | 325 | 325 | 325 | |||
11.04.05 | Bijdragen aan (inter-)nationale organisaties | 1.095 | 1.480 | 141 | 1.621 | |
– Overige bijdragen aan (inter-)nationale organisaties | 1.095 | 1.480 | 141 | 1.621 | ||
Ontvangsten | 278 | 319 | 597 |
Verplichtingen
De verhoging van het verplichtingenbudget met per saldo € 4,9 miljoen wordt met name veroorzaakt door de Blue deal HGIS van € 5,7 miljoen. Voor de Blue deal HGIS wordt eind 2018 in samenwerking met het Ministerie van Buitenlandse Zaken een meerjarenverplichting aangegaan voor de uitvoering van een meerjarenprogramma door de Unie van Waterschappen over de periode 2018 tot en met 2022. Hiervoor wordt verplichtingenbudget uit 2019 tot en met 2022 naar voren gehaald. Daarentegen staat een verlaging van het verplichtingenbudget door de meevaller op de eindafrekening van het project icoon Afsluitdijk van € 0,8 miljoen.
Uitgaven
11.01 Algemeen Waterbeleid
Overige opdrachten
De verlaging van het kasbudget wordt met name veroorzaakt door de meevaller op de eindafrekening van het project icoon Afsluitdijk van € 0,8 miljoen. De vrijvallende middelen worden ingezet voor het bodemsaneringsproject Rotterdam. Ook de vertraging bij het Europese onderzoeksprogramma Eranet for Climate Services zorgt voor een verlaging van het benodigd kasbudget (€ 0,3 miljoen). Vertraging is ontstaat doordat de projecten later zijn gestart dan voorzien door o.a. problemen met buitenlandse financiers.
Artikel 13 Bodem en Ondergrond
13 | Ruimtelijke ontwikkeling | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 57.228 | 52.218 | 25.349 | – 15.914 | 61.653 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 53.840 | 41.797 | – 2.751 | – 16.035 | 23.011 | |
Waarvan juridisch verplicht | 85% | 100% | ||||
13.03 | Gebiedsontwikkeling | 90 | 0 | 0 | ||
13.03.01 | Opdrachten | 30 | 0 | 0 | ||
– Overige opdrachten | 30 | 0 | 0 | |||
13.03.02 | Subsidies | 60 | 0 | 0 | ||
– Overige subsidies | 60 | 0 | 0 | |||
13.03.03 | Bijdragen aan agentschappen | 0 | 0 | 0 | ||
– Overige bijdragen aan agentschappen | 0 | 0 | 0 | |||
13.03.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 0 | 0 | 0 | ||
– Overige bijdragen aan medeoverheden | 0 | 0 | 0 | |||
13.04 | Ruimtegebruik bodem | 46.950 | 34.897 | – 2.817 | – 13.392 | 18.688 |
13.04.01 | Opdrachten | 4.740 | 9.949 | – 2.635 | – 870 | 6.444 |
– Overige opdrachten | 2.505 | 4.675 | 129 | – 429 | 4.375 | |
– Bodem en STRONG | 2.235 | 5.274 | – 2.764 | – 441 | 2.069 | |
13.04.02 | Subsidies | 13.707 | 15.119 | – 6.508 | – 1.309 | 7.302 |
– Bedrijvenregeling | 8.684 | 8.684 | – 6.508 | 135 | 2.311 | |
– Subsidie Caribisch Nederland | 5.023 | 6.435 | – 1.444 | 4.991 | ||
13.04.03 | Bijdragen aan agentschappen | 2.623 | 3.501 | 68 | 3.569 | |
– Waarvan bijdrage aan agentschap RWS | 2.623 | 3.501 | 68 | 3.569 | ||
13.04.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 25.880 | 6.328 | 6.258 | – 11.213 | 1.373 |
– Meerjarenprogramma Bodem | 25.880 | 6.184 | 6.258 | – 11.069 | 1.373 | |
– Overige bijdragen aan medeoverheden | 0 | 144 | – 144 | 0 | ||
13.05 | Eenvoudig Beter | 6.800 | 6.900 | 66 | – 2.643 | 4.323 |
13.05.01 | Opdrachten | 3.400 | 3.500 | – 22 | – 2.643 | 835 |
– Overige opdrachten | 3.400 | 3.500 | – 22 | – 2.643 | 835 | |
13.05.02 | Subsidies | 0 | 0 | 0 | ||
– Stimulatieregeling implementatie Omgevingswet | 0 | 0 | 0 | |||
13.05.03 | Bijdragen aan agentschappen | 3.400 | 3.400 | 88 | 3.488 | |
– Waarvan bijdrage aan RWS | 3.400 | 3.400 | 88 | 3.488 | ||
Ontvangsten | 8.824 | 2.950 | – 2.950 | 0 |
Verplichtingen
De verlaging van het verplichtingenbudget komt met name door diverse bodemsaneringsprojecten. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat draagt via het Gemeentefonds bij aan de volgende bodemsaneringsopgaven: gebiedsgerichte aanpak in het havengebied Rotterdam, de petroleumhaven in Amsterdam, het vetgasterrein in Amersfoort en de sanering van verontreinigde bodem in Dordrecht. Dit jaar gaat het om een bedrag van € 13,6 miljoen. Tevens komt de verlaging van het verplichtingenbudget door de Inspectieview Milieu waarbij de structurele beheerkosten van € 1,1 miljoen nu in beeld zijn. Tot slot komt de verlaging van het verplichtingenbudget voornamelijk door een opdrachtverstrekking aan het RIVM met betrekking tot het onderwerp normen en instrumentarium bodem en een opdrachtverstrekking aan NEN voor ondersteuning ten aanzien van normdocumenten met betrekking tot regelgeving (€ 0,5 miljoen).
Uitgaven
13.04 Ruimtegebruik bodem
Subsidies Caribisch Nederland
De verlaging van het subsidiebudget met € 1,4 miljoen wordt veroorzaakt door een overboeking binnen artikelonderdeel van Subsidies Caribisch Nederland naar Meerjarenprogramma Bodem.
Meerjarenprogramma Bodem
De verlaging van het kasbudget op het artikelonderdeel Ruimtelijk bodem komt met name door de bij de verplichtingen toegelichte bodemsaneringsprojecten (€ 13,6 miljoen). Daarentegen wordt het kasbudget verhoogd door een meevaller op de eindafrekening van het project icoon Afsluitdijk (€ 0,8 miljoen) en door een bijdrage voor Eranet vanaf artikel 11 (€ 0,3 miljoen).
13.05 Eenvoudig Beter
Overige opdrachten
De verlaging van het kasbudget op het artikelonderdeel Eenvoudig Beter wordt veroorzaakt door de vertraging bij de implementatie van de omgevingswet. Deze middelen (€ 2,6 miljoen) worden voornamelijk ingezet voor een bijdrage aan ILT op artikel 24 ten behoeve van met name de tariefverhoging 2018 en voor de beheerskosten applicatie Inspectieview Milieu.
Artikel 14 Wegen en verkeersveiligheid
14 | Wegen en verkeersveiligheid | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenen nota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 27.319 | 30.492 | 4.343 | 5.187 | 40.022 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 36.725 | 39.808 | 3.772 | 3.602 | 47.182 | |
Waarvan juridisch verplicht | 84% | 100% | ||||
14.01 | Netwerk | 20.575 | 23.658 | 3.430 | 3.610 | 30.698 |
14.01.01 | Opdrachten | 15.304 | 18.387 | 834 | – 759 | 18.462 |
– Opdrachten Wegverkeersbeleid | 1.146 | 5.026 | – 2.150 | – 86 | 2.790 | |
– Beter Benutten / Programma Innovatie Mobiliteit | 10.141 | 10.994 | 250 | 1.344 | 12.588 | |
– Overige Opdrachten | 4.017 | 2.367 | 2.734 | – 2.017 | 3.084 | |
14.01.02 | Subsidies | 650 | 650 | 840 | 1.490 | |
14.01.03 | Bijdragen aan agentschappen | 4.621 | 4.621 | 2.596 | 7.217 | |
14.01.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 0 | 3.529 | 3.529 | ||
14.02 | Veiligheid | 16.150 | 16.150 | 342 | – 8 | 16.484 |
14.02.01 | Opdrachten | 6.218 | 6.218 | – 71 | – 916 | 5.231 |
14.02.02 | Subsidies | 8.401 | 8.401 | 182 | 108 | 8.691 |
14.02.03 | Bijdragen aan agentschappen | 584 | 584 | 11 | 595 | |
14.02.05 | Bijdragen aan internationale organisaties | 30 | 30 | 30 | ||
14.02.06 | Bijdragen aan ZBO’s/RWT’s | 917 | 917 | 220 | 800 | 1.937 |
Ontvangsten | 6.782 | 6.782 | – 2.042 | 4.740 |
Verplichtingen
De ophoging van het verplichtingenbudget bij de Tweede suppletoire begroting 2018 met € 5,2 miljoen komt met name door een overboeking vanuit het Infrastructuurfonds (€ 4,1 miljoen). De inzet van deze middelen is nader toegelicht bij de uitgaven. Daarnaast is voor het aangaan van meerjarige overeenkomsten voor kennisplatvorm tunnelveiligheid respectievelijk militaire mobiliteit verplichtingenbudget (€ 1,1 miljoen) vanuit latere jaren naar 2018 overgeheveld.
Uitgaven
14.01 Netwerk
14.01.01 Opdrachten
Overige opdrachten
Vanuit de Klimaat enveloppe regeerakkoord, waarvoor bij incidentele suppletoire begroting 2018 middelen aan dit artikelonderdeel zijn toegevoegd, is € 2 miljoen overgeboekt naar het Provincie- en Btw-compensatiefonds voor het Programma Duurzame mobiliteit. De middelen worden ingezet als cofinanciering bij verschillende regionale projecten en in de decembercirculaire gepubliceerd.
Better Benutten/programma innovatie mobiliteit
Ten behoeve van opdrachten van de Innovatieunit, onderdeel van het programma Beter Benutten, is vanuit de voor dit doel bij het Infrastructuurfonds gereserveerde middelen (€ 1,8 miljoen) naar dit instrument overgeheveld. Hiervan is € 0,4 miljoen overgeheveld naar het Ministerie van OCW voor de Task Force Beter Benutten Onderwijs en Openbaar Vervoer en € 0,1 miljoen naar artikel 17 luchtvaart voor onderzoek naar het ontwerp en bouw van een (prototype) elektrisch taxitractor.
14.01.02 Subsidies
Ten behoeve van de bijdrage aan de subsidie Wandel en Fiets worden middelen (0,8 miljoen) overgeheveld uit het gereserveerde budget van Programma Fiets op het Infrastructuurfonds.
14.01.04 Bijdragen aan medeoverheden
Ten behoeve van de eenmalige impuls aan Caribisch Nederland voor wegen worden er middelen overgeheveld van het Infrastructuurfonds (€ 3,5 miljoen) conform het Regeerakkoord.
14.02 Veiligheid
De wijzigingen bij Tweede suppletoire begroting 2018 binnen dit artikelonderdeel zijn kleiner dan de gehanteerde norm en worden daarom niet uiteengezet (zie de leeswijzer).
Ontvangsten
Vanuit de Stichting Buisleidingstraat zijn de ontvangsten lager dan geraamd. Om deze lagere ontvangst op te vangen wordt de reservering die hiervoor op het Infrastructuurfonds staat aangesproken (€ 2 miljoen).
Artikel 16 Openbaar Vervoer en Spoor
16 | Openbaar vervoer en spoor | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenen nota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 7.846 | 7.465 | 245 | – 784 | 6.926 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 18.622 | 18.976 | 316 | – 2.909 | 16.383 | |
Waarvan juridisch verplicht | 88% | 94% | ||||
16.01 | Spoor | 18.622 | 18.976 | 316 | – 2.909 | 16.383 |
16.01.01 | Opdrachten | 6.382 | 6.634 | 269 | – 1.809 | 5.094 |
16.01.02 | Subsidies | 8.934 | 9.036 | 30 | – 1.100 | 7.966 |
– Subsidieregeling Derde Spoor | 0 | 0 | 0 | – 1.100 | – 1.100 | |
– Overige subsidies | 8.934 | 9.036 | 30 | 0 | 9.066 | |
16.01.03 | Bijdragen aan agentschappen | 919 | 919 | 17 | 936 | |
16.01.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 2.287 | 2.287 | 2.287 | ||
16.01.05 | Bijdragen aan internationale organisaties | 100 | 100 | 100 | ||
Ontvangsten | 0 | 143 | 143 |
Verplichtingen
De wijzigingen bij de Tweede suppletoire begroting 2018 zijn kleiner dan de gehanteerde norm en worden daarom niet uiteengezet (zie de leeswijzer).
16.01 Spoor
Overige opdrachten
De verlaging van het opdrachtenbudget (€ 1,8 miljoen) wordt voornamelijk veroorzaakt door een overboeking naar het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat ten behoeve van de toezichtstaken die Autoriteit Consumenten en Mededinging uitvoert in het kader van het Spoorwegwet.
16.01.02 Subsidies
Ten behoeve van de subsidieregeling Derde Spoor worden middelen (€ 1,1 miljoen) overgeheveld naar het Infrastructuurfonds doordat er minder aanspraak op de regeling wordt gemaakt dan verwacht.
Artikel 17 Luchtvaart
17 | Luchtvaart | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenen nota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 38.305 | 54.365 | – 20.217 | – 12.418 | 21.730 | |
Waarvan garantieverplichtingen | 23.000 | 23.000 | – 23.000 | |||
Uitgaven | 15.162 | 18.097 | 2.029 | 1.051 | 21.177 | |
Waarvan juridisch verplicht | 92% | 88% | ||||
17.01 | Luchtvaart | 15.162 | 18.097 | 2.029 | 1.051 | 21.177 |
17.01.01 | Opdrachten | 4.926 | 7.103 | 2.660 | 1.966 | 11.729 |
– Opdrachten GIS | 284 | 284 | 0 | 1.073 | 1.357 | |
– Overige Opdrachten | 4.642 | 6.819 | 2.660 | 893 | 10.372 | |
17.01.02 | Subsidies | 3.474 | 4.232 | 32 | – 972 | 3.292 |
17.01.03 | Bijdragen aan agentschappen | 5.186 | 5.186 | – 663 | – 279 | 4.244 |
– Waarvan bijdrage aan KNMI | 14 | 14 | 14 | |||
– Waarvan bijdrage aan RWS | 424 | 424 | 3 | – 279 | 148 | |
– Waarvan bijdrage aan RWS (Caribisch Nederland) | 4.748 | 4.748 | – 666 | 4.082 | ||
17.01.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 0 | 504 | 504 | ||
– Bijdragen aan medeoverheden Caribisch Nederland | 0 | 504 | 504 | |||
17.01.05 | Bijdragen aan internationale organisaties | 1.476 | 1.476 | – 296 | 1.180 | |
17.01.06 | Bijdragen aan ZBO’s/RWT’s | 100 | 100 | 128 | 228 | |
– LVNL | 100 | 100 | 128 | 228 | ||
Ontvangsten | 1.115 | 1.925 | – 311 | 1.614 |
Verplichtingen
Bij deze Tweede Suppletoire begroting 2018, wordt verplichtingenbudget (€ 13,9 miljoen) vanuit 2018 naar de juiste jaren verplaatst om aan te sluiten bij de kasbudgetten in die betreffende jaren. De kasbudgetten zijn eerder al in de juiste jaren geplaatst. Het betreffen de middelen voor wederopbouw van de luchthaven en erosieproblematiek van de klif op Sint Eustatius. Deze middelen zijn middels een Incidentele suppletoire begroting in 2018 toegevoegd aan de begroting van IenW.
17.01 Luchtvaart
17.01.01 Opdrachten
De belangrijkste mutaties bij Najaarsnota zijn de volgende.
In 2018 zijn percelen aangekocht van eigenaren met een grondpositie in het geluids- en veiligheidssloopzone Schiphol (GIS) binnen het Luchthaven indelingsbesluit. Daarnaast wordt rekening gehouden met uitgaven in het kader van de klacht- en garantieregeling en het betalen van schadeclaims. Hiervoor is het opdrachtenbudget met € 1,1 miljoen opgehoogd.
Er zijn minder opdrachten verleend waarvoor van de Federal Aviation Administration (FAA) gelden worden ontvangen. Het betreft een verlaging van € 0,6 miljoen.
Voor de voorbereiding en aanbesteding van het herstel van de klif Fort Oranje in Sint-Eustatius is een bijdrage van € 0,7 miljoen van het ministerie Binnenlandse Zaken ontvangen.
De bijdrage voor compenserende maatregelen tijdens de tijdelijke sluiting van de baan Saba (€ 0,5 miljoen) zijn overgeboekt van het opdrachtenbudget naar het budget bijdragen aan medeoverheden.
17.01.02 Subsidies
Dit betreft voornamelijk de overboeking van het subsidiebudget van Vliegveld Twente van € 0,75 miljoen, omdat de subsidie ten behoeve van de luchthaven Twente niet meer in 2018 zal plaatsvinden. Dit budget wordt overgeboekt naar het opdrachtenbudget en is noodzakelijk op grond van de regelgeving behorende bij het isolatieprogramma Lelystad.
Artikel 18 Scheepvaart en Havens
18 | Scheepvaart en Havens | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenen nota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 4.576 | 63.557 | 9.768 | – 28.697 | 44.628 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 25.396 | 41.083 | 297 | – 2.052 | 39.328 | |
Waarvan juridisch verplicht | 93% | 94% | ||||
18.01 | Scheepvaart en havens | 25.396 | 41.083 | 297 | – 2.052 | 39.328 |
18.01.01 | Opdrachten | 17.561 | 30.329 | 39 | – 3.321 | 27.047 |
– Topsector Logistiek | 8.071 | 18.708 | – 120 | – 3.037 | 15.551 | |
– Havens Caribisch Nederland | 7.805 | 9.344 | 368 | 7 | 9.719 | |
– Overige Opdrachten | 1.685 | 2.277 | – 209 | – 291 | 1.777 | |
18.01.02 | Subsidies | 5.044 | 7.984 | 81 | 8.124 | |
– Topsector Logistiek | 4.935 | 6.460 | 29 | 6.489 | ||
– Overige Subsidies | 109 | 1.524 | 52 | 59 | 1.635 | |
18.01.03 | Bijdragen aan agentschappen | 1.114 | 1.168 | 177 | 85 | 1.430 |
– Waarvan bijdrage aan RWS | 1.114 | 1.168 | 7 | 37 | 1.212 | |
– Waarvan bijdrage aan RVO | 0 | 170 | 48 | 218 | ||
18.01.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 0 | 1.145 | 1.145 | ||
– Bijdragen aan medeoverheden Caribisch Nederland | 0 | 1.145 | 1.145 | |||
18.01.05 | Bijdragen aan internationale organisaties | 1.677 | 1.602 | – 20 | 1.582 | |
– Overige bijdragen aan internationale organisaties | 1.677 | 1.602 | – 20 | 1.582 | ||
Ontvangsten | 200 | 200 |
Verplichtingen
De lagere verplichtingen bij de Tweede Suppletoire begroting 2018 worden voornamelijk veroorzaakt door vertraging in de aanbesteding van noodzakelijke zeehavenverbeteringen op Saba en Sint Eustatius (€ 24,6 miljoen). Deze middelen zijn in 2018 bij Incidentele Suppletoire begroting voor Wederopbouw Caribisch Nederland toegevoegd aan de begroting Hoofdstuk XII van IenW ten behoeve van de wederopbouw van de zeehavens van Saba en Sint Eustatius naar aanleiding van de orkaanschade.
Daarnaast is er vertraging in de uitvoering van diverse kleinere projecten vanuit het meerjarige programma Topsector Logistiek (€ 3,0 miljoen). Dit budget wordt conform afspraak vanuit de begroting Hoofdstuk XII teruggeboekt naar het Infrastructuurfonds waar het oorspronkelijk ook vandaan komt.
18.01 Scheepvaart en havens
18.01.01 Opdrachten
De lagere uitgaven bij de Tweede Suppletoire begroting 2018 worden voornamelijk veroorzaakt door vertraging in de uitvoering van diverse kleinere projecten vanuit het meerjarige programma Topsector Logistiek (€ 3,0 miljoen). Dit budget wordt conform afspraak vanuit Hoofdstuk XII teruggeboekt naar het Infrastructuurfonds waar het oorspronkelijk ook vandaan komt.
18.01.04 Bijdragen aan medeoverheden
Dit betreft een overboeking (€ 1,1 miljoen)vanuit het opdrachtenbudget havens Caribisch Nederland ten behoeve van een bijzondere uitkering aan Saba voor een eenmalige impuls en wederopbouw van de zeehaven.
Artikel 19 Uitvoering Milieubeleid en Internationaal
19 | Klimaat | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 44.148 | 51.104 | 6.131 | 997 | 58.232 | |
Waarvan garantieverplicht | ||||||
Uitgaven | 45.116 | 52.661 | 2.752 | 564 | 55.977 | |
Waarvan juridisch verplicht | 93% | 97% | ||||
19.02 | Internationaal beleid coördinatie en samenwerking | 45.116 | 52.661 | 2.752 | 564 | 55.977 |
19.02.01 | Opdrachten | 5.338 | 5.236 | 1.227 | – 1.288 | 5.175 |
– Overige opdrachten | 5.338 | 5.236 | 1.227 | – 1.288 | 5.175 | |
19.02.02 | Subsidies | 1.889 | 1.039 | – 200 | – 239 | 600 |
– Interreg | 1.889 | 1.039 | – 200 | – 288 | 551 | |
– Overige subsidies | 49 | 49 | ||||
19.02.03 | Bijdragen aan agentschappen | 35.935 | 43.142 | 2.389 | 791 | 46.322 |
– Waarvan bijdrage aan RWS | 205 | 284 | 49 | 333 | ||
– Waarvan bijdrage aan RIVM | 27.414 | 31.599 | 551 | 675 | 32.825 | |
– Waarvan bijdrage aan RVO | 8.316 | 10.734 | 628 | – 217 | 11.145 | |
– Overige bijdragen aan agentschappen | 525 | 1.161 | 333 | 2.019 | ||
19.02.05 | Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 1.954 | 3.244 | – 664 | 1.300 | 3.880 |
– Overige bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 1.954 | 3.244 | – 664 | 1.300 | 3.880 | |
Ontvangsten | 224.000 | 0 | 431 | 431 |
De wijzigingen bij de Tweede suppletoire begroting 2018 binnen dit artikel zijn kleiner dan de gehanteerde norm voor toelichting en worden daarom niet specifiek uiteengezet (zie de leeswijzer).
Artikel 20 Lucht en geluid
20 | Lucht en Geluid | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 20.374 | 16.348 | 999 | 970 | 18.317 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 34.374 | 32.042 | 185 | – 8.268 | 23.959 | |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | 100% | ||||
20.01 | Gezonde lucht en tegengaan geluidhinder | 34.374 | 32.042 | 185 | – 8.268 | 23.959 |
20.01.01 | Opdrachten | 4.453 | 4.490 | 172 | 1.734 | 6.396 |
– Overige opdrachten | 4.453 | 4.490 | 172 | 1.734 | 6.396 | |
20.01.03 | Bijdragen aan agentschappen | 804 | 900 | 21 | 921 | |
– Waarvan bijdrage aan RWS | 804 | 900 | 21 | 921 | ||
20.01.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 28.719 | 26.254 | – 10.115 | 16.139 | |
– Uitvoering geluidsanering | 17.480 | 15.015 | – 1.000 | 14.015 | ||
– Programma NSL | 11.239 | 11.239 | – 9.115 | 2.124 | ||
20.01.07 | Bekostiging | 398 | 398 | – 8 | 113 | 503 |
– Overige bekostiging | 398 | 398 | – 8 | 113 | 503 | |
Ontvangsten |
Verplichtingen
De verhoging van het verplichtingenbudget wordt met name veroorzaakt door een opdracht van RWS voor transitiegericht inkopen en voor het project emissiereducties als gevolg van maatregelen in het Schone Lucht Akkoord.
Uitgaven
20.01 Gezonde lucht en tegengaan geluidshinder
Overige opdrachten
De verhoging van het kasbudget betreft met name een overboeking vanuit artikel 21.07 uit niet gerealiseerde middelen voor de Demonstratieregeling Klimaattechnologieën en -innovaties in transport (DKTI-Transport). De ophoging van het budget voor de DKTI-Transport met € 1,5 miljoen wordt ingezet voor diverse opdrachten op het terrein van gezonde lucht en geluid.
Programma NSL
De verlaging van het kasbudget wordt met name veroorzaakt door overboekingen naar het gemeentefonds en het btw-compensatiefonds met betrekking tot het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit 2018 (NSL) van in totaal € 9,5 miljoen.
Artikel 21 Duurzaamheid
21 | Duurzaamheid | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire Begroting | |||||
Verplichtingen | 35.176 | 67.468 | – 5.613 | – 2.846 | 59.009 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 34.421 | 65.268 | – 5.254 | – 6.441 | 53.573 | |
Waarvan juridisch verplicht | 79% | 98% | ||||
21.04 | Duurzaamheidsinstrumentarium | 237 | 427 | – 143 | 124 | 408 |
21.04.01 | Opdrachten | 237 | 427 | – 143 | 124 | 408 |
– Overige opdrachten | 237 | 427 | – 143 | 124 | 408 | |
21.05 | Duurzame productketens | 18.276 | 27.316 | – 1.991 | – 61 | 25.264 |
21.05.01 | Opdrachten | 9.617 | 12.993 | – 5.356 | 625 | 8.262 |
– Overige opdrachten | 9.617 | 7.993 | – 2.415 | 1.074 | 6.852 | |
– Transitie inkopen | 5.000 | – 2.941 | – 449 | 1.610 | ||
21.05.02 | Subsidies | 1.620 | 7.533 | 2.607 | – 5.037 | 5.103 |
– Chemische recycling kunststof | 5.000 | – 1.434 | – 694 | 2.872 | ||
– Subsidies duurzame productketens | 1.620 | 2.533 | – 250 | – 52 | 2.231 | |
– Subsidies Caribisch Nederland | 0 | 4.291 | – 4.291 | 0 | ||
21.05.03 | Bijdragen aan agentschappen | 7.039 | 6.570 | 508 | 60 | 7.138 |
– Waarvan bijdrage aan RWS | 7.039 | 6.570 | 508 | 60 | 7.138 | |
21.05.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 0 | 4.291 | 4.291 | ||
– Overige bijdragen aan medeoverheden Caribisch Nederland | 0 | 4.291 | 4.291 | |||
21.05.06 | Bijdragen aan ZBO’s / RWT’s | 220 | 250 | 470 | ||
21.06 | Natuurlijk kapitaal | 1.206 | 2.500 | – 1.950 | 283 | 833 |
21.06.01 | Opdrachten | 891 | 2.500 | – 1.950 | 283 | 833 |
– Overige opdrachten | 891 | 2.500 | – 1.950 | 283 | 833 | |
21.06.02 | Subsidies | 315 | 0 | 0 | ||
– Overige subsidies | 315 | 0 | 0 | |||
21.07 | Duurzame mobiliteit | 14.702 | 35.025 | – 1.170 | – 6.787 | 27.068 |
21.07.01 | Opdrachten | 9.987 | 6.943 | – 1.600 | – 2.308 | 3.035 |
– Duurzaamheid | 9.740 | 6.272 | – 1.600 | – 2.180 | 2.492 | |
– Overige opdrachten | 247 | 671 | – 128 | 543 | ||
21.07.02 | Subsidies | 452 | 23.419 | 327 | – 4.993 | 18.753 |
– Subsidies duurzame mobiliteit | 452 | 23.419 | 327 | – 4.993 | 18.753 | |
21.07.03 | Bijdragen aan agentschappen | 4.263 | 4.663 | 103 | 514 | 5.280 |
– Waarvan bijdrage aan KNMI | 178 | 178 | 178 | |||
– Waarvan bijdrage aan RWS | 1824 | 2.224 | 47 | 2.271 | ||
– Overige bijdragen aan agentschappen | 2.261 | 2.261 | 56 | 514 | 2.831 | |
Ontvangsten | 0 | 106 | 106 |
Verplichtingen
De lagere verplichtingen worden met name veroorzaakt door een overboeking naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. In het kader van de zero-emissie stadslogistiek (Green Deal ZES) is voor de ondersteuning aan de gemeenten € 3,6 miljoen beschikbaar gesteld. Daarnaast vindt er ook een overboeking plaatst naar het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor de programmamiddelen 1e tranche Praktijkgericht Onderzoek van Afval Naar Grondstof (PRO VANG) van € 1 miljoen. Daarentegen is het verplichtingenbudget voor Circulaire Economie opgehoogd met € 2 miljoen zodat het verplichtingenbudget weer in lijn is met het huidige kasbudget.
Uitgaven
21.05 Duurzame productketens
Subsidies Caribisch Nederland
De verlaging van het subsidiebudget wordt met name veroorzaakt door een overboeking binnen artikelonderdeel van Subsidies Caribisch Nederland naar Overige bijdragen aan medeoverheden Caribisch Nederland. Het subsidiebudget wordt ingezet voor de wederopbouw op Caribisch Nederland na de orkaan Irma (€ 2,2 miljoen) en voor afvalbeheer op Bonaire (€ 2,1 miljoen).
21.07 Duurzame mobiliteit
Duurzaamheid
De verlaging van het kasbudget wordt met name veroorzaakt door de overboeking naar het Ministerie van binnenlandse zaken koninkrijksrelaties van € 3,6 miljoen in het kader van de Green Deal ZES (zie verplichtingen). Hiertegenover staat een ophoging van het kasbudget met € 1,5 miljoen vanuit de Demonstratieregeling Klimaattechnologieën en -innovaties in transport (DKTI-Transport), zie hieronder.
Subsidie duurzame mobiliteit
In 2018 is er een lagere realisatie bij de uitvoering van de DKTI-Transport. € 3 miljoen van het niet-gerealiseerde deel van de DKTI-Transport in 2018 wordt ingezet voor de uitvoering verkeersemissies (art. 20) en uitvoering DUMO en brandstofvisie (art. 21).
Overige bijdragen aan agentschappen
De verhoging van het uitgavenbudget betreft een overboeking van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat van € 0,5 miljoen voor de opdracht energie en vervoer bij de Nederlandse Emissie-autoriteit.
Artikel 22 Omgevingsveiligheid en milieurisico’s
22 | Omgevingsveiligheid en milieurisico’s | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 28.439 | 37.510 | 8.394 | 1.474 | 47.378 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 34.937 | 45.743 | 6.428 | – 496 | 51.675 | |
Waarvan juridisch verplicht | 90% | 94% | ||||
22.01 | Veiligheid chemische stoffen | 7.115 | 10.999 | 487 | – 2.844 | 8.642 |
22.01.01 | Opdrachten | 4.999 | 6.201 | 227 | – 1.784 | 4.644 |
– Overige opdrachten | 4.999 | 6.201 | 227 | – 1.784 | 4.644 | |
22.01.02 | Subsidies | 175 | 2.507 | 210 | – 1.060 | 1.657 |
– Overige subsidies | 175 | 2.507 | 210 | – 1.060 | 1.657 | |
22.01.03 | Bijdragen aan agentschappen | 1.941 | 2.291 | 50 | 2.341 | |
– Waarvan bijdrage aan RWS | 1.941 | 2.291 | 50 | 2.341 | ||
22.02 | Veiligheid biotechnologie | 3.000 | 3.000 | 398 | 3.398 | |
22.02.01 | Opdrachten | 3.000 | 3.000 | 398 | 3.398 | |
– Overige opdrachten | 3.000 | 3.000 | 398 | 3.398 | ||
22.03 | Veiligheid bedrijven en transport | 24.822 | 31.744 | 5.941 | 1.950 | 39.635 |
22.03.01 | Opdrachten | 4.655 | 569 | 4.996 | – 379 | 5.186 |
– Overige opdrachten | 4.655 | 569 | 4.996 | – 379 | 5.186 | |
22.03.02 | Subsidies | 15.372 | 26.172 | 900 | 2.369 | 29.441 |
– Subsidie asbest | 12.591 | 24.291 | – 1.200 | 2.000 | 25.091 | |
– Overige subsidies | 2.781 | 1.881 | 2.100 | 369 | 4.350 | |
22.03.03 | Bijdragen aan agentschappen | 1.749 | 1.957 | 45 | 2.002 | |
– Waarvan bijdrage aan RWS | 1.749 | 1.957 | 45 | 2.002 | ||
22.03.04 | Bijdragen aan medeoverheden | 0 | 100 | 100 | ||
22.03.09 | Inkomensoverdrachten | 3.046 | 3.046 | – 140 | 2.906 | |
– Overige inkomensoverdrachten | 3.046 | 3.046 | – 140 | 2.906 | ||
Ontvangsten | 250 | 2.432 | 959 | 3.391 |
Verplichtingen
De hogere verplichtingen worden met name veroorzaakt door het naar voren halen van verplichtingenbudget uit 2019 voor de subsidieregeling asbest. De uitgaven voor de subsidieregeling zullen volgend jaar plaatsvinden. De verplichting wordt hiervoor zoals gebruikelijk al een jaar eerder, in 2018, aangegaan. Het totaal aan middelen voor deze regeling blijft onveranderd op € 75 miljoen voor de periode tot en met 2019.
Uitgaven
22.01 Veiligheid chemische stoffen
Overige opdrachten
De verlaging van het kasbudget komt met name door een overboeking van € 1,3 miljoen naar het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Dit betreft een overboeking voor het aandeel van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voor de basisfinanciering College Toelating Gewasbeschermingsmiddelen 2018 (CTGB). Het kasbudget wordt bovendien verlaagd door de overboeking binnen artikel van € 0,5 miljoen naar de subsidieregeling asbest (artikel 22.03). Met deze subsidieregeling wordt de versnelling voor de sanering van asbestdaken gerealiseerd. Het totaal aan middelen voor deze regeling blijft onveranderd op € 75 miljoen voor de periode tot en met 2019.
Overige subsidies
De verlaging van het kasbudget komt met name door de overboeking binnen artikel van € 0,8 miljoen naar de subsidieregeling asbest (artikel 22.03).
22.03 Veiligheid bedrijven en transport
Subsidie asbest
De verhoging van het kasbudget komt met name door de overboeking (€ 1,3 miljoen) van artikel 22.01 naar artikel 22.03 voor de subsidieregeling asbest.
Artikel 23 Meteorologie, seismologie en aardobservatie
23 | Meteorologie, seismologie en aardobservatie | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenen nota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 49.568 | 49.508 | 1.607 | 979 | 52.094 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 50.508 | 50.448 | 1.613 | 113 | 52.174 | |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | 100% | ||||
23.01 | Meteorologie en seismologie | 24.751 | 24.691 | 7.713 | 113 | 32.517 |
23.01.03 | Bijdrage aan het agentschap KNMI | 23.811 | 23.751 | 7.713 | 113 | 31.577 |
– Meteorologie | 23.175 | 23.115 | 7.397 | 113 | 30.625 | |
– Seismologie | 636 | 636 | 316 | 0 | 952 | |
23.01.05 | Bijdragen aan (inter)nationale organisaties | 940 | 940 | 940 | ||
– Contributie WMO (HGIS) | 940 | 940 | 940 | |||
23.02 | Aardobservatie | 25.757 | 25.757 | – 6.100 | 19.657 | |
23.02.03 | Bijdrage aan het agentschap KNMI | 25.757 | 25.757 | – 6.100 | 19.657 | |
– Aardobservatie | 25.757 | 25.757 | – 6.100 | 19.657 | ||
Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Verplichtingen
De verplichtingenmutaties zijn een weerspiegeling van de onderstaande toegelichte kasmutaties.
23.01 Meteorologie, seismologie en aardobservatie
Het KNMI heeft onderzocht hoe de toekomstvastheid van het instituut geborgd kan worden. Zowel voor wat betreft haar bedrijfsvoering als haar taken gelet op technologische ontwikkeling. Naar aanleiding van besluitvorming over dit programma (Basale Dienstverlening+) worden aanvullende middelen beschikbaar gesteld (€ 6,4 miljoen). Ook wordt het KNMI vanuit een centraal budget gedeeltelijk gecompenseerd voor de uitgaven in het kader van de Participatiewet.
Daarnaast ontvangt het KNMI een bijdrage voor aanvullende taken met betrekking tot het inrichten van de functie met betrekking tot Space Weather en het uitvoeren van Broeikasgasmetingen in 2018 (€ 0,61 miljoen) en wordt vanuit een centraal budget het KNMI gedeeltelijk gecompenseerd voor de uitgaven in het kader van de Participatiewet.
23.02 Aardobservatie
Er vindt een kasschuifplaats voor de contributie met betrekking tot aardobservatie om de middelen aan te laten sluiten bij de te verwachten programmering.
Artikel 24 Handhaving en Toezicht
24 | Handhaving en toezicht | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenen nota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 103.314 | 103.314 | 7.233 | 6.132 | 116.679 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 103.314 | 103.314 | 7.233 | 6.132 | 116.679 | |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | 99% | ||||
24.01 | Handhaving en toezicht | 103.314 | 103.314 | 7.233 | 6.132 | 116.679 |
24.01.03 | Bijdragen aan agentschappen | 103.314 | 103.314 | 7.233 | 6.132 | 116.679 |
Ontvangsten |
Verplichtingen
De verplichtingenmutaties zijn een weerspiegeling van de onderstaande toegelichte kasmutaties.
24.01 Bijdrage aan agentschap
De ILT ontvangt vanuit het moederdepartement o.a. een bijdrage voor de kosten van het ICT-beheer bij de shared serviceorganisatie Dienst ICT Uitvoering (DICTU) (€ 2,3 miljoen). Daarnaast ontvangt ILT o.a. een bijdrage voor het de beheerskosten van de applicatie Inspectieview Milieu (€ 1,1 miljoen), een bijdrage voor het programma Zwavel (€ 0,5 miljoen) en compensatie voor Kiwa (€ 0,4 miljoen). Tot slot heeft de ILT nog een aantal kleinere bijdragen ontvangen bijvoorbeeld voor wijzigingen in maritieme regelgeving, hoogwaterveiligheid.
Reorganisatie Koers
Deze mutatie (€ 1,1 miljoen) betreft een eenmalige goedgekeurde bijdrage van het moederdepartement in het kader van voorbereidende werkzaamheden met het oog op de in 2019 verwachte reorganisatiekosten die volgt uit het «vernieuwingsprogramma Koers ILT».
Artikel 25 Brede Doeluitkering (BDU)
25 | Brede doeluitkering | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 881.534 | 888.409 | 36.837 | 20.220 | 945.466 | |
Waarvan garantieverplichtingen | ||||||
Uitgaven | 881.588 | 911.155 | 18.419 | 0 | 929.574 | |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | 100% | ||||
25.01 | Brede doeluitkering | 881.588 | 911.155 | 18.419 | 0 | 929.574 |
Ontvangsten |
Verplichtingen
De hogere verplichting is het resultaat van een overheveling vanuit het Infrastructuurfonds (€ 20,2 miljoen) ten behoeve van het kwaliteitsprogramma Blankenburgverbinding.
Artikel 26 Bijdrage Investeringsfondsen
26 | Bijdrage investeringsfondsen | Vastgestelde begroting | Stand 1e suppletoire begroting (2) | Mutaties 2e suppletoire begroting (3) | Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3) | |
---|---|---|---|---|---|---|
Mutaties Miljoenennota | Overige mutaties 2e suppletoire begroting | |||||
Verplichtingen | 6.564.953 | 7.009.852 | – 622.143 | – 78.204 | 6.309.505 | |
Uitgaven | 6.564.953 | 7.009.852 | – 622.143 | – 56.884 | 6.330.825 | |
26.01 | Bijdrage Investeringsfondsen | 5.675.020 | 6.123.588 | – 608.360 | – 59.679 | 5.455.549 |
26.01.01 | Bijdrage aan het Infrastructuurfonds | 5.675.020 | 6.123.588 | – 608.360 | – 59.679 | 5.455.549 |
– Bijdrage IF | 5.675.020 | 6.123.588 | – 608.360 | – 59.679 | 5.455.549 | |
26.02 | Bijdrage Investeringsfondsen | 889.933 | 886.264 | – 13.783 | 2.795 | 875.276 |
26.02.01 | Bijdrage aan het Deltafonds | 889.933 | 886.264 | – 13.783 | 2.795 | 875.276 |
– Bijdrage DF | 889.933 | 886.264 | – 13.783 | 2.795 | 875.276 | |
Ontvangsten |
Voor een specificatie van de mutaties wordt verwezen naar de Tweede suppletoire begrotingen 2018 van het Infrastructuurfonds en het Deltafonds.