5.2.1 Inleiding
Het CIBG vertaalt, samen met ketenpartners, beleid in tastbare en toegankelijke uitvoering voor burgers, professionals en organisaties op het gebied van registers, data en informatie. Als agentschap van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport richt het CIBG zich primair op het VWS beleidsterrein. We dragen zorg voor een integrale dienstverlening, gericht op wat de samenleving nodig heeft. De focus hierbij ligt op transparantie en betrouwbaarheid, het bewust omgaan met kapitaal, kosten en kwaliteit. We investeren met onze partners in de keten in samenwerking en kennisdeling. Het CIBG heeft een breed takenpakket zoals het BIG-register, het Donorregister, Lerarenregister en het UZI-register. Meer informatie over de organisatie en taken van het CIBG is te vinden op: www.cibg.nl.
5.2.2 Begroting 2022
Stand Slotwet 2020 | Vastgestelde begroting 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten | |||||||
Omzet | 84.712 | 75.862 | 85.251 | 80.027 | 81.019 | 85.828 | 81.091 |
waarvan omzet moederdepartement | 35.881 | 28.483 | 41.339 | 43.120 | 45.120 | 45.120 | 45.120 |
waarvan omzet overige departementen | 7.393 | 6.919 | 4.915 | 5.315 | 5.315 | 5.315 | 5.315 |
waarvan omzet derden | 41.438 | 40.460 | 38.997 | 31.592 | 30.584 | 35.393 | 30.656 |
Vrijval voorzieningen | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Bijzondere baten | 17.074 | 17.903 | 14.669 | 16.518 | 16.659 | 13.588 | 16.587 |
Rentebaten | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Totaal baten | 101.786 | 93.765 | 99.920 | 96.545 | 97.678 | 99.416 | 97.678 |
Lasten | |||||||
Apparaatskosten | 93.425 | 89.824 | 96.449 | 91.074 | 90.207 | 91.945 | 90.207 |
Personele kosten | 34.874 | 36.447 | 37.066 | 37.519 | 37.156 | 37.519 | 37.156 |
waarvan eigen personeel | 22.121 | 27.230 | 30.580 | 31.033 | 30.670 | 31.033 | 30.670 |
waarvan inhuur externen | 11.364 | 7.636 | 5.168 | 5.168 | 5.168 | 5.168 | 5.168 |
waarvan overige personele kosten | 1.389 | 1.581 | 1.318 | 1.318 | 1.318 | 1.318 | 1.318 |
Materiële kosten | 58.551 | 53.377 | 59.383 | 53.555 | 53.051 | 54.426 | 53.051 |
waarvan apparaat ICT | 10.539 | 8.628 | 9.321 | 9.321 | 9.321 | 9.321 | 9.321 |
waarvan bijdrage aan SSO's | 10.384 | 8.727 | 8.017 | 8.017 | 8.017 | 8.017 | 8.017 |
waarvan overige materiële kosten | 37.628 | 36.022 | 42.045 | 36.217 | 35.713 | 37.088 | 35.713 |
Afschrijvingskosten | 3.408 | 3.940 | 3.470 | 5.470 | 7.470 | 7.470 | 7.470 |
Materieel | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
waarvan apparaat ICT | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Immaterieel | 3.408 | 3.940 | 3.470 | 5.470 | 7.470 | 7.470 | 7.470 |
Dotaties voorzieningen | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Overige lasten | 1.230 | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
waarvan dotaties voorzieningen | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
waarvan bijzondere lasten | 1.230 | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Rentelasten | 23 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Totaal lasten | 98.086 | 93.765 | 99.920 | 96.545 | 97.678 | 99.416 | 97.678 |
Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening | 3.700 | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Agentschapsdeel Vpb-lasten | 755 | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Saldo van baten en lasten | 2.945 | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ |
Toelichting staat van baten en lasten
De totale omvang van de begroting stijgt met ruim € zes miljoen ten opzichte van de begroting 2021.
Enerzijds is er sprake van nieuwe taken zoals het Landelijk Consortium Hulpmiddelen en uitbreiding van bestaande taken zoals Nationaal Contact Punt voor eHealth, Toelating Zorginstellingen en Jaarverantwoording Zorg. Anderzijds zijn er in 2022 geen kosten meer voor de Beheervoorziening Rijks Identificerend Nummer die is overgedragen aan P-Direkt en de applicatie Metis (Medische Tuchtcolleges Informatiesysteem), omdat hiervoor een nieuw systeem bij DICTU is gebouwd. Bij BMC is sprake van een daling vanwege een lagere export.
Omzet 2022 | |
MEVA | 1.612 |
Informatiebeleid CIO | 4.731 |
LZ | 446 |
GMT | 20.302 |
PG | 2.247 |
PZO | 7.649 |
DJ | 1.720 |
IGJ | 2.032 |
DMO | 600 |
Subtotaal omzet VWS | 41.339 |
OCW | 3.150 |
LNV | 1.765 |
Subtotaal omzet overige departementen | 4.915 |
BIG-(her)registratie | 4.494 |
Vakbekwaamheid | 365 |
UZI-register | 12.322 |
Vergunningen&Ontheffingen | 1.633 |
Medische hulpmiddelen | 235 |
Opiaten | 749 |
BMC | 19.199 |
Subtotaal Derden | 38.997 |
MEVA | 11.736 |
Informatiebeleid CIO | 1.390 |
GMT | 1.409 |
VGP | 134 |
Subtotaal bijzondere baten | 14.669 |
Totaal | 99.920 |
Toelichting meerjarenraming 2023–2026
De meerjarenraming laat een daling zien ten opzichte van de begroting 2022. Deze is gerelateerd aan de verwachting dat de export van BMC vanaf 2022 verder gaat dalen. Vanwege investeringen in nieuwbouw van systemen in 2022 en 2023 stijgen de afschrijvingskosten en de omzet van zowel het moederdepartement als overige departementen. Bij omzet derden en bijzondere baten is sprake van jaarlijkse schommelingen vanwege wisselende productievolumes van met name BIG en UZI. Vanuit het oogpunt van vergelijkbaarheid is geen loon-en prijsindexatie toegepast.
5.2.3 Kasstroomoverzicht
Stand slotwet 2020 | Vastgestelde begroting 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen | 33.925 | 17.547 | 18.256 | 18.264 | 18.458 | 18.650 | 19.110 |
+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom | 103.913 | 93.765 | 99.920 | 96.545 | 97.678 | 99.416 | 97.678 | |
-/- totaal uitgaven operationele kasstroom | 79.432 | 89.825 | 96.450 | 91.075 | 90.208 | 91.946 | 90.208 | |
2. | Totaal operationele kasstroom | 24.481 | 3.940 | 3.470 | 5.470 | 7.470 | 7.470 | 7.470 |
-/- totaal investeringen | 3.438 | 7.583 | 10.000 | 10.000 | 7.470 | 7.470 | 7.470 | |
+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen | 1.229 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3. | Totaal investeringskasstroom | ‒ 2.209 | ‒ 7.583 | ‒ 10.000 | ‒ 10.000 | ‒ 7.470 | ‒ 7.470 | ‒ 7.470 |
-/- eenmalige uitkering aan moederdepartement | 6.431 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
+/+ eenmalige storting door moederdepartement | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
-/- aflossingen op leningen | 3.505 | 3.231 | 3.462 | 5.277 | 7.278 | 7.011 | 8.505 | |
+/+ beroep op leenfaciliteit | 0 | 7.583 | 10.000 | 10.000 | 7.470 | 7.470 | 7.470 | |
4. | Totaal financieringskasstroom | ‒ 9.936 | 4.352 | 6.538 | 4.723 | 192 | 459 | ‒ 1.035 |
5. | Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4) | 46.261 | 18.256 | 18.264 | 18.458 | 18.650 | 19.110 | 18.075 |
Toelichting kasstroomoverzicht
Eind 2020 was het saldo op de rekening-courant € 46,2 miljoen. Hiermee dient een groot bedrag aan kortlopende schulden te worden terugbetaald, waardoor de verwachting is dat het saldo liquide middelen in 2021 flink zal dalen. Structureel wordt uitgegaan van een saldo van ca. € 18 miljoen. In 2022 en 2023 zijn de investeringen met € 10 miljoen relatief hoog vanwege de nieuwbouw van systemen. Daarna wordt uitgegaan van een structureel investeringsniveau van € 7,5 miljoen.
De investeringen hebben vrijwel geheel betrekking op ICT en behoren tot de immateriële vaste activa. Er wordt uitgegaan van een afschrijvingstermijn van 5 jaar. Voor de financiering van deze activa wordt gebruik gemaakt van de leenfaciliteit van het Ministerie van Financiën, waarbij is uitgegaan van een aflossingstermijn van 5 jaar (conform afschrijvingstermijn).
5.2.4 Overzicht doelmatigheidsindicatoren
Stand slotwet 2020 | Vastgestelde begroting 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Generiek | |||||||
1. Kostprijzen per product (groep) | |||||||
- Beschikking BIG-register | 165 | 190 | 174 | 208 | 193 | 171 | 143 |
- Vakbekwaamheidverklaring | 5.381 | 5.740 | 5.519 | 5.519 | 5.519 | 5.519 | 5.519 |
- Vergunning Farmatec | 2.563 | 2.620 | 1.306 | 1.306 | 1.306 | 1.306 | 1.306 |
- UZI-pas/certificaat | 293 | 396 | 383 | 382 | 406 | 412 | 412 |
- Wilsbeschikking donorregister | 7 | 11 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 |
2. Omzet per productgroep (x € 1.000) | |||||||
- BIG en herregistratie | 5.269 | 12.553 | 11.904 | 12.771 | 11.904 | 12.771 | 11.904 |
- Vakbekwaamheid | 4.229 | 4.420 | 4.691 | 4.691 | 4.691 | 4.691 | 4.691 |
- Farmatec | 1.832 | 2.358 | 2.390 | 2.390 | 2.390 | 2.390 | 2.390 |
- UZI-pas/certificaat | 5.785 | 13.343 | 13.713 | 13.524 | 13.524 | 14.395 | 13.524 |
- Donorregister | 3.743 | 4.348 | 5.396 | 5.396 | 5.396 | 5.396 | 5.396 |
3. Totaal aantal fte (exclusief externe inhuur) | 288 | 304 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 |
4. Saldo van baten en lasten (% van de baten) | 3% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |
Specifiek | |||||||
1. Productievolume | |||||||
- Beschikking BIG-register | 25.278 | 53.500 | 51.160 | 118.660 | 68.660 | 70.000 | 120.000 |
- Vakbekwaamheidverklaringen | 786 | 770 | 850 | 850 | 850 | 850 | 850 |
- Verleende vergunningen Farmatec | 909 | 900 | 1.830 | 1.830 | 1.830 | 1.830 | 1.830 |
- UZI-passen en certificaten | 21.800 | 33.678 | 44.500 | 28.000 | 28.000 | 44.500 | 28.000 |
- Wilsbeschikkingen donorregister | 500.000 | 400.000 | 400.000 | 400.000 | 400.000 | 400.000 | 400.000 |
2. Aantal klachten / bezwaar en beroep | |||||||
- Vakbekwaamheidverklaringen | 1 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
- Wilsbeschikkingen donorregister | 30 | 4 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
3. Doorlooptijden in dagen | |||||||
- Wilsbeschikking donorregister | 9 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
Toelichting overzicht doelmatigheidsindicatoren
Kostprijzen per product
Bij BIG en UZI zijn de kostprijzen berekend op basis van voortschrijdende gemiddeldes van respectievelijk vijf en drie jaar (de termijn van een BIG-(her)registratie is vijf jaar en een UZI pas is drie jaar geldig). Dit leidt tot een betere vergelijkbaarheid van deze kostprijzen over de jaren heen. De vergunningen Farmatec laten een halvering van de kostprijs zien vanwege een verdubbeling van het productievolume als gevolg van een correctie (dus geen reële toename).
Totaal aantal fte (exclusief externe inhuur)
In de begroting 2022 neemt het aantal fte met 46 fte toe vanwege nieuwe taken en taakuitbreidingen. Het gaat hierbij in het bijzonder om het Landelijk Consortium Hulpmiddelen, het Nationaal Contact Punt voor eHealth, Toelating Zorginstellingen en Jaarverantwoording Zorg.
De komende jaren blijft het totale aantal fte naar verwachting stabiel.
Productievolume
Het wisselend volume van de BIG-(her-)registraties wordt veroorzaakt door de herregistraties die om de vijf jaar plaatsvinden. De uitgifte van passen en certificaten bij UZI vindt elke drie jaar plaats en dan is sprake van een piek in de productiecijfers.
Aantal klachten/bezwaar en beroep
Bij Donor wordt een stijging van het aantal klachten voorzien vanwege de nieuwe donorwet.
Doorlooptijden
Dit betreft de gemiddelde netto doorlooptijd in dagen. Verwacht wordt dat de doorlooptijd gelijk blijft ten opzichte van de begroting 2021.