1) | Uitgaven 2010 | 1 743 996 900 | 2) | Ontvangsten 2010 | 1 172 992 033 | |
3) | Liquide middelen | 101 303 858 | 3a) | Liquide middelen | ||
4) | Rekening-courant RHB | 4a) | Rekening-courant RHB | 588 683 028 | ||
5) | Uitgaven buiten begrotingsverband (intra-comptabele vorderingen) | 6 099 406 | 6) | Ontvangsten buiten begrotingsverband (intra-comptabele schulden) | 3 144 795 | |
Begrotingsreserve schuldsanering | 86 580 308 | |||||
7) | Openstaande rechten | 7a) | Tegenrekening openstaande rechten | |||
8) | Extra-comptabele vorderingen | 821 166 709 | 8a) | Tegenrekening extra-comptabele vorderingen | 821 166 709 | |
9a) | Tegenrekening extra-comptabele schulden | 9) | Extra-comptabele schulden | |||
10) | Voorschotten | 317 307 773 | 10a) | Tegenrekening voorschotten | 317 307 773 | |
11a) | Tegenrekening garantieverplichtingen | 56 105 513 | 10) | Garantieverplichtingen | 56 105 513 | |
12a) | Tegenrekening openstaande verplichtingen | 1 945 778 153 | 12) | Openstaande verplichtingen | 1 945 778 153 | |
13) | Deelnemingen | 2 049 000 | 13a) | Tegenrekening deelnemingen | 2 049 000 | |
TOTAAL | 4 993 807 312 | TOTAAL | 4 993 807 312 | |||
Toelichting op de saldibalans van Koninkrijksrelaties (IV) over het jaar 2010
Ad 1 en 2. Uitgaven en ontvangsten 2010
Bij de begrotingsuitgaven en -ontvangsten zijn de gerealiseerde uitgaven en ontvangsten opgenomen met betrekking tot het jaar waarvoor de Rijksrekening nog niet door de Tweede Kamer is goedgekeurd (2010).
Ad 3. Liquide middelen
De post liquide middelen is opgebouwd uit het saldo bij de banken (gebaseerd op het laatste dagafschrift) en de contante gelden aanwezig in de kluis van de kasbeheerders.
Het totaalbedrag van € 101 303 858 is als volgt opgebouwd:
Vertegenwoordiging van Nederland in de Nederlandse Antillen | 75 044 |
Vertegenwoordiging van Nederland in Aruba | 118 943 |
College Financieel Toezicht Antillen | 73 129 |
Regionaal Service Centrum Bonaire | 8 515 476 |
Bank Nederlandse Antillen Schuldsanering BES | 79 408 007 |
Maduro & Curiel’s Bank CFT Inzake Bonaire | 3 015 154 |
Maduro & Curiel’s Bank CFT Inzake Saba | 354 486 |
Maduro & Curiel’s Bank CFT Inzake St. Eustasius | 718 665 |
Maduro & Curiel’s Bank CFT Inzake Kredietfaciliteit BES | 7 828 490 |
Maduro & Curiel’s Bank CFT Inzake Bijzondere Leenfaciliteit | 1 069 292 |
Kruisposten | 127 172 |
Totaal | 101 303 858 |
Ad 4. Rekening-courant RHB
Op de Rekening-courant met de Rijkshoofdboekhouding is de financiële verhouding met het ministerie van Financiën weergegeven. Opgenomen is het bedrag overeenkomstig het saldobiljet van genoemd departement.
Ad 5. Uitgaven buiten begrotingsverband (intra-comptabele vorderingen)
Het bedrag van € 6 099 406 aan uitgaven buiten begrotingsverband is als volgt opgebouwd:
a. | Vorderingen kasbeheerders Rijksdiensten: | |
Vertegenwoordiging van Nederland in de Nederlandse Antillen | 190 234 | |
Vertegenwoordiging van Nederland in Aruba | 29 933 | |
College Financieel Toezicht | 17 000 | |
Regionaal Service Centrum Bonaire | 633 960 | |
b. | Te vorderen van ministeries en derden | 1 743 938 |
c. | Intra-comptabele voorschotten | 276 902 |
d. | Intra-comptabele debiteuren | 3 154 890 |
e. | Overige intra-comptabele vorderingen | 52 549 |
Totaal | 6 099 406 | |
Ad a. Vorderingen kasbeheerders Rijksdiensten
De vorderingen van de Vertegenwoordigingen van Nederland in de Nederlandse Antillen bestaan uit diverse vorderingen op ministeries en derden.
Ad b. Te vorderen van ministeries en derden
De vorderingen bestaan vooral uit kosten in het kader van uitgezonden personeel. De doorberekende kosten van uitgezonden personeel voor diverse projecten ad. € 657 191 wordt hier ook verantwoord. Verder vallen de kosten van het Regionaal Service Centrum (RSC) op Bonaire aan de deelnemende departementen ad. € 1 078 319 onder deze post.
Ad c. Intra-comptabele voorschotten
Het saldo van € 276 902 heeft betrekking op de toelagen en verhuiskosten van uitgezonden personeel. De posten worden via de salarisadministratie in 2011 verrekend.
Ad d. Intra-comptabele debiteuren
De kosten van uitgezonden belastingambtenaren van Nederland naar Caribisch Nederland zullen volgens afspraak in 2011 worden verrekend met de Uitvoeringsorganisatie van de Stichting Ontwikkelingsfonds Nederlandse Antillen (USONA). De kosten van de uitzending van belastingambtenaren van Nederland naar Aruba zullen conform afspraak in 2011 worden verrekend met het Ministerie van Financiën. De doorberekening van de salariskosten projecten zal in 2011 plaatsvinden.
Ad. e. Overige intra-comptabele vorderingen
De post overige intra-comptabele vorderingen heeft betrekking op geblokkeerde salarisbetalingen.
Ad 6. Ontvangsten buiten begrotingsverband (intra-comptabele schulden)
Het bedrag van € 89 725 103 aan ontvangsten buiten begrotingsverband is als volgt opgebouwd:
a. | Schulden kasbeheerders Rijksdiensten: | |
Vertegenwoordiging van Nederland in Aruba | 27 435 | |
Regionaal Service Centrum Bonaire | 828 275 | |
b. | Begrotingsreserve schuldsanering | 86 580 308 |
c. | Overig intra-comptabele schulden | 1 330 095 |
d. | Kruisposten begrotingshoofdstuk | 958 990 |
Totaal | 89 725 103 | |
Ad a. Schulden kasbeheerders Rijksdiensten
De schulden van de Vertegenwoordigingen van Nederland in Aruba en van het Regionaal Service Centrum bestaan uit diverse af te dragen belastingen en betalingen die onderweg zijn.
Ad b. Begrotingsreserve schuldsanering
Het gereserveerde bedrag is bestemd voor de sanering van de betalingsachterstanden van het Land Nederlandse Antillen, Curaçao, Sint Maarten en de BES-eilanden. De schuldsanering vindt plaats volgens de voorwaarden die zijn vastgelegd in de slotverklaring van 2 november 2006. De belangrijkste voorwaarde om tot schuldsanering over te gaan is het aanwezig zijn van financieel toezicht door middel van een College financieel toezicht (Cft) en voor het Land, Curaçao en Sint Maarten het verkrijgen van een positief advies van het Cft bij hun begroting. De BES-eilanden hadden in november 2007 voldaan aan de voorwaarden voor schuldsanering en konden vanaf dat moment hun achterstanden vergezeld van een accountantsverklaring indienen bij Nederland. In 2010 zijn de eerste betalingsachterstanden voor Bonaire en Saba gesaneerd. Ook is eind 2010 voor het Land de eerste achterstand gesaneerd.
Het aandeel van de BES in de schuldtitels van het Land ad € 42,5 mln. is in 2010 vrijgevallen, omdat er op deze reserve geen betalingen meer zijn te verwachten.
Per 31-12-2010 is de opbouw van begrotingsreserve als volgt:
Jaar | BES | L/C/M | Ontvangen rente BNA | Totaal | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
betalingsachterstanden | Aandeel schuld | achterstand t/m 2005 | ||||
t/m 2005 | 2006/2007 | |||||
Vorming | ||||||
2007 | 33 000 000 | 42 500 000 | 75 500 000 | |||
2008 | 203 000 000 | 1 427 676 | 204 427 676 | |||
2009 | 20 000 000 | 2 642 | 20 002 642 | |||
Totaal beschikbaar | 33 000 000 | 20 000 000 | 42 500 000 | 203 000 000 | 1 430 318 | 299 930 318 |
Vrijval 2009 | 42 500 000 | 1 430 317 | 43 930 317 | |||
Besteding 2009 | 7 279 321 | 220 984 | 34 280 443 | 41 780 748 | ||
Kredietfaciliteit | 20 000 000 | 20 000 000 | ||||
Besteding 2010 | 19 136 664 | 10 531 710 | 78 014 013 | 43 442 | 107 725 828 | |
Stand 31/12/2010 | 6 584 015 | 9 247 306 | 0 | 70 705 544 | 43 443 | 86 580 308 |
Ad c. Overige intra-comptabele posten
Dit betreft salariskosten van december die in 2011 verrekend zullen worden.
Ad d. Kruisposten begrotingshoofdstuk
Het saldo bestaat uit een schuld aan BZK / Hoofdstuk VII.
Ad 8. Extra-comptabele vorderingen
Ad 8a. Tegenrekening extra-comptabele vorderingen
Het saldo per 31 december 2010 kan als volgt worden gespecificeerd:
Totaal bedrag | Korte termijn | Lange termijn | Waarvan < 1 jaar | Waarvan > 1 jaar | |
|---|---|---|---|---|---|
1. Algemeen | 160 | 160 | 0 | 160 | 0 |
2. Nederlandse Antillen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. Curaçao en St. Maarten | 644 | 644 | 0 | 644 | 0 |
4. Aruba | 5 222 | 5 222 | 0 | 5 222 | 0 |
5. Leningen | 815 140 | 0 | 815 140 | 778 635 | 36 505 |
821 166 | 6 026 | 815 140 | 784 661 | 36 505 |