Base description which applies to whole site

25. EMANCIPATIE

Artikel

Algemene doelstelling

Het bevorderen van emancipatie

Het kabinet wil emancipatie bevorderen: de emancipatie van meisjes en vrouwen en de emancipatie van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen en transgenders (LHBT). Doel is de veiligheid van vrouwen, homoseksuelen en transgenders te vergroten en de participatie van vrouwen in alle lagen en sectoren van de arbeidsmarkt te bevorderen. Een positieve houding en beeldvorming over homoseksuele relaties en vrouwen met ambitie dienen vanzelfsprekend te worden.

Rol en verantwoordelijkheid

Verantwoordelijkheid van de Minister

De Minister is verantwoordelijk voor het bevorderen van de emancipatie van meisjes en vrouwen en voor de emancipatie van lesbische vrouwen, homoseksuele mannen, biseksuelen en transgenders (LHBT).

Stimuleren:

Het instrument, dat de Minister ter beschikking heeft, is wet- en regelgeving, zoals de Subsidieregeling emancipatie 2011. Deze regeling voorziet in het verstrekken van subsidies aan instellingen voor vrouwenemancipatie en emancipatie van LHBT en projectsubsidies aan het maatschappelijk middenveld. Tevens maakt de Minister gebruik van communicatie naar het beleidsveld onder andere naar belangenorganisaties.

Regisseren:

Gemeenten ontvangen via decentralisatie-uitkeringen een bijdrage voor de uitvoering van de samenwerkingsafspraken over versterking en uitvoering van het lokale emancipatiebeleid.

Indicatoren/kengetallen

Tabel 25.1 Indicatoren
 

2013

2015

2016

2017

2018

2019

Sociale acceptatie homoseksualiteit onder de bevolking

90%

≥ 90%

≥ 90%

≥ 90%

≥ 90%

≥ 90%

Bron: SCP Acceptatie van homoseksuelen, biseksuelen en transgenders in Nederland 2013

Beleidswijzigingen

Het beleid wordt volgens de Hoofdlijnenbrief Emancipatiebeleid 2013–2016 uitgevoerd. Er zijn geen wijzigingen.

De speerpunten van het emancipatiebeleid zijn:

Participatie in het licht van de gevolgen van de economische crisis;

Sociale veiligheid van vrouwen, meisjes en LHBT’s;

Verschillen tussen jongens en meisjes in het onderwijs;

Internationale polarisatie: samenwerking en krachtenbundeling binnen en buiten Europa.

Budgettaire gevolgen van beleid en budgetflexibiliteit

Tabel 25.2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 25 (bedragen x € 1.000)
 

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Verplichtingen

8.875

11.911

7.605

14.691

15.444

15.464

15.464

Uitgaven

13.408

14.854

15.172

15.132

15.464

15.464

15.464

Waarvan juridisch verplicht (%)

   

60,6%

       
               

Bekostiging

4.148

4.148

4.148

4.148

4.148

4.148

4.148

 

Kennisinfrastructuur

4.148

4.148

4.148

4.148

4.148

4.148

4.148

 

– 

Vrouwenemancipatie

2.948

2.948

2.948

2.948

2.948

2.948

2.948

 

– 

LHBT

1.200

1.200

1.200

1.200

1.200

1.200

1.200

                   

Subsidies

6.995

7.293

7.199

7.223

7.223

7.223

7.223

 

Subsidieregeling emancipatie

2.332

1.487

1.446

0

0

0

0

 

– 

Vrouwenemancipatie

2.135

1.430

1.446

       
 

– 

LHBT

197

57

         
 

Subsidieregeling emancipatie 2011

4.031

5.806

5.753

7.223

7.223

7.223

7.223

 

– 

Vrouwenemancipatie

1.363

3.200

3.601

5.122

4.872

4.872

4.872

 

– 

LHBT

2.668

2.606

2.152

2.101

2.351

2.351

2.351

 

Regeling sociale veiligheid LHBT jongeren op school

632

0

0

0

0

0

0

 

– 

LHBT

632

           
               

Opdrachten

1.495

962

1.084

1.020

1.042

1.042

1.042

 

– 

Vrouwenemancipatie

724

455

585

541

563

563

563

 

– 

LHBT

771

507

499

479

479

479

479

                   

Bijdragen aan agentschappen

151

151

151

151

151

151

151

 

– 

Dienst Uitvoering Onderwijs

151

151

151

151

151

151

151

                   

Bijdragen aan mede-overheden

0

2.195

2.590

2.590

2.900

2.900

2.900

 

Gemeentefonds BZK

0

2.195

2.190

2.190

2.900

2.900

2.900

 

– 

Vrouwenemancipatie

 

1.960

1.290

1.290

2.000

2.000

2.000

 

– 

LHBT

 

235

900

900

900

900

900

 

EZ Talent naar de Top

0

0

400

400

0

0

0

 

– 

Vrouwenemancipatie

   

400

400

0

0

0

               

Bijdragen aan (inter)nationale organisaties

619

105

0

0

0

0

0

 

– 

LHBT

619

105

         

Ontvangsten

21

0

0

0

0

0

0

Budgetflexibiliteit

Van het totale budget voor artikel 25 is in 2015 60,6% juridisch verplicht.

Subsidies: Van het beschikbare budget is in 2015 69% juridisch verplicht. Dit betreft meerjarige projectsubsidies. Ervaringsgegevens laten zien dat in de loop van het jaar het resterende deel van het budget wordt verplicht. Voor nadere toelichting wordt verwezen naar de subsidiebijlage.

Opdrachten: Van het beschikbare budget is in 2015 39,4% juridisch verplicht. Ervaringsgegevens laten zien dat in de loop van het jaar het resterende deel van het budget wordt verplicht.

Bijdragen aan agentschappen: Het budget voor 2015 is 100% juridisch verplicht. Op basis van managementafspraken tussen bestuursdepartement en DUO zijn afspraken vastgelegd voor het komende jaar.

Bijdragen aan mede-overheden: Juridisch verplicht 0%.

Bekostiging

Toelichting op de instrumenten

Met deze middelen worden zes instituten voor de Kennisinfrastructuur bekostigd.

Subsidies

Voor het uitvoeren van de Hoofdlijnenbrief Emancipatiebeleid 2013–2016 worden subsidies verleend voor activiteiten die passen bij deze brief.

Opdrachten

De middelen voor opdrachten voor zowel vrouwenemancipatie als LHBT-emancipatie worden besteed aan onderzoeken en symposia.

Bijdragen aan agentschappen

Het betreft het aandeel in de uitvoeringskosten van DUO voor dit begrotingsartikel.

Bijdragen aan mede-overheden

Actieve gemeenten op het gebied van vrouwen- en LHBT- emancipatiebeleid ontvangen via een decentralisatie-uitkering een bijdrage. De verantwoordelijkheid voor deze middelen is belegd bij de gemeenten zelf.

Licence