Interbestuurlijke en financiële verhoudingen
Op het vlak van de interbestuurlijke en financiële verhoudingen tussen het Rijk en de medeoverheden zijn er momenteel veel ontwikkelingen gaande. Er wordt gewerkt aan een herijking van de verdeelmodellen voor het gemeentefonds en het provinciefonds, het gemeentelijk en provinciaal belastinggebied is bekeken en de normeringssystematiek is geëvalueerd. Een mogelijke herziening van het uitkeringsstelsel is onderwerp van onderzoek en de financiële positie van gemeenten is een punt van zorg; met bijzondere aandacht voor de kosten van de jeugdzorg.
Op veel van deze aspecten zijn de afgelopen periode onderzoeken uitgevoerd, waarover de Tweede Kamer ook is geïnformeerd. Dit alles gebeurt in nauwe samenwerking en overleg met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), het Inter Provinciaal Overleg (IPO) en de Unie van Waterschappen (UvW). Ook is de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) om advies gevraagd voor diverse onderwerpen. Tevens heeft het ROB haar visie op de interbestuurlijk verhoudingen gepubliceerd in haar rapport «Rust, Reinheid en Regelmaat».
Een nieuw Kabinet zal keuzes moeten maken richting 2022 en de bijbehorende wetswijzigingen zullen tijdig het vaststellingstraject in moeten gaan. Zodat de aangepaste Financiële-verhoudingswet op 1 januari 2023 in werking kan gaan.
Overzicht coronamaatregelen
De afgelopen periode is voor een belangrijk deel getekend door de coronacrisis. Het kabinet heeft diverse (nood)maatregelen genomen om de crisis het hoofd te bieden. Deze paragraaf geeft een totaaloverzicht van de maatregelen die voor 2021 en 2022 op de begroting van het gemeentefonds zijn genomen.
Naam begroting | Vindplaats | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|
2e Incidentele suppletoire begroting GF 2020 inzake coronamaatregelen | Kamerstukken II 2019/20, 35544, nr. 1 | 160.000 | |
Nota van Wijziging ontwerpbegroting GF 2021 | Kamerstukken II 2020/21, 35570 B, nr. 3 | 396.897 | |
Incidentele suppletoire begroting GF 2021 inzake coronamaatregelen | Kamerstukken II 2020/21, 35679, nr. 1 | 19.000 | |
2e Incidentele suppletoire begroting GF 2021 inzake coronamaatregelen | Kamerstukken II 2020/21, 35731, nr. 1 | 98.100 | |
3e Incidentele suppletoire begroting GF 2021 inzake coronamaatregelen | Kamerstukken II 2020/21, 35767, nr. 1 | 117.000 | |
Eerste suppletoire begroting GF 2021 | Kamerstukken II 2020/21, 35850 B, nr. 1 | 9.477 | |
Ontwerpbegroting GF 2022 | Kamerstukken II 2021/22, 35925 B, nr. 1 | 258.000 | 103.178 |
Totaal | 1.058.474 | 103.178 |
Toelichting
Het kabinet en de medeoverheden blijven met elkaar in gesprek over de financiële, en sociaal-economische, gevolgen van de coronacrisis voor medeoverheden. De hoogte en omvang van de reële compensatie vraagt een politiek bestuurlijke afweging, waarbij het uitgangspunt is dat de medeoverheden er als gevolg van de corona-aanpak niet slechter voor komen te staan dan daarvoor.