Introductie
Het Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut (KNMI) adviseert en waarschuwt de samenleving om risico’s met een atmosferische of seismische oorsprong terug te dringen. Het KNMI ontwikkelt daartoe hoogwaardige kennis, verricht waarnemingen, en zet die om in producten en diensten die de veiligheidsrisico’s verminderen, bijdragen aan een duurzame samenleving en economische mogelijkheden bevorderen.
Per 1 januari 2016 is de Wet taken meteorologie en seismologie in werking getreden.
Producten en diensten
De samenleving wordt steeds gevoeliger voor extreem weer, klimaatverandering, luchtkwaliteit, vulkaanuitbarstingen en aardbevingen. Om deze toegenomen risico’s zoveel mogelijk te helpen beperken past het KNMI het concept van de risico-reductie-cyclus toe.
We bewaken en waarschuwen, maar we geven ook adviezen en handelingsperspectieven voor zowel acute als toekomstige gevaren. Daarbij trekken we actief lessen uit gebeurtenissen om toekomstige adviezen nog beter te maken en zo tot risico-reductie te komen. Dit doen we samen met onze omgeving: het algemene publiek, overheden en (weer)bedrijven. We innoveren permanent onze dienstverlening en creëren daarbij (duurzame) economische kansen voor het bedrijfsleven terwijl we bijdragen aan een veilig, bereikbaar en leefbaar Nederland.
Het KNMI heeft zijn producten en diensten ingedeeld in de productgroepen Meteorologie en Seismologie. Daarnaast wordt Aardobservatie als product onderscheiden. Meetbare gegevens voor deze productgroepen zijn opgenomen in beleidsartikel 23.
Realisatie 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten | |||||||
Omzet moederdepartement | 47.710 | 54.755 | 55.303 | 51.609 | 45.231 | 48.390 | 45.719 |
Omzet nog uit te voeren werkzaamheden | 6.599 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Omzet overige departementen | 2.441 | 3.011 | 2.930 | 2.930 | 2.930 | 2.930 | 2.930 |
Omzet derden | 21.004 | 24.367 | 24.809 | 25.434 | 25.610 | 25.626 | 25.626 |
Rentebaten | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vrijval uit voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
bijzondere baten | 1 | ||||||
Totaal baten | 77.756 | 82.284 | 83.042 | 79.974 | 73.772 | 76.947 | 74.276 |
Lasten | |||||||
Apparaatskosten | 48.190 | 48.141 | 46.521 | 46.681 | 46.777 | 45.377 | 45.377 |
– personele kosten | 32.760 | 32.636 | 32.141 | 31.841 | 31.541 | 31.241 | 31.241 |
* waarvan eigen personeel | 31.411 | 31.840 | 31.345 | 31.045 | 30.745 | 30.445 | 30.445 |
* waarvan externe inhuur | 1.245 | 744 | 744 | 744 | 744 | 744 | 744 |
* waarvan overige personele kosten | 104 | 52 | 52 | 52 | 52 | 52 | 52 |
– materiële kosten | 15.430 | 15.505 | 14.380 | 14.840 | 15.236 | 14.136 | 14.136 |
* waarvan apparaat ICT | 5.812 | 5.105 | 5.105 | 5.105 | 5.105 | 5.105 | 5.105 |
* waarvan bijdrage aan SSO's | 4.467 | 4.575 | 4.075 | 3.975 | 3.975 | 3.275 | 3.275 |
* waarvan overige materiële kosten | 5.151 | 5.825 | 5.200 | 5.760 | 6.156 | 5.756 | 5.756 |
Materiële Programmakosten | |||||||
* Aardobservatie | 22.204 | 19.657 | 21.635 | 18.307 | 12.009 | 17.084 | 14.413 |
* Overig | 7.676 | 11.048 | 11.448 | 11.548 | 11.548 | 11.048 | 11.048 |
* waarvan ICT | 4.751 | 6.041 | 6.441 | 7.041 | 7.041 | 6.541 | 6.541 |
* waarvan overige materiële kosten | 2.925 | 5.007 | 5.007 | 4.507 | 4.507 | 4.507 | 4.507 |
Afschrijvingskosten | |||||||
– materieel | 1.823 | 3.038 | 3.038 | 3.038 | 3.038 | 3.038 | 3.038 |
* Apparaat | 491 | 408 | 408 | 408 | 408 | 408 | 408 |
* waarvan apparaat ICT | |||||||
* Programma | 1.332 | 2.630 | 2.630 | 2.630 | 2.630 | 2.630 | 2.630 |
* waarvan ICT | 432 | 1.104 | 1.104 | 1.104 | 1.104 | 1.104 | 1.104 |
– immaterieel | 98 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 |
Overige kosten | |||||||
– dotaties voorzieningen | |||||||
– Rentelasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
* Programma | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
* Apparaat | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
– bijzondere lasten | – 1 | ||||||
– bijzondere lasten | |||||||
Totaal lasten | 79.990 | 82.284 | 83.042 | 79.974 | 73.772 | 76.947 | 74.276 |
Saldo van baten en lasten | – 2.234 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Baten
Omzet moederdepartement
De omzet IenW betreft een vergoeding voor de producten op het gebied van meteorologie, seismologie en aardobservatie. Het betreft zowel een vergoeding voor wettelijke taken als de vergoeding van RWS, ANVS en beleids-DG’s voor maatwerk. De stijging in de opbrengsten IenW wordt veroorzaakt door fluctuatie in de opbrengsten voor Aardobservatie (programma). Daarnaast is sprake van een stijging door de toekenning van extra middelen vanaf 2018 in het kader van het programma Basale Dienstverlening.
Omschrijving | Realisatie 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Hoofdstuk XII | |||||||
Artikel 11 Waterkwantiteit | 500 | 422 | 422 | 422 | 421 | 420 | 420 |
Artikel 16 Spoor | 20 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 44 |
Artikel 17 Luchtvaart | 44 | 14 | 14 | 14 | 14 | 0 | 0 |
Artikel 19 Uitvoering milieubeleid en Internationaal | 424 | 178 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 23 Meteorologie en seismologie en aardobservatie* | 43.088 | 51.121 | 51.846 | 48.153 | 41.776 | 44.950 | 42.280 |
Bijdrage ILT | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijdrage RWS | 2.370 | 2.370 | 2.370 | 2.370 | 2.370 | 2.370 | 2.370 |
Bijdrage ANVS | 213 | 213 | 213 | 213 | 213 | 213 | 213 |
Bijdrage DCC | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige omzet IenW | 1.051 | 392 | 392 | 392 | 392 | 392 | 392 |
Totaal | 47.710 | 54.755 | 55.303 | 51.609 | 45.231 | 48.390 | 45.719 |
Van totale omzet IenW | |||||||
* apparaats- en afschrijvingskosten en rentelasten | 30.477 | 35.098 | 33.668 | 33.302 | 33.222 | 31.306 | 31.306 |
* programma | 17.233 | 19.657 | 21.635 | 18.307 | 12.009 | 17.084 | 14.413 |
De bedragen per product zijn:
Omschrijving | Realisatie 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Meteorologie | 29.816 | 34.146 | 32.715 | 32.460 | 32.491 | 30.575 | 30.575 |
Seismologie | 661 | 952 | 952 | 842 | 731 | 731 | 731 |
Aardobservatie | 17.233 | 19.657 | 21.635 | 18.307 | 12.009 | 17.084 | 14.413 |
Totaal | 47.710 | 54.755 | 55.303 | 51.609 | 45.231 | 48.390 | 45.719 |
Omzet nog uit te voeren werkzaamheden
De omzet nog uit te voeren werkzaamheden bestaat uit opbrengsten die in eerdere jaren van IenW zijn ontvangen voor de basistaken en waar in een later jaar prestaties voor worden geleverd.
Omzet overige departementen
De opbrengst overige departementen heeft betrekking op van andere ministeries ontvangen vergoedingen voor de inzet van KNMI-capaciteit voor het hen verzochte maatwerk.
Realisatie 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Rijksinstituut voor Veiligheid en Milieu | 115 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 |
Het Ministerie van Defensie | 1.183 | 1.105 | 1.105 | 1.105 | 1.105 | 1.105 | 1.105 |
Het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat | 1.069 | 1.671 | 1.590 | 1.590 | 1.590 | 1.590 | 1.590 |
Overig | 74 | 149 | 149 | 149 | 149 | 149 | 149 |
Totaal | 2.441 | 3.011 | 2.930 | 2.930 | 2.930 | 2.930 | 2.930 |
Het KNMI ontvangt een vergoeding van het Rijksinstituut voor Veiligheid en Milieu (RIVM) voor de levering van luchtkwaliteitsverwachtingen. De bijdrage van het Ministerie van Defensie is een bijdrage voor onderhoud infrastructuur. De bijdrage van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat betreft tot en met 2017 dienstverlening op het gebied van seismologie. Vanaf 2018 komt daar naar aanleiding van de herverkaveling een bijdrage bij voor dienstverlening op het gebied van klimaat (voorheen bij het Ministerie van IenW).
Omzet derden
Opbrengsten luchtvaart zijn inkomsten uit een drietal tarieven die via Eurocontrol of LVNL bij luchtvaartmaatschappijen in rekening worden gebracht. Projecten extern gefinancierd bestaat uit gelden van de Europese Unie, ESA/ESTEC, universiteiten en NSO ter financiering van onderzoeksprojecten in de meteorologie en seismologie. De opbrengsten dataverstrekking en licenties bestaan uit ontvangsten van voornamelijk weerproviders voor door het KNMI aan hen geleverde meteorologische data. De overige opbrengsten betreffen deels lopende contracten met derden (zoals bijvoorbeeld Climate Centre, NAM en Havenbedrijven) en deels nog te realiseren opbrengsten.
Realisatie 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Opbrengsten luchtvaart | 9.103 | 8.997 | 8.997 | 8.997 | 8.997 | 8.997 | 8.997 |
Projecten extern gefinancierd | 9.787 | 13.233 | 13.233 | 13.233 | 13.233 | 13.233 | 13.233 |
Dataverstrekkingen en licenties | 649 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 |
Overige opbrengsten | 1.465 | 1.537 | 1.979 | 2.604 | 2.780 | 2.796 | 2.796 |
Totaal | 21.004 | 24.367 | 24.809 | 25.434 | 25.610 | 25.626 | 25.626 |
Lasten
Personele kosten
De specificatie van de personele kosten is als volgt:
Realisatie 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
FTE | 383 | 377 | 371 | 368 | 364 | 361 | 361 |
Eigen personeelskosten (x € 1.000) | 31.411 | 31.840 | 31.345 | 31.045 | 30.745 | 30.445 | 30.445 |
Inhuur (x € 1.000) | 1.245 | 744 | 744 | 744 | 744 | 744 | 744 |
De daling van de inhuurkosten komt voort uit het streven deze kosten verder te verlagen.
Materiële apparaatskosten
De materiële uitgaven omvatten onder andere ICT, huisvesting, communicatie en contributies. De toename van de kosten wordt vooral veroorzaakt door hogere ICT-kosten naar aanleiding van investeringen in ICT die gedaan zullen worden in het kader van het programma Basale Dienstverlening+ en hogere kosten voor uitbesteding voor het uitvoeren van subsidieprojecten.
Afschrijvingskosten
De afschrijvingskosten betreffen voornamelijk de afschrijvingskosten voor ICT-apparatuur (Rekenserver en Massa opslagsysteem) en waarneemapparatuur (regenradars, wolkenradars en een veelheid aan sensoren).
Realisatie 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | Rekening-courant RHB 1 januari + stand depositorekening | 11.668 | 4.110 | 2.830 | 2.566 | 2.779 | 2.868 | 2.688 |
2a. | Totaal ontvangsten operationele kasstroom (+) | 1.921 | 3.438 | 3.438 | 3.438 | 3.438 | 3.438 | 3.438 |
2b. | Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) | – 8.171 | – 4.071 | – 1.973 | – 1.129 | – 953 | – 1.155 | – 1.545 |
2. | Totaal operationele kasstroom | – 6.250 | – 633 | 1.465 | 2.309 | 2.485 | 2.283 | 1.893 |
3a. | Totaal investeringen (-/-) | – 6.142 | – 7.382 | – 2.373 | – 1.700 | – 200 | 0 | 0 |
3b. | Totaal boekwaarde desinvesteringen (+/+) | 319 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. | Totaal investeringskasstroom | – 5.823 | – 7.382 | – 2.373 | – 1.700 | – 200 | 0 | 0 |
4a. | Eenmalige uitkeringen aan moederdepartement (-/-) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4b. | Eenmalige storting door het moederdepartement (+/+) | 0 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
4c. | Aflossingen op leningen (-/-) | 0 | – 948 | – 2.029 | – 2.396 | – 2.696 | – 2.763 | – 1.960 |
4d. | Beroep op leenfaciliteit (+/+) | 4.516 | 7.382 | 2.373 | 1.700 | 200 | 0 | 0 |
4. | Totaal financieringskasstroom | 4.516 | 6.734 | 644 | – 396 | – 2.196 | – 2.463 | – 1.660 |
5. | Rekening-courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4) | 4.110 | 2.830 | 2.566 | 2.779 | 2.868 | 2.688 | 2.921 |
(maximale roodstand € 0,5 miljoen) |
Toelichting
Operationele kasstroom
De operationele kasstroom bestaat uit het geraamde saldo van baten en lasten gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in de voorzieningen en vooruitontvangen bedragen. De vooruitontvangen bedragen voor aardobservatie worden vanaf 2019 negatief. Daarom is een nog door te voeren kasschuif opgenomen in de operationele kasstroom.
Investeringskasstroom
Investeringen vinden vooral plaats in waarneemapparatuur en computersystemen.
Financieringskasstroom
Het beroep op de leenfaciliteit van het Ministerie van Financiën betreft investeringen met een afschrijvingstermijn van 3 jaar of langer. Voor 2018 betreft het vooral investeringen in software (€ 3,4 miljoen) en waarneemapparatuur (€ 3,5 miljoen). In de jaren daarna betreft het met name investeringen in de waarneem- en productieketen.
Als gevolg van het resultaat 2017 is het Eigen Vermogen van het KNMI nihil. In lijn met de Regeling Agentschappen wordt het Eigen Vermogen van het KNMI behoedzaam aangevuld door de eigenaar met € 0,3 miljoen per jaar tot en met 2023 tot een bedrag van € 1,8 miljoen.
Omschrijving Generiek Deel | Realisatie 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Kostprijzen per product (groep) | |||||||
– percentage overhead (*) | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 | 97 |
– fte's overhead/indirect (*) | 104 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
Tarieven/uur (*) | 96 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 | 103 |
Omzet per productgroep | |||||||
– Meteorologie | 52.649 | 59.470 | 58.331 | 58.701 | 58.908 | 57.008 | 57.008 |
– Seismologie | 2.898 | 3.157 | 3.076 | 2.966 | 2.855 | 2.855 | 2.855 |
– Aardobservatie | 22.207 | 19.657 | 21.635 | 18.307 | 12.009 | 17.084 | 14.413 |
FTE-totaal (excl. externe inhuur) | 383 | 377 | 371 | 368 | 364 | 361 | 361 |
Saldo van baten en lasten (%) | – 3% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |
Algemene weersverwachtingen en adviezen | |||||||
– afwijking min.temperatuur (°C) | 0,34 | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) |
– afwijking max.temperatuur (°C) | – 0,31 | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) |
– gemiddelde afwijking windsnelheid (m/s) | – 0,12 | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) |
Maritieme verwachtingen | |||||||
– tijdigheid marifoonbericht (%) | 99,4 | > 99 | > 99 | > 99 | > 99 | > 99 | > 99 |
Toelichting
Het totale aantal fte’s en daarmee ook het aantal fte’s overhead/indirect zal dalen door bezuinigingen.
Door prijsstijgingen (o.a. ICT) stijgen de kosten van de overhead. Tezamen met het dalende aantal fte’s zorgt dit voor een (sterke) stijging van de uurtarieven.