Uitgaven

Meevallers

Dit betreft met name de meevaller van 34,8 miljoen euro voor de Hoog Risico Post (HRP) in Bagdad. Uitgaven voor verbetering van de beveiliging waren in 2024 voorzien, maar dit project is vertraagd, waardoor de uitgaven dit jaar niet meer plaatsvinden.

Intensiveringen

Overboeking AP nabetalingen invoerrechten (TEM)

Dit betreft de overboeking van 1 miljoen euro vanaf de Aanvullende Post naar de begroting van Buitenlandse Zaken voor de netto nabetalingen van de invoerrechten (Traditionele Eigen Middelen, TEM).

Generaal dossier

Invoerrechten (TEM) nabetaling

Bij Miljoenennota 2025 is een aanpassing op de raming van de invoerrechten (TEM) van 20 miljoen euro verwerkt. Dit betrof een gesaldeerd bedrag. Deze mutatie wordt nu gesplitst om te verduidelijken dat er sprake is van twee onderdelen, namelijk de aan de Europese Unie af te dragen invoerrechten aan de uitgavenzijde en de perceptiekostenvergoedingen aan de ontvangstenzijde. De afdracht van invoerrechten wordt met 5 miljoen euro verhoogd. Gelijktijdig nemen de te ontvangen perceptiekosten ook met 5 miljoen euro toe.

EU-afdrachten

De vijfde aanvullende begroting (DAB5) van de Europese Commissie bevat een toename van 2,8 miljard euro aan de inkomstenzijde door hogere boete-ontvangsten. Deze leiden tot een verlaging van de raming van de Nederlandse BNI-afdracht met 170 miljoen euro. Verder is bij de Najaarsnota 2024 de raming van de EU afdrachten geactualiseerd op basis van het betalingenniveau uit DAB5. Deze bijstelling betekent een verlaging van de raming van de Nederlandse BNI-afdracht in 2024 met 437,9 miljoen euro. De Commissie laat hiermee bestedingsruimte onbenut, met name bij de cohesiemiddelen. Een deel van de onbenutte middelen kan worden doorgeschoven naar latere jaren van het MFK, onder andere via het Enkelvoudige marge-instrument (Single Margin Instrument; SMI). In de raming van de Nederlandse afdrachten is hiermee al rekening gehouden. In juli 2025 kan een inschatting gemaakt worden van dit effect op de Nederlandse raming van de EU-afdrachten.

Overboekingen met andere begrotingen

Dit betreft een saldo van verschillende mutaties. Het betreft o.a. een bijdrage vanuit Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking voor Stabiliteitsfonds (2 miljoen euro), een bijdrage vanuit Economische zaken voor het Innovatie Attaché Netwerk van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (1,9 miljoen euro), bijdragen aan het Europese ontwikkelingsfonds (1,9 miljoen euro), en een bijdrage vanuit Defensie voor het Srebrenica Memorial Centre (1 miljoen euro).

Technisch

Desalderingen

Dit is een saldo van verschillende mutaties. De grootste mutatie betreft een desaldering door hogere ontvangsten voor visa en paspoorten (7,4 miljoen euro). De ontvangsten stijgen met 5,1 miljoen vanwege een restitutie vanuit het stopgezette Afghan National Army (ANA) Trust Fund van de NAVO. Deze is via een desaldering ingezet voor het stabiliteitsfonds non-ODA ten behoeve van het programma Moldova Information and Communications Technology support.

Niet-kaderrelevant

Accountability Oekraïne

Het budget 2024 voor Accountability Oekraïne wordt niet volledig uitgeput, omdat de werving van staf voor de benodigde functies in Kyiv langzamer loopt dan verwacht.

Actualisatie invoerrechten

Bij de invoerrechten treedt er gedurende het jaar onbedoeld een saldo-effect op. Dit verschil ontstaat doordat er aan de inkomsten- en uitgavenkant van de Rijksbegroting een andere raming wordt gebruikt, respectievelijk de raming van het ministerie van Financiën en de raming van de Europese Commissie. Er wordt drie keer per jaar een actualisatie geboekt op de invoerrechten (TEM) om te corrigeren voor dit saldo-effect. Deze correctie leidt tot een stijging in invoerrechten van 269 miljoen euro.

Niet-belastingontvangsten

Tegenvallers

Herstel- en Veerkrachtfaciliteit

Bij de Voorjaarsnota 2024 is aangekondigd dat Nederland tot en met 2026 aanspraak maakt op 5,4 miljard euro uit de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit van de EU. De totale ontvangsten in 2024 voor Nederland zijn bijgesteld met 118 miljoen euro.

Generaal dossier

Perceptiekostenvergoeding

Nederland ontvangt 25 procent van de bruto af te dragen invoerrechten (TEM) als perceptiekostenvergoeding. Vanwege de hoger dan verwachte invoerrechten, nemen ook de ontvangsten van de perceptiekostenvergoeding toe.

Technisch

Desalderingen

Zie hiervoor de gelijknamige post bij uitgaven.

Uitgaven

Overboekingen met andere begrotingen

Verlaging ODA-toerekening eerstejaarsasielopvang MPP 2024-II

In de Meerjaren Productie Prognose (MPP) 2024-II is de raming van de asielinstroom lager dan verwacht bij Voorjaarsnota 2024. Doordat er minder opvangplekken gerealiseerd hoeven te worden, ontstaat een meevaller waarvan een gedeelte (44 miljoen euro) terugvloeit naar het budget voor Official Development Assistance (ODA). Dit wordt verwerkt middels een overboeking met Justitie en Veiligheid.

Overige overboekingen met andere begrotingen

Dit betreft een saldo van verschillende overboekingen. Het betreffen o.a. overboekingen naar het Stabiliteitsfonds (2 miljoen euro), een tweetal overboekingen naar Economische Zaken voor technische ondersteuning van een werkgroep van het Intergovernmental Panel on Climate Change (0,5 miljoen euro) en een bijdrage voor werkzaamheden door TNO inzake kritieke grondstofketens (0,5 miljoen euro).

Niet-belastingontvangsten

Er hebben zich op de ontvangsten van Buitenlandse Handel en Ontwikke­ lingssamenwerking geen mutaties voorgedaan sinds Miljoenennota 2025.