Op 29april 2020 is de eerste suppletoire begroting 2020 naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20, 35450, nr. 1). Vervolgens is vanwege de coronamaatregelen op 14mei 2020 de tweede incidentele suppletoire begroting 2020, op 26mei 2020 de derde incidentele suppletoire begroting 2020, op 31augustus 2020 de vierde incidentele suppletoire begroting naar de Tweede Kamer verzonden (Kamerstukken II 2019/20 35459, nr. 1, Kamerstukken II 2019/20, 35474, nr. 1 en Kamerstukken II 2019/20, 35545, nr. 1).

Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze vijfde incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen in het belang van het Rijk zijn, niet kan wachten tot formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal, zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze vijfde incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf genformeerd via de kamerbrief Akkoord Curaao en Nederland inzake voorwaarden liquiditeitssteun naar aanleiding van de Rijksministerraad van 30oktober 2020 en de kamerbrieven Akkoord Aruba en Nederland inzake voorwaarden liquiditeitssteun en Afwijken van begrotingsnormen door Aruba, Curaao en Sint Maarten naar aanleiding van de Rijksministerraad van 13november 2020 (Kamerstukken II 2020/21, 35420, nr.177, kenmerk: 20200000648902 en kenmerk: 20200000651518). Deze wet treedt daarom in werking met terugwerkende kracht per de datum waarop het voorstel over het verstrekken van de derde tranche steunmaatregelen aan Curaao ondertekend is door de Minister-President van Curaao en de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.