De meeste maatregelen uit het Regeerakkoord van het kabinet Rutte-Asscher en uit de Begrotingsafspraken 2014 is in 2014 in wetgeving verankerd. In een klein aantal gevallen hebben nog niet beide Kamers ingestemd met deze maatregelen. Een uitgebreide en inhoudelijke toelichting op de maatregelen staat in de departementale jaarverslagen. Het rijksbrede Wetgevingsprogramma – dat tegelijkertijd met de Verantwoordingstukken over 2014 aan de Tweede Kamer wordt verstuurd – biedt een gedetailleerd overzicht van de fases waarin de onderliggende wetgeving zich bevindt. Het Financieel Jaarverslag van het Rijk vermeldt alleen de budgettaire voortgang van de verschillende akkoorden.
De beleidspakketten leiden deze kabinetsperiode tot een verwachte verbetering van het EMU-saldo oplopend tot 22 miljard euro in 2017, zoals 2.2.4 toont. In 2014 bedroeg deze verbetering 9 miljard euro.
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
|---|---|---|---|---|
| Regeerakkoord Rutte-Asscher (inclusief motie Zijlstra-Samsom en Sociaal Akkoord) | – 3 | – 10 | – 13 | – 16 |
| Waarvan afgerond | – 3 | – 9 | – 12 | – 16 |
| Waarvan nog niet gerealiseerd | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Woningmarktpakket | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,3 |
| Waarvan afgerond | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,3 |
| Aanvullend pakket (inclusief Begrotingsafspraken 2014) | – 6 | – 6 | – 6 | – 6 |
| Waarvan afgerond | – 6 | – 6 | – 6 | – 6 |
| Waarvan nog niet gerealiseerd | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Totaal ex ante EMU-saldoverbetering | – 9 | – 15 | – 18 | – 22 |
| Waarvan afgerond | – 9 | – 15 | – 18 | – 21 |
| Waarvan nog niet gerealiseerd | 0 | – 1 | – 1 | – 1 |
Van de EMU-saldoverbetering van 22 miljard euro in 201718 hebben maatregelen met een omvang van 21 miljard euro al parlementaire goedkeuring gekregen. Maatregelen ter waarde van 1 miljard euro zijn nog niet gerealiseerd. Ten tijde van de Miljoenennota 2015, in september 2014, was voor 3 miljard euro aan maatregelen in 2017 nog parlementaire goedkeuring nodig. Sindsdien is de Wet langdurige zorg (Wlz), conform het Regeerakkoord en met een opbrengst van ongeveer 0,6 miljard euro in 2017, parlementair goedgekeurd. Beide Kamers hebben ook de alternatieve invulling van de huishoudentoeslag goedgekeurd, waartoe besloten is in het aanvullend pakket. Het geheel aan maatregelen kent in 2017 in dezen een opbrengst van ongeveer 1,2 miljard euro.
Een aantal maatregelen wacht nog op parlementaire goedkeuring. Voor maatregelen uit het Regeerakkoord geldt dat voor een totale budgettaire opbrengst van ongeveer 0,5 miljard euro in 2017. De wijzigingen in de AOW nemen hiervan 0,2 miljard euro voor hun rekening. Uit het aanvullend pakket dient nog ongeveer 0,4 miljard euro – de opbrengst in 2017 – in wetgeving te worden verankerd. Dit betreft voornamelijk maatregelen op het gebied van de sociale zekerheid, waarvan een deel reeds alternatief gedekt is.