Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in:
de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties.
de begrotingsstaat voor het BES-fonds.
Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat het parlement de begrotingswet heeft geautoriseerd. De spoedeisende maatregelen in deze incidentele suppletoire begroting 2021 gaan in vanaf 1 januari 2021 en kunnen vanaf dat moment tot verplichtingen en/of betalingen leiden. Indien de formele autorisatie van beide Kamers op dat moment niet is afgerond zal het kabinet de uitvoering van de voorgenomen maatregelen in het belang van het Rijk conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016 starten. Voor de indiening van deze incidentele suppletoire begroting is uw Kamer vooraf geïnformeerd via een zestal brieven:
-
– een brief van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 9 december 2020 «Aanpassingen in het economische steun- en herstelpakket als gevolg van de ontwikkeling in de bestrijding van het coronavirus"(kenmerk CE-AEP / 20307631);
-
– twee brieven op 18 december «Besluitvorming Rijksministerraad inzake afwijken begrotingsnormen in 2021 en vierde tranche liquiditeitssteun» en «Toetsingskader Risicoregelingen rijksoverheid inzake de vierde tranche liquiditeitssteun aan Aruba» (Kamerstukken II 2020/21, 35 420, nr. 201 en Kamerstukken II 2020/21, 35 420, nr. 200);
-
– een brief van 22 december 2020 «Akkoord derde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten» (Kamerstukken II 2020/21, 35 420, nr. 203);
-
– een brief van 31 december 2020 «Hypothecaire lening aan Winair» (Kamerstukken II 2020/21, 31 936, nr. 830); en
-
– een brief naar aanleiding van de ministerraad van 22 januari ««Verlenging voedselhulp Aruba, Curaçao en Sint Maarten» (kenmerk 2021–0000027704).
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren