Base description which applies to whole site

7. RAAD VOOR DE RECHTSPRAAK

Naast de toelichting op beleidsartikel 32, waarin de beleidsdoelstelling van de Minister van Veiligheid en Justitie ten aanzien van het rechtsbestel wordt toegelicht, is in de begroting van Veiligheid en Justitie een apart hoofdstuk Raad voor de rechtspraak opgenomen, waarin de feitelijke vertaling van de aan de rechterlijke organisatie ter beschikking gestelde bijdrage in concrete beleidsdoelstellingen en prestaties van de Raad en de gerechten voor het betreffende jaar.

Bijdrage

Hieronder is de realisatie van deze ter beschikking gestelde bijdrage weergegeven.

In het jaarverslag van de Rechtspraak, separaat uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt gedetailleerd ingegaan op de ontwikkelingen binnen de rechtspraak in 2016 Tevens bevat het jaarverslag van de Raad informatie over de instroom en productie en de Financiën, inclusief de managementparagraaf, de jaarrekening en de controleverklaring.

Tabel 7.1. Bijdrage aan de Raad voor de Rechtspraak
         

realisatie

begroting

verschil

 

2012

2013

2014

2015

2016

2016

2016

               

Productiegerelateerde bijdrage

953.585

936.741

942.700

959.067

962.006

889.544

72.452

               

Bijdrage voor gerechtskosten

3.799

4.108

3.654

3.705

3.733

3.733

               

Bijdrage voor overige uitgaven

             

Bijzondere kamers rechtspraak

7.946

8.051

8.007

8.094

8.039

8.039

College van Beroep v/h bedrijfsleven

5.994

6.052

6.624

6.494

6.450

6.450

Megazaken

15.471

16.318

16.806

17.404

17.285

17.285

               

Bijdrage Niet-BFR 2005 taken

             

Tuchtrecht

3.083

3.555

2.992

2.822

2.803

2.803

Cie. van toezicht

5.897

6.087

6.116

6.182

6.141

6.141

Overige

73

0

151

399

65.281

50

62.231

totaal

995.739

980.912

987.050

1.004.167

1.071.738

934.0451

137.693

1

exclusief nota van wijziging

Toelichting

Zowel de instroom als het aantal afgehandelde zaken was is 2016 lager dan in 2015 en was lager dan geprognosticeerd. In 2016 stroom de er circa 1,58 mln. zaken in bij de gerechten.

Het aantal afgehandelde zaken bedroeg bijna 1,6 mln.

Er is ten opzichte van 2015 vooral sprake van een daling bij het aantal kantonzaken (onderdeel straf), zowel bij de instroom als bij de productie. Het aantal kantonzaken is voornamelijk gedaald doordat het aantal vorderingen tot gijzeling – voor een groot deel voor het niet-betalen van de boete voor bezit onverzekerd voertuig – fors is afgenomen.

Bij de overige onderdelen is het beeld wisselend. Zo daalde de instroom bij de meeste onderdelen, behoudens bij de belastingsector, de Vreemdelingenkamers en hoger beroep civiel. Bij de productie was er sprake van een daling bij de meeste onderdelen, behoudens de belastingsector, de Vreemdelingenkamers en de gerechtshoven. In het jaarverslag van de Rechtspraak, uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt meer gedetailleerd ingegaan op de diverse ontwikkelingen binnen de rechtspraak in 2016.

Ondanks dat de instroom en productie lager was dan het voorgaande jaar, was de bijdrage aan de Rechtspraak hoger dan het voorgaande jaar. Dit heeft te maken met het in een keer aflossen van een egalisatieschuld aan het Rijksvastgoedbedrijf, de bijdrage van het Kabinet aan het programma Kwaliteit en Innovatie (bij nota van wijziging), het intrekken van het wetsvoorstel griffierechten (bij nota van wijziging), de compensatie van de gevolgen van de procedurerichtlijn asiel, de loon- en prijsbijstelling en doordat de prognose van het aantal zaken hoger was geraamd. De afrekening van het aantal werkelijk behandelde zaken vindt achteraf plaats via de egalisatierekening van de Rechtspraak.

Tabel 7.2. Productie
         

realisatie

begroting

verschil

 

2012

2013

2014

2015

2016

2016

2016

               

Totaal

1.678.065

1.716.131

1.752.433

1.697.291

1.599.026

1.714.834

– 115.808

               

Gerechtshoven

             

Civiel

16.427

16.287

15.393

13.557

13.914

14.223

– 309

Straf

38.504

38.648

38.329

35.204

35.671

38.531

– 2.860

Belasting

3.621

4.032

5.613

4.901

7.433

4.693

2.740

               

Rechtbanken

             

Civiel*

336.186

336.377

298.448

287.639

279.489

298.186

– 18.697

Straf

191.750

190.055

178.479

184.117

174.646

174.032

614

Bestuur (exc. VK)

44.892

47.546

49.495

51.578

49.926

50.083

– 157

Bestuur (VK)

40.169

35.588

29.746

25.380

29.731

34.920

– 5.189

Kanton**

973.516

1.014.585

1.101.611

1.061.520

973.254

1.066.311

– 93.057

Belasting

25.750

26.098

28.346

25.371

27.046

26.173

873

               

Bijzondere colleges

             

Centrale Raad van beroep

7.250

6.915

6.973

8.024

7.916

7.682

234

Doorlooptijden

Hieronder is de realisatie van de doorlooptijden van de door de rechtspraak afgedane zaken.

In het jaarverslag van de Rechtspraak, uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt meer gedetailleerd ingegaan op de diverse ontwikkelingen binnen de rechtspraak in 2016.

Tabel 7.3. Doorlooptijden
 

norm

realisatie

     

2013

2014

2015

2016

Civiel- handelszaken rechtbanken

           

Handelszaken met verweer – norm 1

90%

≤ 2 jaar

81%

86%

87%

89%

Handelszaken met verweer – norm 2

70%

≤ 1 jaar

55%

60%

62%

65%

Handelszaken zonder verweer (verstek)

90%

≤ 6 wkn.

77%

79%

84%

78%

Beëindigde faillissementen

90%

≤ 3 jaar

81%

79%

77%

72%

Handelsrekesten (vooral insolventie)

90%

≤ 3 mnd.

81%

83%

80%

76%

Kort gedingen / vovo's (inclusief familierecht)

95%

≤ 3 mnd.

93%

92%

92%

92%

             

Civiel- familiezaken rechtbanken

           

Scheidingszaken totaal (exclusief vovo's)

95%

≤ 1 jaar

94%

93%

93%

94%

– waarvan op gemeenschappelijk verzoek

95%

≤ 2 mnd.

90%

90%

92%

94%

Alimentatiezaken, bijstandsverhaal

90%

≤ 1 jaar

93%

92%

92%

93%

Omgang- en gezagzaken

85%

≤ 1 jaar

83%

83%

87%

85%

Jeugdbeschermingszaken kinderrechter

90%

≤ 3 mnd.

90%

90%

89%

89%

– waarvan eerste verzoeken tot OTS

80%

≤ 3 wkn.

72%

71%

68%

66%

             

Bestuursrechtelijke zaken rechtbanken

           

Reguliere bestuurszaken, bodemzaken – norm 1

90%

≤ 1 jaar

84%

85%

82%

83%

Reguliere bestuurszaken, bodemzaken – norm 2

70%

≤ 9 mnd.

68%

70%

68%

68%

Voorlopige voorzieningen bestuur regulier

90%

≤ 3 mnd.

95%

95%

95%

97%

Vreemdelingenzaken, bodemzaken

90%

≤ 9 mnd.

81%

88%

84%

90%

Belastingzaken lokaal, bodemzaken

90%

≤ 9 mnd.

62%

62%

55%

30%

Rijksbelastingzaken, bodemzaken – norm 1

90%

≤ 18 mnd.

86%

76%

74%

79%

Rijksbelastingzaken, bodemzaken – norm 2

70%

≤ 1 jaar

67%

60%

59%

56%

             

Kantonzaken

           

Handelszaken met verweer – norm 1

90%

≤ 1 jaar

94%

95%

94%

94%

Handelszaken met verweer – norm 2

75%

≤ 6 mnd.

75%

77%

76%

77%

Arbeidsontbindingen op tegenspraak

95%

≤ 3 mnd.

96%

95%

94%

86%

Handelsrekesten, niet-arbeidszaken

95%

≤ 6 mnd.

87%

86%

83%

87%

Handelszaken zonder verweer (verstek)

90%

≤ 6 wkn.

97%

98%

98%

98%

Kort gedingen / vovo's

95%

≤ 3 mnd.

97%

97%

96%

95%

Overtredingszaken

85%

≤ 1 mnd.

86%

87%

89%

90%

Mulderzaken

80%

≤ 3 mnd.

66%

63%

58%

35%

             

2 Strafzaken rechtbanken

           

Strafzaken MK (= meervoudig behandeld)

90%

≤ 6 mnd.

78%

81%

81%

83%

Politierechterzaken (incl. economische)

90%

≤ 5 wkn.

87%

87%

87%

86%

Strafzaken bij de kinderrechter (enkelvoudig)

85%

≤ 5 wkn.

77%

83%

81%

80%

Raadkamerzaken m.b.t. voorlopige hechtenis

100%

≤ 2 wkn.

99%

99%

99%

99%

Raadkamerzaken niet voorlopige hechtenis

85%

≤ 4 mnd.

72%

78%

76%

74%

             

Civiel – handelszaken hoven

           

Handelszaken dagvaardingen – norm 1

80%

≤ 2 jaar

80%

80%

81%

81%

Handelszaken dagvaardingen – norm 2

70%

≤ 1 jaar

46%

47%

48%

46%

Isolventierekesten

90%

≤ 2 mnd.

31%

52%

65%

46%

Handelsrekesten, niet insolventie

90%

≤ 6 mnd.

52%

44%

46%

60%

             

Civiel – familiezaken hoven

           

Familierekesten

90%

≤ 1 jaar

91%

92%

90%

91%

– waarvan Jeugdbeschermingszaken

90%

≤ 4 mnd.

85%

83%

85%

77%

             

Belastingzaken hoven

           

Belastingzaken – norm 1

90%

≤ 18 mnd.

76%

75%

78%

85%

Belastingzaken – norm 2

70%

≤ 1 jaar

44%

53%

51%

67%

             

Strafzaken hoven

           

Meervoudige Kamer-zaken

85%

≤ 9 mnd.

63%

67%

65%

64%

EK-strafzaken, niet kantonappellen

85%

≤ 6 mnd.

24%

41%

55%

49%

EK-strafzaken, kantonappellen

85%

≤ 6 mnd.

42%

43%

67%

61%

Raadkamer m.b.t. Voorlopige Hechtenis

90%

≤ 2 wkn.

62%

69%

74%

71%

Raadkamer niet m.b.t. Voorlopige Hechtenis

80%

≤ 4 mnd.

80%

77%

76%

51%

Klachten niet vervolgen (12 Sv)

85%

≤ 6 mnd.

34%

35%

34%

32%

Uitwerken (MK) strafzaak i.v.m. cassatie

100%

≤ 6 mnd.

70%

70%

65%

66%

Licence