Het ministerie van Financiën heeft diverse maatregelen getroffen wegens de oorlog in Oekraïne. Hieronder is een overzicht opgenomen van de budgettaire effecten.
Art. | Artikelnaam | Naam maatregel | Verplichtingen 2023 | Uitgaven 2023 | Ontvangsten 2023 | Relevante Kamerstukken |
|---|---|---|---|---|---|---|
4 | Internationale financiële betrekkingen | Garantie Wereldbank voor Oekraïne | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Kamerstukken II 2021-2022, 36 048, nr. 3 |
4 | Internationale financiële betrekkingen | Lening aan Oekraïne via het Internationaal Monetair Fonds | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Kamerstukken II 2021-2022, 36 182, nr. 6 |
4 | Internationale financiële betrekkingen | EBRD Crisis Response Special Fund | 25,0 | 25,0 | 0,0 | |
4 | Internationale financiële betrekkingen | EIB EU For Ukraine Trust Fund | 52,0 | 52,0 | 0,0 | Kamerstukken II 2022-2023, 36 045, nr. 165 |
4 | Internationale financiële betrekkingen | Bijdrage aan EU rentecompensatie Oekraïne | 165,7 | 0,0 | 0,0 | Kamerstukken II 2022-2023, 22 112, nr. 3557 |
4 | Internationale financiële betrekkingen | EU Bilaterale Garantie Macro-Financiële Bijstand aan Oekraïne | 215,4 | 0,0 | 0,0 | Kamerstukken II 2022-2023, 36 045, nr. 113 |
4 | Internationale financiële betrekkingen | EU Headroomgarantie Macro-Financiële Bijstand aan Oekraïne | 1.062,0 | 0,0 | 0,0 | Kamerstukken II 2022-2023, 21 501-07, nr. 1916Kamerstukken II 2022-2023, 22 112, nr. 3557 |
5 | Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen | Bijdrage voor wederopbouw Oekraïne | 60,0 | 60,0 | 0,0 | Kamerstukken II 2023-2024, 36 045, nr. 169 |
Toelichting
Garantie Wereldbank voor Oekraïne
De Staat verstrekte een garantie aan de Wereldbank als cofinanciering van de begrotingssteun aan Oekraïne via een Development Policy Loan (DPL). Met de Nederlandse garantie van € 100 mln. wordt de Wereldbank in staat gesteld additionele financiering te verlenen. In 2023 heeft er geen wijziging op deze garantie plaatsgevonden.
Lening aan Oekraïne via het Internationaal Monetair Fonds
Gezien de noodsituatie in Oekraïne en de urgente behoefte aan middelen besloot het kabinet een aanvullende bilaterale lening van € 200 mln. aan Oekraïne te verstrekken via een speciale kredietlijn van het Internationaal Monetair Fonds (IMF). Deze begrotingssteun heeft als doel een bijdrage te leveren aan Oekraïense inspanningen om de dagelijkse uitgaven te financieren en de economie draaiende te houden. In 2023 heeft er geen wijziging op deze lening plaatsgevonden.
EBRD Crisis Response Special Fund
Nederland droeg in 2023 € 25 mln. bij aan de EBRD via het EBRD Crisis Response Special Fund. Deze bijdrage gebruikt de EBRD voor het garanderen van operaties van de EBRD op het gebied van voedselzekerheid in Oekraïne.
EIB EU For Ukraine Trust Fund
Met het EU4U initiatief van de EIB wordt beoogd de wederopbouw en het herstel van de kritieke infrastructuur en huisvesting van Oekraïne vanuit de EIB voort te kunnen zetten. De EU4U is bedoeld als een overbrugging totdat financiering wordt gevonden binnen de EU-begroting. Nederland droeg € 52 mln. aan dit EIB-initiatief bij.
Bijdrage aan EU rentecompensatie Oekraïne
In december 2022 is in de Ecofin gesproken over een bijdrage van de EU-lidstaten om de rente op de Oekraïne lening van € 18 mld. in 2023 te compenseren. De Nederlandse bijdrage bedraagt tussen 2024 tot en met 2027 circa € 41,4 mln. per jaar. Hiervoor is in 2023 een verplichting opgenomen van € 165,7 mln.
EU Bilaterale Garantie Macro-Financiële Bijstand aan Oekraïne
In 2023 is een bilaterale garantie afgegeven van € 215,4 mln. aan de Europese begroting. Gezamenlijk staan de EU-lidstaten garant voor € 3,66 mld. waarmee voor € 6 mld. aan macro-financiële bijstand (MFB) is verleend door de Europese Unie aan Oekraïne. Middels deze garantie levert Nederland in EU-verband een bijdrage aan de Oekraïense inspanningen om de dagelijkse uitgaven te financieren en daarmee de economie draaiende te houden.
EU Headroomgarantie Macro-Financiële Bijstand aan Oekraïne
In december 2022 heeft de Raad ingestemd met het wetgevingspakket voor macro-financiële bijstand aan Oekraïne in 2023 van € 18 mld. in concessionele leningen. Nederland heeft hiervoor een garantie afgegeven (circa € 1,1 mld.) ter hoogte van het Nederlandse bni-aandeel in de EU.
Bijdrage voor wederopbouw Oekraïne
Via het derde steunpakket aan Oekraïne is € 60 mln. gereserveerd voor het mogelijk maken van een exportkredietverzekeringsfaciliteit (ekv) om financiële risico’s af te dekken voor Nederlandse bedrijven die willen bijdragen aan de wederopbouw van Oekraïne middels de ekv.