EVALUATIEONDERZOEK
Binnen OCenW is er sprake van een centrale coördinatie en stimulering van beleids- en evaluatieonderzoek. De beleidsdirecties zijn primair verantwoordelijk voor het (doen) uitvoeren van beleids- en evaluatieonderzoek.
De door OCenW bekostigde instellingen zijn zelfstandiger geworden en daarom is in het toezicht vanuit het departement het accent komen te liggen op de effecten en de doelmatigheid van het beleid en de financiële positie van instellingen. Dit heeft tot gevolg dat, in het kader van de coördinatie van beleids- en evaluatieonderzoek, meer dan voorheen het accent wordt gelegd op het (doen) verrichten van ex post evaluatie- en doelmatigheidsonderzoek en financiële monitoring van instellingen.
Eens per jaar verschijnt er een departementaal onderzoeksplan met het voorgenomen en lopende onderzoek. Hierin zijn niet opgenomen onderzoeken die het departement zelf uitvoert en die een intern karakter hebben.
Verder omvat het onderzoeksplan de middelen voor de extern aangestuurde onderzoeksprogramma's van de stuurgroep Beleidsgericht Onderzoek Primair Onderwijs (BOPO), het Max Goote Kenniscentrum (MGK) en de Organisatie voor Strategisch Arbeidsmarktonderzoek (OSA). Niet vermeld opgenomen zijn de onderzoeken van de Centrale Financiën Instellingen, de Inspectie van het onderwijs, de Rijksarchiefdienst, en het strategisch onderwijsonderzoek dat wordt verricht in opdracht van de Programmacommissie Onderwijs Onderzoek (PROO) bij NWO.
Over de resultaten en het gebruik van de onderzoek worden de bewindslieden geïnformeerd door de beide departementale werkgroepen die de coördinatie verrichten.
Tenslotte wordt jaarlijks een departementaal onderzoeksverslag samengesteld, waarin kort wordt ingegaan op de resultaten en het gebruik van afgerond onderzoek.
In deze bijlage is een overzicht opgenomen van de in 1999 en volgende jaren afgeronde, lopende en voorgenomen evaluatie- en doelmatigheidsonderzoeken. Bij deze onderzoeken gaat het in hoofdzaak om de evaluatie en de doelmatigheid van het gevoerde of voorgenomen beleid waarbij misbruik en oneigenlijk gebruik, indien van toepassing, impliciet wordt meegenomen. De wettelijke regelingen die gevoelig zijn voor misbruik en oneigenlijk gebruik betreffen bij OCenW vooral de bekostigingsmodellen waarmee de geldstromen over de onderwijsverzorgende instellingen worden verdeeld. De fraudegevoeligheid van deze modellen heeft binnen OCenW continu de aandacht. Enerzijds doordat veel aandacht wordt besteed aan een stringente controle op de juiste uitvoering van de regelingen en anderzijds aan voorlichting over doel en werking van de regelingen Daarnaast wordt in verschillende onderwijssectoren gewerkt aan nieuwe en meer eenvoudige bekostigingsregelingen, waarbij de gevoeligheid voor misbruik en oneigenlijk gebruik expliciet aandachtspunt is.
Overzicht evaluatie- doelmatigheidsonderzoeken
| Nummer | Directie | Onderzoek | Doel van het onderzoek | Einddatum | |
|---|---|---|---|---|---|
| Afgeronde onderzoeken | |||||
| ex post evaluatie-onderzoek | |||||
| AB98011 | AB | Evaluatie IPTO | Evaluatie IPTO-telling ten behoeve van de verdere uitvoering en vormgeving | Voorjaar 1999 | |
| AB98222b | AB | Besteding van het schoolprofielbudget | Inzicht te krijgen in veranderingen in de wijze van inzet over een aantal jaren. | Voorjaar 1999 | |
| HBO98050 | HBO | ICT monitor lerarenopleidingen | Een actueel overzicht van de stand van zaken op het gebied van de informatie- en communicatie-technologie (ICT) in de lerarenopleidingen. Inzicht geven in de knelpunten bij het gebruik van ICT en de verwachtingen over de rol van ICT. | Voorjaar 1999 | |
| IB99002 | IB | Evaluatie grenslanden | Inventariseren en evalueren van grensoverschrijdende samenwerking in het hoger onderwijs. | ||
| IB99003 | IB | Evaluatie CENESA | Structuur samenwerkingsprogamma verbeteren | Voorjaar 1999 | |
| RZO98002 | RZO | Evaluatie Cfi | Voldoen aan afspraken met de Tweede Kamer | Voorjaar 1999 | |
| RZO98003 | RZO | Evaluatie verzelfstandiging IB-groep | Voldoen aan afspraken met de Tweede Kamer | Voorjaar 1999 | |
| SCB98027 | CZ/ACB | Evaluatie Agentschap Rijksarchiefdienst | Bezien in hoeverre dit agentschap in zijn functioneren voldoet aan de eisen en doelstellingen die bij de oprichting zijn gesteld zowel door het Ministerie van Financiën, als door het Ministerie van OCenW en de Rijksarchiefdienst zelf. | Voorjaar 1999 | |
| SCB98029 | CZ/ACB | Risico-beheer in musea | In hoeverre wordt het audit programma MUSAVE dat door circa 160 musea gebruikt en voldoet het aan de verwachtingen | Voorjaar 199 | |
| SCB981862 | CZ/DCE | Evaluatie verzelfstandiging rijksmusea | In hoeverre heeft de verzelfstandiging van de rijksmusea aan de gestelde doelen beantwoord? De belangrijkste doelen waren zowel een verbetering van het functioneren van de musea ter vermindering van uitvoeringslast voor het ministerie. | Voorjaar 1999 | |
| SFB97003 | SFB | Studievoortgangscontrole – Stoeb en prestatiebeurs | Onderzocht is het effect van de studievoortgangscontrole op het studiegedrag van studenten. | Voorjaar 1999 | |
| SFB98013 | SFB | Effecten van het verruimde retributiebeleid HO-instellingen | Evaluatie collegegeldbepaling in het WHW. | Voorjaar 1999 | |
| SFB99009 | SFB | Financieel overzicht OV Studentenkaart | Het beschrijven van de historie van de contracten van de OV-studentenkaart ten behoeve van de bespreking van de nieuwe studentenkaart in relatie tot de prestatiebeurs en ten behoeve van de gedachtenvorming over de nieuwe reisvoorziening. | Voorjaar 1999 | |
| Lopende onderzoeken | |||||
| aangestuurde externe progamma's | |||||
| PO97001 | PO | Onderzoeksprogramma Stuurgroep BOPO 1. Succesvolle scholen voor 1.9-leerlingen 2. Succesvolle scholen voor 1.25-leerlingen 3. Evaluatie verevening en overheveling WSNS 4. Ontwikkeling en effecten van adaptief onderwijs 5. Gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid 6. Generaties doelgroepen-leerlingen 7. Formatie-inzet onderbouw basisschool | Volgen ontwikkelingen en evaluatie van beleidsdoelen m.b.t. de volgende onderwerpen: WSNS, OVB, GOA 1. Vaststellen kenmerken van effectieve scholen 2. Vaststellen kenmerken van effectieve scholen 3. Vaststellen knelpunten bij overheveling middelen voor speciale zorg aan basisscholen en bij verevening tussen regio's 4. Vaststellen ontwikkeling van adaptief onderwijs en effecten op leerlingen 5. Volgen van ontwikkeling van het GOA 6. Nagaan ontwikkeling schoolloopbanen van enkele cohorten doelgroepleerlingen (1988–1996) 7. Nagaan hoe de personele formatie precies wordt ingezet in de onderbouw van de basisschool | 2000 | |
| PO99001 | PO | Onderzoeksprogramma Stuurgroep BOPO 1. Onderwijsachterstandenbeleid op scholen 2. Ouders en educatieve voorzieningen 3. Pedagogisch-didactieve gevolgen van diagnosticeren 4. Professionalisering leerkrachten 5. Leerlingvolgsysteem 6. Analytische evaluatie van decentralisatie 7. Integraal schoolbeleid 8. Doelgroepleerlingen 1998 | 1. Nagaan op welke wijze scholen vorm geven aan achterstandenbeleid 2. Welke succesvolle strategieën ontwikkelen scholen? 3. Effectiviteit van maatregelen bepalen. 4. Stand van zaken, schoolbeleid en knelpunten. 5. Vaststellen gebruik en effecten van leerlingvolgsystemen 6. Beoordelen consistentie van decentralisatiebeleid 7. Welke condities bepalen het integraal scholbeleid? 8. Stand van zaken schoolloopbanen doelgroep-leerlingen | 2000/2001 | |
| doelmatigheidsonderzoek | |||||
| IB98003 | IB | PISA (meerjarig internationaal comparatief OESO-onderzoek) | Het leveren van Nederlandse input voor OESO-onderzoek PISA | 1999 | |
| ex ante evaluatie-onderzoek | |||||
| AB98666e | AB | Decentralisatie BWOO/VO | Nagaan waar zich risico's voordoen (in hoeverre kunnen individuele besturen de risico's (en kosten) door de decentralisatie van het bovenwettelijk deel dragen) en wat de omvang is naar verwachting. | 1999 | |
| ex post evaluatie-onderzoek | |||||
| AB98026 | AB | Evaluatie nascholing | Monitoring van het gedrag van scholen bij de besteding van het nascholingsbudget | 1999 | |
| BVE98297 | BVE | Monitor Voortijdig Schoolverlaten | – Informatie over omvang en aard van het voortijdig schoolverlaten; – Informatie over het functioneren van de regionale meld- en coördinatiefunctie. | 2000 | |
| BVE99252 | BVE | Monitor apparatuur 1998/1999 | Onderzoek naar de feitelijke verbetering van de apparatuursituatie in het BVE-veld. | 2002 | |
| OWB97003 | OWB | Monitoring ICES-I | Informeren van ICES over voortgang | ||
| PO97001a | PO | Rol onderwijskundig rapport | bepalen rol van onderwijskundig rapport bij verwijzen van leerlingen naar LOM/MLK | 1999 | |
| PO97001d | PO | Evaluatie expertisecentrum Almere | Nagaan opvang gehandicapte leerlingen in regulier basisonderwijs | 2000 | |
| PO97001e | PO | Ontwikkelingen in bovenschoolse verbanden | Nagaan (sterke en zwakke punten in) afstemming van bovenschools beleid | 1999 | |
| PO97003 | PO | Evaluatie voorschoolse opvang | Vaststellen implementatie en opbrengsten experimenten | 2000 | |
| PO98004 | PO | Evaluatie van de tweejarige opleiding remedial teacher | Zicht krijgen op de kwalitatieve aansluiting van het aanbod van de hogescholen op de vraag van het onderwijsveld. Nagaan of cursusinhoud + opzet voldoen aan de wensen vanuit het beleid en vanuit de scholen | 1999 | |
| PO98005 | PO | Evaluatie pilot-opleiding adjunct-directeur | In kaart brengen van mening deelnemers over de cursus | 1999 | |
| PO98018 | PO | Gewenningsregeling | Bouwcentrum dient de door hem uitgevoerde analyses te toetsen aan de resultaten van het WBO/ISOVSO-systeem. | 1999 | |
| PO98019 | PO | Garantieregeling (LONDO) | Door het Bouwcentrum dient een uitschieteranalyse te worden uitgevoerd die resulteert in een overzicht van school(besturen) met een vergoeding van >= 5%. | 1999 | |
| PO98020b | PO | Wettelijke evaluatie LONDO | Nagaan mogelijkheden vereenvoudiging bekostigingsformules(V)SO. | 1999 | |
| PO98021 | PO | Monitoring huisvesting | Financiële aspecten/werkwijze gemeenten/ fysieke aspecten | 2000 | |
| PO98036 | PO | Varende kleuters | Doel is nagaan of een eerdere analyse van de onderwijspositie van de schipperskinderen op basis van de reguliere PRIMA-meting tot volledige en juiste conclusies heeft geleid. | 1999 | |
| SCB98001 | CZ/DCE | Evaluatie werkplan monumentenzorg | Antwoord geven op drie vragen: a. In hoeverre is de restauratie achterstand van de monumenten teruggebracht in kwantitatief en kwalitatief opzicht? b. Wat zijn de effecten van de reguliere gelden en de extra dotatie voor het creëren van werkgelegenheid? | 1999 | |
| SCB981818 | CZ/MLB | Evaluatie audio-visueel platvorm | 1999 | ||
| SFB97001 | SFB | WTS verzekeringsgedrag | Onderzocht wordt in welke mate scholieren in het vo van 18 jaar en ouder onverzekerd zijn tegen ziektekosten na de overgang van de WSF naar de WTS. | 1999 | |
| WO98002 | WO | Effect internationaal curriculumonderdeel op de loopbaan | Nagaan of en in hoeverre internationaal curriculum na afstuderen een positieve invloed heeft op de loopbaan. | 2000 | |
| Voorgenomen onderzoeken | |||||
| doelmatigheidsonderzoek | |||||
| BVE99232 | BVE | Fiscale faciliteit leerlingwezen data 1998; effectstudie | Effectstudie naar de fiscale stimuleringsmaatregel | 2000 | |
| OWB99001 | OWB | Evaluatie Rathenau Instituut | Bezien of het instituut zijn opdracht vervult, of er koerswijzigingen nodig zijn, of de omgeving is veranderd etc. | 1999 | |
| RZO98013 | RZO | Contra expertise op prestatie informatie (USZO) | Monitoren van de voortgang met name gericht op de doelmatigheid van de gehanteerde kwaliteitsindicatoren | 1999 | |
| WO99003 | WO | (Internationaal vergelijkend) onderzoek naar wenselijke verhouding eerste en tweede geldstroom wetenschappelijk onderzoek | Meer inzicht verwerven in een optimale verhouding tussen eerste en tweede geldstroom onderzoek | 1999 | |
| ex ante evaluatie-onderzoek | |||||
| AB99024 | AB | Monitoring en evaluatie publiciteitscampagne (Project Leraren) | Evalueren van de doelstellingen van de publiciteitscampagne voor de verbetering van het imago van leraren | 1999 | |
| BOA99005 | BOA | Verbetering onderzoeksinstrumenten | – Onderzoek naar de mogelijkheid van «stroomlijning» van het proces van onderzoekprogrammering. – Onderzoeken van de mogelijkheid van aansluiting van de bestaande bestanden en systemen van directies op een departementaal breed systeem, waarin een gemeenschappelijke «kern» wordt opgeslagen. – Aansluiting op het kennismanagementsysteem dat momenteel ontwikkeld wordt door FacB. | 1999 | |
| SCB99005 | CZ/MLB | Samenwerking Centrale discoteek Rotterdam en Nederlands Audiovisueel Archief | Antwoord geven op de vraag welke concrete mogelijkheden voor samenwerking op het terrein van landelijke dienstverlening voor muziekdragers bestaan tussen de CDR en het NAA, uitgaande van de specifieke taken van beide instellingen en de daartoe opgebouwde kennis en deskundigheid. | 1999 | |
| SCB99006 | CZ/DCE | Werelderfgoedlijst | Inzicht verschaffen in: – de betekenis van de ratificatie van de Werelderfgoedconventie voor het tot nu toe gevoerde monumentenbeleid in ons land – de ervaring en opvatting van de verschillende actoren die bij de reeds gedane of lopende voordrachten betrokken zijn. | 1999 | |
| SCB99007 | CZ/DK | Evaluatie Wet Inkomensvoorziening kunstenaars | Nagaan welke gegevens nodig zijn voor de evaluatie van het «flankerend beleid». | 2002 | |
| SFB99004 | SFB | Emancipatieeffect-rapportage | Inzicht geven in de effecten op de emancipatie van de voorgenomen maatregelen in de WSF aangekondigd in de «nota flexibele studiefinanciering. | 1999 | |
| ex post evaluatie-onderzoek | |||||
| AB99044 | AB | Evaluatie IPTO | Evaluatie IPTO-telling t.b.v. de verdere uitvoering en vormgeving. | 1999 | |
| AB99046 | AB | Evaluatie scholenpanel | Het toetsen van de doelstellingen van het scholenpanel en een opinie-peiling onder scholen in het PO en VO . | 1999 | |
| BVE98232 | BVE | Fiscale faciliteit Leerlingwezen 1998 | Het uitvoeren van een effectstudie naar de fiscale stimuleringsmaatregel | 2000 | |
| BVE99236 | BVE | Wet Inburgering Nieuwkomers | Onderzoek naar de doelmatigheid en effectiviteit van de geïntegreerde regelgeving volgend uit de Wet Inburgering Nieuwkomers (i.s.m. BZK). | 2001 | |
| BVE99275 | BVE | Evaluatie WEB | Verslag van de werking van de WEB. Centraal hierbij staan de wijze waarop het stelsel is gericht op externe behoeften, kwaliteit van het stelsel en het functioneren van de zelfsturing binnen de WEB. | 2002 | |
| HO99002 | HBO/WO | Uitbouw duale leerwegen in hbo en wo | Op een inventieve manier zoeken naar nieuwe combinaties van leren en werken. | 1999 | |
| HO99007 | HBO/WO | Kwaliteit: evaluatie opleidingscommissies | Door dit onderzoek te bezien hoe de betrokkenheid van de commissies is en de wat de betekenis zou kunnen zijn voor de verbetering van het onderwijsproces. | 1999 | |
| HO99011 | HBO/WO | Decentralisatie arbeidsvoorwaarden | Om deze toegezegde informatievoorziening goed vorm te geven betekent dat een onderzoek naar de huidige arbeidsvoorwaarden ho en de huidige situatie van de arbeidsvoorwaardenvorming. | 1999 | |
| IB99004 | IB | Evaluatie Nationale Progamma's | Het meten van het effect van de nationale progamma's op de internationale mobiliteit van leerlingen en docenten in vo en bve en van schoolleiders in po. | 2000 | |
| OWB98006 | OWB | Evaluatie WTN | Aantonen welke kracht en profiel de nieuwe stichting «WETEN» heeft ontwikkeld met haar activiteiten | 1999 | |
| OWB98008 | OWB | Evaluatie NRSP-deel II | – Zijn doelstellingen progamma bereikt ? – Hoe voortgang na afronding ? | 2000 | |
| OWB98009 | OWB | Evaluatie gebruikersondersteuning aardobservatie | – Resultaten 1e fase – Financiering voor 2e fase | 2000 | |
| OWB99002 | OWB | Evaluatie kleine letteren | Evaluatie van het onderzoek en het onderwijs op het gebied van de kleine letteren. | 1999 | |
| OWB99004 | OWB | Evaluatie conservering (samen met Cultuur) | Toetsen van de uitgangspunten zoals geformuleerd in het Wetenschapsbudget 1997. | 1999 | |
| OWB99011 | OWB | Digitalisering cultureel en wetenschappelijk erfgoed | Haalbaarheidsstudie t.b.v. mogelijk ICES-project in vervolg op actie «Alles uit de kast» (samen met DCE) | 2000 | |
| PO99009 | PO | Evaluatie SBD's | Evaluatie (van aspecten) van de Wet van 15 mei 1997, waarin de verantwoordelijkheid voor de SBD's is neergelegd bij de gemeenten | 1999 | |
| PO99015 | PO | Pilots Justitiële inrichtingen | Evaluatie van pilots gericht op beroepsopleidende aspecten in het onderwijs in justitiële jeugdinrichtingen | 1999 | |
| PO99039 | PO | Opbrengsten bestuurlijke krachtenbundeling | Zijn de doelen van de bestuurlijke schaalvergroting in het basisonderwijs gerealiseerd? | 2000 | |
| SCB98006 | CZ/DCE | Evaluatie Deltaplan voor cultuurbehoud | Evaluatie van restauratie- en conserveringsactiviteiten die in het kader van het Deltaplan zijn – c.q. worden – uitgevoerd | 1999 | |
| SCB98015 | CZ/DK | Samenstelling en positie van Adviescie Beeldende kunsten | Onderzoek naar samenstelling, onderlinge relaties en werkwijze van de belangrijkste adviescommissies op het gebied van beeldende kunsten. | 1999 | |
| SCB981647 | CZ/DK | Loopbanen bijzonder getalenteerde kunstenaars | Een vergelijkend onderzoek naar loopbanen van kunstenaars die aan het begin van hun carrière een prestigieuze prijs hebben ontvangen (Prix de Rome, Koninklijke Subsidie) enerzijds en hun leeftijdgenoten die geen van beide prijzen kregen anderzijds. | 1999 | |
| SCB99002 | CZ/DCE | Evaluatie Deltaplan voor het cultuurbeleid | Evaluatie van restauratie- en conserveringsactiviteiten die in het kader van het Deltaplan zijn uitgevoerd. | 1999 | |
| SCB99003 | CZ/MLB | Evaluatie Media 2 progamma | Media II programma is een stimuleringsprogramma van de Europese Commissie gericht op de audiovisuele sector. De belangrijkste vragen die in de evaluatie aan de orde zullen komen zijn: – In hoeverre profiteert de Nederlandse audiovisuele sector van dit pr | 1999 | |
| SCB99004 | CZ/DK | Sterkte-zwakte analyse kunstuitleen | Onderzoek naar positie van kunstuitleeninstellingen in de markt voor beeldende kunst in Nederland. | 1999 | |
| SCB99020 | CZ/DCE | Evaluatie PIVOT | Nagaan of doelstellingen van PIVOT gehaald zijn. | 1999 | |
| VO98010 | VO | Evaluatie Nationaal Buro Vreemde Talen | Onderzoek of het deels door OCenW ingestelde bureau zijn functies naar behoren uitvoert | 1999 | |
| WO99002 | WO | Evaluatie experiment duale leerwegen in het wo | Evaluatie experiment duale leerwegen in het wo: terugkijken en evt aanbevelingen voor de toekomst | 2000 | |
| WO99004 | WO | Overheidsbeleid en onderzoekscholen | Meer inzicht in de effecten van het gevoerde beleid. | 1999 | |
Evaluatie-onderzoek naar subsidie-regelingen
| Nummer | Directie | Onderzoek / activiteit | Doel van het onderzoek | Einddatum | |
|---|---|---|---|---|---|
| PO97003 | PO | Evaluatie voorschoolse opvang | Vaststellen implementatie en opbrengsten experimenten | 1999 | |
| PO98004 | PO | Evaluatie van de tweejarige opleiding remedial teacher | Zicht krijgen op de kwalitatieve aansluiting van het aanbod van de hogescholen op de vraag van het onderwijsveld. Nagaan of cursusinhoud + opzet voldoen aan de wensen vanuit het beleid en vanuit de scholen | 1999 | |
| PO98005 | PO | Evaluatie pilot-opleiding adjunct-directeur | In kaart brengen van mening deelnemers over de cursus | 1999 | |
| OWB98008 | OWB | Evaluatie NRSP-deel II | – Zijn doelstellingen progamma bereikt? – Hoe voortgang na afronding? | 2000 | |
| OWB98009 | OWB | Evaluatie gebruikersondersteuning aardobservatie | – Resultaten 1e fase – Financiering voor 2e fase | 2000 | |
| OWB99002 | OWB | Evaluatie kleine letteren | Evaluatie van het onderzoek en het onderwijs op het gebied van de kleine letteren. | 1999 | |
| OWB99004 | OWB | Evaluatie conservering (samen met Cultuur) | Toetsen van de uitgangspunten zoals geformuleerd in het Wetenschapsbudget 1997. | 1999 |