Base description which applies to whole site

nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2007 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

G. ter Horst

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

2. Het beleid

2.1 De beleidsartikelen

1. Wetgeving en Controle Eerste kamer

3. Wetgeving en controle Tweede kamer

2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede kamer alsmede leden van het Europees parlement

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede kamer

2.2 De niet-beleidsartikelen

10. Nominaal en onvoorzien

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. LEESWIJZER

Deze eerste suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2007. In de begrotingstoelichting worden de mutaties die groter zijn dan € 0,5 mln. en/of opvallende beleidsmatige mutaties gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische opgenomen. De stand van de eerste suppletore begroting (Voorjaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerpbegroting 2007.

2. HET BELEID

De aansluiting

Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de verplichtingen/uitgaven en de ontvangsten van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2007 te wijzigen (x 1 000):

 Stand ontwerpbegrotingMutaties 1e suppletore begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010Mutaties 2011
 (1)(2)(3)=(1+2)    
Verplichtingen123 0077 035130 0429 2909 3039 7103 309
        
Uitgaven123 0077 035130 0429 2909 3039 7103 309
Ontvangsten2 0615142 575514514514514

2.1 De beleidsartikelen

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

1. Wetgeving en controle Eerste KamerStand ontwerpbegrotingMutaties 1e suppletore begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010Mutaties 2011
  (1)(2)(3)=(1+2)    
 Verplichtingen9 30173710 038100100100100
         
 Uitgaven:9 30173710 038100100100100
         
1Apparaat5 6076266 23339393939
aTijdelijke inhuur beleidsondersteuning 100     
bForensenkostenvergoeding 25 25252525
cCongres 50 jaar EU (deels bijdrage van BuZA 135     
dAfscheid leden a.g.v. Provinciale Staten verkiezingen 50     
eStoelen en detectiepoortjes 50     
fDiverse aankopen (deels eindejaarsmarge) 256     
gKantine 14 14141414
hInformatie op orde (bijdrage aan BZK) – 4     
         
2Vergoedingen voorzitter en leden Eerste kamer3 67103 6710000
3Verenigde vergadering2311113461616161
aAanpassing budget vergoeding leden en incidentele reiskosten 11161616161 
         
Ontvangsten63147714141414
aBedrijfsrestaurant 14 14141414

1c Congres Europese Unie 50 jaar

De Eerste Kamer organiseert in 2007 een congres ter gelegenheid van het 50 jarig bestaan van de Europese Unie. Het ministerie van Buitenlandse Zaken levert hiervoor een financiële bijdrage.

1g Diverse aankopen bedrijfsvoering

Door vertraging in 2006 zal de Eerste Kamer in 2007 onder andere uitgaven doen voor een geluidsinstallatie, het ontwikkelen van een huisstijl, het samenvoegen van het content managementsystemen en verschillende hardware.

3 Wetgeving en controle Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

3. Wetgeving en controle Tweede KamerStand ontwerpbegrotingMutaties 1e suppletore begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010Mutaties 2011
  (1)(2)(3)=(1+2)    
 Verplichtingen80 5623 52884 0906 4646 5016 921500
         
 Uitgaven:80 5623 52884 0906 4646 5016 921500
         
1Apparaat57 4173 32860 7456 4646 5016 921500
aBeveiligingsambtenaar 92     
bDoorlichting financiële functie 130     
c4 fte Europese ondersteuning 380     
dAmbtenarenreglement Staten-Generaal (ARSG) 500     
eCentrale meldkamer nieuwbouw 420     
gICT-budget 839 5 9646 0016 421 
hPolitiek Tv-kanaal (bijdrage van AZ) 500     
iBedrijfsrestaurant 500 500500500500
jInformatie op orde (bijdrage aan BZK) – 33     
         
2Onderzoeksbudget1 02001 0200000
         
3Drukwerk2 7742002 9740000
aRamingbijstelling drukwerk 200     
         
4Fractiekosten18 932018 9320000
         
5Uitzending leden41904190000
         
Ontvangsten1 6895002 189500500500500
aTweede Kamer 500 500500500500

1a+c Beveiligingambtenaar en EU-ondersteuning

De beveiliging wordt verder versterkt door de functie van beveiligingsambtenaar. Voorts wordt, als gevolg van het in 2006 besproken rapport «Parlement aan zet», de EU-ondersteuning versterkt.

1d Ambtenarenreglement ARSG

Vanuit 2006 wordt budget doorgeschoven voor de bekostiging van de overgangsregeling van het Ambtenarenreglement Staten-Generaal (ARSG).

1g ICT

Het voorstel is om het ICT-budget van de Tweede Kamer meerjarig te verhogen. Dit budget wordt naast de meer reguliere ICT-uitgaven onder meer ingezet voor projecten als themasites, jongerensite, digitale knipselkrant, het verbeteren van de telecommunicatie infrastructuur, Staten Generaal digitaal, doorontwikkeling van e-parlement en het project Alta Vista.

1i/ontvangsten a Bedrijfsrestaurant

De raming van zowel de ontvangsten als de uitgaven van het bedrijfsrestaurant is naar boven bijgesteld.

2. Uitgaven ten behoeven van leden en oud-leden Tweede kamer alsmede leden van het Europees Parlement

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

2. Uitgaven ten behoeven van leden en oud-leden Tweede kamer alsmede leden van het Europees ParlementStand ontwerpbegrotingMutaties 1e suppletore begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010Mutaties 2011
  (1)(2)(3)=(1+2)    
 Verplichtingen31 227031 2270000
         
 Uitgaven:31 227031 2270000
1Schadeloosstelling19 773019 7730000
         
2Pensioenen en wachtgelden9 31709 3170000
         
3Schadeloosstelling Europarlementariërs2 13702 1370000
         
Ontvangsten28602860000

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede KamerStand ontwerpbegrotingMutaties 1e suppletore begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010Mutaties 2011
  (1)(2)(3)=(1+2)    
 Verplichtingen1 91701 9170000
         
 Uitgaven:1 91701 9170000
2Apparaat griffie interparlementaire betrekkingen45804580000
         
3Interparlementaire betrekkingen1 45901 4590000
         
Ontvangsten230230000

2.2 Niet-beleidsartikelen

10. Nominaal en onvoorzien

Budgettaire gevolgen van beleid (x 1000)

10. Nominaal en onvoorzienStand ontwerpbegrotingMutaties 1e suppletore begrotingStand 1e suppletore begrotingMutaties 2008Mutaties 2009Mutaties 2010Mutaties 2011
  (1)(2)(3)=(1+2)    
 Verplichtingen02 7702 7702 7262 7022 6892 709
         
 Uitgaven02 7702 7702 7262 7022 6892 709
         
1Loonbijstelling02 3612 3612 3542 3432 3312 353
aLoonbijstelling tranche 2007 2 361 2 3542 3432 3312 353
         
2Prijsbijstelling0409409372359358356
aPrijsbijstelling tranche 2007 409 372359358356
         
3Onvoorzien0000000
         
4Waardeoverdracht en waardeovername0000000
         
5Taakstellingen0000000
         
Ontvangsten0000000
Licence