2.1 Inleiding
De maatschappij vraagt om transparantie. Betrouwbare registers zijn steeds belangrijker. Organisaties, mensen en soms zelfs de gezondheid van mensen zijn hiervan afhankelijk. Als agentschap van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zorgt het CIBG voor een betrouwbare verzameling, verwerking en koppeling (gegevensknooppunten) van (gecertificeerde) gegevens en uitlevering aan gebruikers. Het CIBG heeft een breed takenpakket zoals onder andere het BIG-register, het Donorregister, Registerleraar en het UZI-register. Meer informatie over de organisatie en taken van het CIBG is te vinden op: www.cibg.nl.
Het CIBG heeft de ambitie om binnen de rijksoverheid op termijn dé organisatie te worden op het gebied van registers voor (gewaarmerkte) identiteiten. De organisatie wil waarde creëren voor opdrachtgevers en de maatschappij door deskundig te zijn en betrouwbare informatie klant- en opdrachtgevergericht te koppelen en ter beschikking te stellen.
Het CIBG staat opnieuw voor een uitdagend jaar waarin er verder focus wordt aangebracht op de taken van de organisatie en er aanzienlijke investeringen in de ICT plaatsvinden om de organisatie up-to-date te brengen.
2.2 Begroting
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand Slotwet | Vastgestelde begroting | ||||||
Baten | |||||||
Omzet moederdepartement | 22.326 | 18.200 | 18.655 | 18.842 | 19.030 | 19.220 | 19.412 |
Omzet overige departementen | 2.200 | 5.440 | 4.088 | 4.129 | 4.170 | 4.212 | 4.254 |
Omzet derden | 18.338 | 20.290 | 22.590 | 22.816 | 23.044 | 23.274 | 23.507 |
Rentebaten | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vrijval voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijzondere baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal baten | 42.882 | 43.930 | 45.333 | 45.786 | 46.244 | 46.707 | 47.174 |
Lasten | |||||||
Apparaatskosten | 41.990 | 41.051 | 42.758 | 43.186 | 43.617 | 44.054 | 44.494 |
– Personele kosten | 19.982 | 18.911 | 19.348 | 19.541 | 19.737 | 19.934 | 20.134 |
waarvan eigen personeel | 15.106 | 17.211 | 17.370 | 17.561 | 17.757 | 17.954 | 18.154 |
waarvan externe inhuur | 2.847 | 1.700 | 1.978 | 1.980 | 1.980 | 1.980 | 1.980 |
waarvan overige personele kosten | 2.029 | ||||||
– Materiële kosten | 22.008 | 22.140 | 23.410 | 23.644 | 23.881 | 24.119 | 24.361 |
waarvan apparaat ICT | 3.391 | 5.610 | 6.916 | 6.985 | 7.055 | 7.126 | 7.197 |
waarvan bijdrage aan SSO’s | 3.689 | 4.165 | 3.900 | 3.939 | 3.978 | 4.018 | 4.058 |
waarvan overige materiële kosten | 14.928 | 12.365 | 12.594 | 12.720 | 12.847 | 12.976 | 13.105 |
Rentelasten | 11 | 133 | 100 | 101 | 112 | 113 | 114 |
Afschrijvingskosten | 1.603 | 2.746 | 2.475 | 2.500 | 2.515 | 2.540 | 2.565 |
– Materieel | 7 | 16 | 10 | 10 | 0 | 0 | 0 |
waarvan apparaat ICT | 0 | 0 | 10 | 10 | 0 | 0 | 0 |
– Immaterieel | 1.596 | 2.730 | 2.465 | 2.490 | 2.515 | 2.540 | 2.565 |
Overige kosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
– Dotaties voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
– Bijzondere lasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | 43.604 | 43.930 | 45.333 | 45.786 | 46.244 | 46.706 | 47.174 |
Saldo van baten en lasten | – 722 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting baten en lasten
De omzet moederdepartement bestaat uit de omzet op basis van opdrachten vanuit de beleidsdirecties van VWS. Daarnaast is er bij het CIBG ook sprake van omzet op basis van opdrachten van andere departementen. Een stijgend aandeel van de omzet is afkomstig van derden (burgers en bedrijven). Deze hangt samen met het verrichten van verschillende (wettelijke) registratieactiviteiten, het verstrekken van UZI-passen en -certificaten, het verlenen van vergunningen en ontheffingen tegen door het departement vastgestelde tarieven alsmede met de verkoop van medicinale cannabis.
Door de invoering van tariefheffing bij verschillende activiteiten daalt de omzet moederdepartement en stijgt de omzet derden.
De omzet overige departementen stijgt als gevolg van uitbreiding van bestaande taken zoals het register Leraren en het register Directeuren (OCW) en de uitvoering van nieuwe taken waaronder het Register Screening Kinderopvang (SZW).
De lasten bewegen mee met de verwachte uitbreiding van taken.
Omzet 2016 | |
---|---|
MEVA | 4.930.000 |
ESTT | 35.000 |
GMT | 3.620.000 |
PG | 1.007.000 |
LZ | 2.780.000 |
MC | 1.400.000 |
DJ | 1.230.000 |
IGZ | 1.387.500 |
Reeds gefinancierd | 495.000 |
Subtotaal VWS | 16.884.500 |
VWS-bijdrage I-Strategie | 1.630.000 |
OCW | 1.080.000 |
EZ | 490.000 |
SZW | 455.280 |
Reeds gefinancierd | 1.970.000 |
Subtotaal overige departementen | 3.995.280 |
BIG-(her)registratie | 6.550.000 |
Vakbekwaamheid | 150.000 |
UZI-register | 11.710.000 |
Vergunningen | 1.220.000 |
Medische hulpmiddelen | 120.900 |
Opiaten | 561.600 |
BMC | 1.830.000 |
RIN | 678.000 |
Subtotaal bijdrage derden | 22.820.500 |
Totaal | 45.330.280 |
2.3 Kasstroomoverzicht
Omschrijving | 2014 Stand Slotwet | 2015 Vastgestelde begroting | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen | 20.540 | 18.290 | 16.090 | 10.890 | 5.290 | 8.090 | 5.890 |
2. | Totaal operationele kasstroom | 2.406 | – 2.000 | – 4.000 | – 3.000 | 6.000 | 1.000 | 1.000 |
– /- totaal investeringen | – 7.150 | – 5.000 | – 6.000 | – 4.000 | – 1.000 | – 1.000 | – 1.000 | |
+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen |
|
|
|
|
|
|
| |
3. | Totaal investeringskasstroom | – 7150 | – 5000 | – 6.000 | – 4.000 | – 1.000 | – 1.000 | – 1.000 |
– /- eenmalige uitkering aan moederdepartement | – 697 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
+/+ eenmalige storting door moederdepartement | 697 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– /- aflossingen op leningen | – 278 | – 200 | – 1200 | – 2.600 | – 3.200 | – 3.200 | – 3.200 | |
+/+ beroep op leenfaciliteit | 0 | 5.000 | 6.000 | 4.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | |
4. | Totaal financieringskasstroom | – 278 | 4.800 | 4.800 | 1.400 | – 2.200 | – 2.200 | – 2.200 |
5. | Rekening-courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4) | 15.518 | 16.090 | 10.890 | 5.290 | 8.090 | 5.890 | 3.690 |
Toelichting
De operationele kasstroom fluctueert als gevolg van de instroom van inschrijfgelden periodieke herregistratie in 2016 en 2018.
De investeringen hebben vrijwel geheel betrekking op ICT en behoren tot de immateriële activa. Er is uitgegaan van een afschrijvingstermijn van 5 jaar.
2.4 Doelmatigheidsindicatoren
2014 Stand Slotwet | 2015 Vastgestelde begroting | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Omschrijving generiek deel | |||||||
1. Kostprijzen per product (groep) | |||||||
– Beschikking BIG-register | 168,00 | 156,92 | 96,61 | 96,61 | 96,61 | 96,61 | 96,61 |
– Beschikking herregistratie BIG | 85,00 | 96,61 | 96,61 | 96,61 | 96,61 | 96,61 | |
– Vakbekwaamheidsverklaring | 5.465 | 5.458 | 5.255 | 5.255 | 5.255 | 5.255 | 5.255 |
– Vergunning Farmatec | 2.538 | 2.978 | 2.769 | 2.769 | 2.769 | 2.769 | 2.769 |
– UZI-pas/certificaat | 335,26 | 290,51 | 290,51 | 290,51 | 290,51 | 290,51 | |
– Wilsbeschikking Donorregister | 15,00 | 12,00 | 11,90 | 11,90 | 11,90 | 11,90 | 11,90 |
2. Omzet per productgroep (x 1.000) | |||||||
– BIG-register | 4.496 | 2.040 | 6.550 | 6.550 | 6.550 | 6.550 | 6.550 |
– Herregistratie BIG | 4.090 | ||||||
– Vakbekwaamheid | 2.445 | 2.620 | 2.890 | 2.890 | 2.890 | 2.890 | 2.890 |
– Farmatec | 1.475 | 1.340 | 1.240 | 1.240 | 1.240 | 1.240 | 1.240 |
– UZI-register | Nvt | 11.600 | 11.940 | 11.940 | 11.940 | 11.940 | 11.940 |
– Donorregister | 2.351 | 2.400 | 2.380 | 2.380 | 2.380 | 2.380 | 2.380 |
3. Saldo van baten en lasten (%) | – 1,68 | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |
4. Aantal fte totaal (excl. Ext inhuur) | 209,3 | 236 | 238,4 | 238,4 | 238,4 | 238,4 | 238,4 |
Omschrijving specifiek deel. | |||||||
1. productievolume | |||||||
– Beschikkingen BIG register | 13.305 | 13.000 | 13.000 | 13.000 | 13.000 | 13.000 | 13.000 |
– Beschikking herregistratie BIG | 31.122 | 7.500 | 54.000 | 54.000 | 54.000 | 54.000 | 54.000 |
– Vakbekwaamheidverklaringen | 497 | 480 | 550 | 550 | 550 | 550 | 550 |
– Vergunningen Farmatec | 806 | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 | 450 |
– UZI-pas/certificaat | 23.850 | 34.600 | 41.100 | 41.100 | 41.100 | 41.100 | 41.100 |
– Wilsbeschikkingen donorregister | 174.434 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 200.000 |
2. Aantal klachten / bezwaar en beroep | |||||||
– vakbekwaamheidverklaringen | 19 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
– wilsbeschikkingen donorregister | 8 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
3. Doorlooptijden (dagen) | |||||||
– wilsbeschikking donorregister | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 |
Toelichting
Het overzicht doelmatigheidsindicatoren bevat een selectie van de belangrijkste producten uit het takenpakket van het CIBG die op basis van prijs maal hoeveelheid worden afgerekend.
Omzet per productgroep
Bij de BIG-herregistraties is de omzet niet gelijk aan het volume x kostprijs omdat de kostprijs is gebaseerd op een meerjarig gemiddelde en het volume per jaar sterk fluctueert. Daarom wordt de omzet ook op basis van het aantal ingeschrevenen in het register gespreid geboekt over 5 jaar.
Aantal fte totaal
Het totaal aantal fulltime-equivalenten (fte) werkzaam bij de baten-lastenagentschap per 31 december van het jaar, exclusief externe inhuur. Voor het jaar 2016 zijn voor zover bekend de personele uitbreidingen opgenomen.
Saldo van baten en lasten
Het saldo van baten en lasten als percentage van de totale baten.
Aantallen per productgroep
De genoemde producten hebben met uitzondering van de herregistratie een vrij stabiele instroom.
Aantal klachten/bezwaar en beroep
Aantal afgehandelde klachten en gegronde bezwaren.
Doorlooptijden
De gemiddelde netto doorlooptijd in dagen.