| (realisatie) | (planning) | Geheel artikel-onderdeel? | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Artikel | Naam artikel | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
| 1 | Openbaar bestuur en democratie | ||||||||
| 1.1 | Bestuur en regio | ✓ | ✓ | Ja | |||||
| 1.2 | Democratie | ✓ | ✓ | Nee | |||||
| 2 | Nationale veiligheid | NVT | |||||||
| 3 | Woningmarkt | ||||||||
| 3.1 | Woningmarkt | ✓ | Ja | ||||||
| 4 | Energietransitie gebouwde omgeving en bouwkwaliteit | ||||||||
| 4.1 | Energietransitie en duurzaamheid | ✓ | Ja | ||||||
| 4.2 | Bouwregelgeving en bouwkwaliteit | ✓ | Ja | ||||||
| 5 | Ruimtelijke ordening en omgevingswet | ||||||||
| 5.1 | Ruimtelijke ordening | ✓ | Ja | ||||||
| 5.2 | Omgevingswet | ✓ | Ja | ||||||
| 6 | Overheidsdienstverlening en informatiesamenleving | ||||||||
| 6.2 | Overheidsdienstverlening, informatiebeleid en informatiesamenleving | ✓ | Ja | ||||||
| 6.5 | Identiteitsstelsel | ✓ | Ja | ||||||
| 6.6 | Investeringspost digitale overheid | ✓ | Ja | ||||||
| 7 | Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid | ||||||||
| 7.1 | Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid | ✓ | ✓ | ✓ | Ja | ||||
| 7.2 | Pensioenen en uitkeringen | ✓ | Nee | ||||||
| 9 | Uitvoering Rijksvastgoedbeleid | ||||||||
| 9.1 | Doelmatige Rijkshuisvesting | ✓ | Nee | ||||||
| 9.2 | Beheer materiële activa | ✓ | Nee | ||||||
Toelichting:
1.2 Democratie
De Kiesraad en de (subsidie) Politieke partijen worden niet door het ministerie geëvalueerd vanwege hun onafhankelijke positie.
2. Nationale veiligheid
Met ingang van 1 mei 2018 is de nieuwe Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (WiV 2017) van kracht geworden. Een beleidsdoorlichting is voor begrotingsartikel 2 (Rijksbegroting, hoofdstuk VII) op grond van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (WiV 2017) niet mogelijk. In dit kader wordt ook verwezen naar de artikelen 12, lid 3 en artikel 23 van de WiV 2017.
3.1 Woningmarkt
In dit artikel zitten ook de uitgaven voor onderzoek en kennisoverdracht besloten die niet specifiek gericht zijn op een bepaald beleidsdossier maar die ook betrekking hebben op zowel beleidsartikel 3 als 4
4.1 Energietransitie en duurzaamheid
De beleidsdoorlichting van het onderdeel Energietransitie gebouwde omgeving is gepland in 2021 en zal onder meer betrekking hebben op de realisatie van de doelen voor 2020 van het Energieakkoord. In deze beleidsdoorlichting worden de evaluaties van de Stimuleringsregeling energieprestatie huursector (STEP), het Nationaal Energiebespaarfonds (NEF), de Subsidieregeling energiebesparing eigen huis (SEEH) en het Revolverend fonds energiebesparing verhuurders (met betrekking tot de leningen en de uitvoeringskosten) meegenomen.
4.2 Bouwregelgeving en bouwkwaliteit
De beleidsdoorlichting van het onderdeel Bouwkwaliteit is gepland in 2021. Hierin zal onder meer gekeken worden naar het proces van de incorporatie van de bouwregelgeving in de Omgevingswet, waarvan inwerkingtreding is voorzien voor 2021.
De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen – waarvan het voorstel op 11 juli 2017 op verzoek van de Minister is aangehouden door de Eerste Kamer – zal drie jaar na inwerkingtreding geëvalueerd worden. Deze evaluatie kan niet worden meegenomen in de voorziene beleidsdoorlichting voor Bouwkwaliteit in 2021.
6.6 Investeringspost digitale overheid
Artikel 6.6 betreft de Investeringspost voor doorontwikkeling en innovatie van de digitale overheid. De besluitvorming over besteding van deze middelen is onderdeel van de governance voor de digitale overheid. Het Instellingsbesluit sturing digitale overheid, waaronder de bepaling van de gezamenlijke middelen, wordt na één jaar geëvalueerd. De uitkomsten van deze evaluatie worden meegenomen in de evaluatie in 2020 over de besteding van de middelen. Deze resultaten zijn input voor de beleidsdoorlichting van artikelonderdeel 6.6 op basis waarvan zal worden besloten over continuering van de Investeringspost als apart artikelonderdeel.
7.1 Werkgevers- en bedrijfsvoeringsbeleid
Vanaf 2019 bestaat artikel 7 uit een aantal onderdelen die in vorige begrotingen nog separaat zijn gepresenteerd. Voor 2018 wordt het onderdeel Overheid als werkgever geëvalueerd. Terwijl voor 2019 het aspect Kwaliteit Rijksdienst wordt doorgelicht. Hierbij worden de subsidies Fysieke Werkomgeving Rijk en het A&O-fonds betrokken. Verder zal ingegaan worden op de budgetten op deze begroting voor de aspecten Bedrijfsvoering Rijk en Arbeidsmarkt Communicatie. Omdat het Bureau ICT Toetsing (BIT) pas sinds 2016 operationeel is, wordt deze pas in 2020 voor het eerst doorgelicht. In 2018 staat voor het BIT een tussenevaluatie gepland die wordt meegenomen in de beleidsdoorlichting in 2019. Een volgende doorlichting zal een integraal beeld geven van dit nieuwe artikel.
7.2 Pensioenen en uitkeringen
Voor beleidsartikel 7.2 geldt dat pensioenen en uitkeringen zich niet laten toetsen op doeltreffendheid en ten dele op doelmatigheid.
9. Uitvoering Rijksvastgoedbeleid
De instrumenten op dit artikel hebben betrekking op de ondersteuning voor Rijkshuisvesting en het onroerend goed van en voor het Rijk. Voor de moederbijdrage geldt dat dit geen beleidsmatige doelstellingen kent en zich daarom niet leent voor een doorlichting in de zin van doelmatigheid en doeltreffendheid. Verder geldt dat voor artikelonderdelen 9.1 en 9.2 nu verscheidene evaluaties staan gepland in 2018 t/m 2020 welke dienen als basis voor de doorlichtingen die in respectievelijk 2020 en 2021 in de planning zijn opgenomen. Tenslotte is het Kader Overname Rijksvastgoed (KORV) bij verkoop geïntroduceerd in (medio) 2014 en wordt in 2020 doorgelicht. Deze doorlichting stond aanvankelijk in 2019 gepland, maar wordt thans gecombineerd met de doorlichting van artikelonderdeel 9.2
Voor een overzicht van de gerealiseerde beleidsdoorlichtingen en evaluaties wordt verwezen naar de meest recente jaarverslagen en/of de site van het Ministerie van Financiën: http://www.rijksbegroting.nl/beleidsevaluaties.
Voor de meerjarenplanning van de beleidsdoorlichtingen en evaluaties wordt verwezen naar de bijlage bij deze begroting: «Evaluatie- en overig onderzoek». Voor de gerealiseerde beleidsdoorlichtingen en overige evaluaties zijn hyperlinks opgenomen die meteen verwijzen naar de betreffende documenten.