Omschrijving | Ontwerpbegroting 2022 (1) | Mutaties via NvW, ISB, moties en amendementen (2) | Vastgestelde begroting 2022 (3)=(1)+(2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3)+(4) | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | Mutatie 2026 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 439.731 | 40.000 | 479.731 | 447.053 | 926.784 | 3.581.137 | 115.850 | 244.510 | 791.789 |
Uitgaven | 576.381 | 40.000 | 616.381 | 155.343 | 771.724 | 5.065 | 54.445 | 47.674 | 351.452 |
waarvan juridisch verplicht | 65,1% | 79,3% | |||||||
Verwerving | |||||||||
Opdrachten | 621.452 | 0 | 621.452 | 138.762 | 760.214 | 73.011 | 104.812 | 180.399 | 316.374 |
Verwerving: voorbereidingsfase | 45.611 | 0 | 45.611 | ‒ 18.971 | 26.640 | 19.965 | 13.136 | 35.187 | 341.166 |
Verwerving: onderzoeksfase | 68701 | 0 | 68.701 | ‒ 6.360 | 62.341 | 40.536 | 79.897 | 104.967 | ‒ 81.994 |
Verwerving: realisatie | 507.140 | 0 | 507.140 | 164.093 | 671.233 | 12.510 | 11.779 | 40.245 | 57.202 |
Instandhouding | |||||||||
Opdrachten | 138.525 | 40.000 | 178.525 | 43.353 | 221.878 | 506 | 10.638 | 24.659 | 37.591 |
Instandhouding Materieel | 138.525 | 40.000 | 178.525 | 43.353 | 221.878 | 506 | 10.638 | 24.659 | 37.591 |
Over-/ onderprogrammering | ‒ 183.596 | 0 | ‒ 183.596 | ‒ 26.772 | ‒ 210.368 | ‒ 68.452 | ‒ 61.005 | ‒ 157.384 | ‒ 2.513 |
Ontvangsten | 9.684 | 0 | 9.684 | 11.816 | 21.500 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige ontvangsten materieel | 9.684 | 0 | 9.684 | 11.816 | 21.500 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Voor dit artikel worden mutaties met een grootte van € 5,0 miljoen of meer toegelicht.
Toelichting op de verplichtingen
De verplichtingen voor maritiem materieel zijn met € 447,1 miljoen naar boven bijgesteld. Dit is een gevolg van het actualiseren van het Defensie Lifecycle Plan aan de hand van de over- en onderrealisatie in 2021. Dit is o.a. gebeurd bij het project Vervanging Onderzeeboten (Commerciel vertrouwelijk) waarbij € 100,0 ‒ € 250,0 miljoen vanuit 2021 aan het budget van 2022 is toegevoegd door vertragingen in het proces. Het gros van de verplichtingen voor de onderzeeboot zal pas in 2023 of later worden aangegaan. Daarnaast zijn bij het project Vervanging maritiem Surface-to surface missile (€ 159,2 miljoen) en het project Vervanging mijnenbestrijdingscapaciteit (€ -64,9 miljoen) ook de faseringen bijgesteld.
Toelichting op de uitgaven
Verwerving: voorbereidingsfase
De onderzoeksfase van maritiem materieel is met € 19,0 miljoen verlaagd. Dit is onder andere te verklaren door een herfasering van de kasreeksen van de projecten Beach Armoured Recovery Vehicle (BARV) en Future Littoral All Terrain Mobility Band Vagn (FLATM BV).
Verwerving: onderzoeksfase
De realisatie van de uitgaven voor verwerving in onderzoek van Defensiebreed materieel is € 6,4 miljoen lager dan begroot in de ontwerpbegroting. Een belangrijke oorzaak hiervoor is het vertragen van de planning van de onderzeeboten. Over de voortgang van de Vervanging van de onderzeeboten is de Tweede Kamer op 27 oktober 2021 met de brief X-34 225 nr. 34 geïnformeerd. Het resterende deel zijn relatief kleine afwijkingen bij diverse projecten.
Verwerving: realisatiefase
De realisatiefase van maritiem materieel is met € 164,1 miljoen verhoogd. Dit is enerzijds een gevolg van het adminstratief verwerken van over- en onderrealisatie uit 2021 (€ 43,8 miljoen). Anderzijds is dit een gevolg van het verwerken van herfaseringen uit het Defensie Lifecycle Plan. Het betreft hier onder andere het project «Combat Support Ship (CSS)» (+ € 25,0 miljoen) dat bijgesteld moest worden door een in 2021 geconstateerde afwijking in de fasering en hoogtes van (deel)betalingen tussen Defensie en Damen Schelde Naval Shipbuilding. Bij het project «Instandhouding Luchtverdediging en Commando Fregatten (LCF)» (+ € 14,3 miljoen) is de herfasering het gevolg van het instandhoudingsprogramma dat van 2021 is doorgeschoven naar dit jaar. Tot slot betreft het ook het project «Mid Life Update Zr.Ms. Johan de Witt (+19,8 miljoen)» en een groot aantal projecten waarvan de afwijking kleiner dan € 10 miljoen is.
Instandhouding
Het budget voor de instandhouding van materieel is per saldo gestegen met € 43,4 miljoen. Dit wordt met name veroorzaakt door een onderrealisatie op het betreffende budget in 2021, wat toegevoegd is aan het budget voor 2022 (€ 33,9 miljoen). Daarnaast is er voor € 9,1 miljoen aan prijsbijstelling aan het budget toegevoegd.
Over- en onderprogrammering
Als gevolg van alle aanpassingen die binnen dit artikel hebben plaatsgevonden, is de overprogrammering op maritiem materieel met € 26,8 miljoen verhoogd. In 2021 bleek er minder budget nodig te zijn waardoor de onderrealisatie uit dat jaar is doorgeboekt naar 2022. Meerjarig zal het budget herfaseerd worden bij de ontwerpbegroting 2023.
Toelichting op de ontvangsten
Het ontvangstenbudget is met € 12 miljoen naar boven bijgesteld in verband met verwachte extra incidentele ontvangsten. Een groot deel hiervan komt voort uit werkzaamheden aan de Portugese M-fregatten.