Base description which applies to whole site

Bijlage 3: Overzicht Hoogwaterbeschermingsprogramma

Tabel 48

Oorspronkelijke financiering

Bijdragen

 

Totaal

t/m 2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030-2038

Waterschappen

Totaal

251

251

0

0

0

0

0

0

0

0

Spoedwet

HWBP-2

239

239

       

0

HWBP

4

4

       

0

Overige bijdrage

HWBP-2

8

8

       

0

Rijk

Totaal

1.055

1.015

0

0

0

0

40

0

0

0

Oorspronkelijke financiering

HWBP-2

1.007

967

    

40

  

0

HWBP

49

49

       

0

Totaal bijdragen oorspronkelijke financiering

1.307

1.267

0

0

0

0

40

0

0

0

            

Bestuursakkoord Water

Bijdragen

 

Totaal

t/m 2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030-2038

Waterschappen

Totaal (50%)

5.414

1.715

225

232

232

232

232

232

232

2.085

 

HWBP-2

799

799

       

0

 

HWBP

3.742

764

181

185

167

151

158

176

189

1.778

 

Projectgebonden aandeel (10%)

873

152

44

47

65

80

74

56

43

307

Rijk

Totaal (50%)

5.414

1.259

289

338

477

616

497

504

211

1.161

 

HWBP-2

836

473

68

57

35

48

‒ 7

162

0

0

 

HWBP

4.578

786

221

281

443

568

504

342

211

1.161

Rijksbijdrage Rijkskeringen HWBP

 

757

33

10

42

22

47

73

93

0

340

Totaal bijdragen Bestuursakkoord Water

 

11.586

3.007

524

611

731

895

802

828

442

3.746

            

Totaal bijdragen

 

12.892

4.274

524

611

731

895

842

828

442

4.588

            

Gezamenlijke uitgaven Rijk en Waterschappen

Uitgaven

 

Totaal

t/m 2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030-2038

HWBP-2

Totaal

2.647

2.260

67

56

33

48

33

150

0

0

 

Waterschapsprojecten

2.647

2.260

67

  

48

33

150

 

0

HWBP

Totaal (100%)

9.176

1.733

443

509

671

796

732

570

439

3.219

 

Waterschapsprojecten

7.710

1.352

378

424

581

666

617

493

387

2.763

 

Budgetoverheveling rivierverruiming

73

14

0

0

2

29

23

5

0

0

 

Programmabureau

157

46

6

9

9

9

7

7

7

59

 

Innovatie

335

160

15

26

12

10

10

10

2

82

 

HWBP: opleidingen nieuwe normering en MIRT bijdrage

30

9

2

4

3

2

1

1

1

7

 

Projectgebonden aandeel (10%)

871

152

42

47

65

80

74

56

43

312

Totaal gezamenlijke uitgaven Rijk en Waterschappen

11.823

3.993

510

565

705

844

765

720

439

3.219

            

Uitgaven Rijk

Uitgaven

 

Totaal

t/m 2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030-2038

HWBP-2

Totaal

243

227

1

1

1

0

0

12

0

0

 

Rijksprojecten

170

167

       

0

 

Interne kosten

24

24

       

0

 

Programmabureau

49

36

0

0

   

12

 

0

HWBP

Totaal

826

54

13

45

25

50

76

96

3

367

 

Rijksprojecten

757

33

10

42

22

47

73

93

0

340

 

Interne kosten

69

21

3

3

3

3

3

3

3

27

Totaal uitgaven Rijk

 

1.069

281

13

46

26

50

77

108

3

367

            

Toelichting bij het extracomptabele overzicht voor het Hoogwaterbeschermingsprogramma

Conform het wetsvoorstel doelmatigheid en bekostiging Hoogwaterbescherming wordt in de jaarlijkse begroting en verantwoording van het Deltafonds een extra-comptabel overzicht opgenomen waarin inzichtelijk wordt gemaakt hoe de bijdragen van het Rijk en waterschappen zich verhouden tot de uitgaven van het Hoogwaterbeschermingsprogramma. Voor een nadere toelichting op de bekostigingssystematiek van het Hoogwaterbeschermingsprogramma wordt verwezen naar de memorie van toelichting van het voornoemde wetsvoorstel. Het extracomptabele overzicht is als volgt opgebouwd:

De ontvangsten en bijdragen van de waterschappen respectievelijk het Rijk.

1. De bijdrage van de waterschappen bestaat uit de volgende drie elementen.

  • De jaarlijkse bijdragen van de waterschappen in de periode 2011–2013 aan het Hoogwaterbeschermingsprogramma die voortvloeien uit de Spoedwet.

  • De bijdragen die voortvloeien uit het Bestuursakkoord Water: totaal € 131 miljoen in 2014 en jaarlijks € 181 miljoen vanaf 2015. Vanaf 2016 worden deze bedragen geïndexeerd op basis van de IBOI, zoals gehanteerd door het Ministerie van Financiën. De bijdragen van de waterschappen bestaan uit een projectgebonden aandeel voor het HWBP dat door de betreffende beheerder direct wordt betaald en een solidariteitsdeel dat via het Deltafonds wordt verevend. Het projectgebonden aandeel bedraagt 10% van de (bruto) begrote uitgaven voor waterschapsprojecten binnen het HWBP.

  • Incidentele ontvangsten bijvoorbeeld in het kader van de eindafrekening van projecten.

2. De bijdrage van het Rijk bestaat uit de volgende drie elementen:

  • De bijdrage van het Rijk zoals vastgelegd in de bijlage van het Bestuursakkoord Water (nadere toelichting op het onderdeel «Financiering van een beheersbaar programma voor de waterkeringen» van het Bestuursakkoord Water), uitgaande van het toen beschikbare budget binnen de Rijksbegroting voor het Hoogwaterschermingsprogramma.

  • De bijdragen die voortvloeien uit het Bestuursakkoord Water: € 131 miljoen in 2014 en € 181 miljoen vanaf 2015. Vanaf 2016 worden deze bedragen geïndexeerd op basis van de IBOI, zoals gehanteerd door het Ministerie van Financiën, geïndexeerd met terugwerkende kracht ten opzichte van het prijspeil 2011. Het jaarbedrag prijspeil 2024 bedraagt € 232 miljoen (inclusief project gebonden aandeel).

  • De bijdrage van het Rijk aan de maatregelen voor rijkskeringen.

De uitgaven voor het Hoogwaterbeschermingsprogramma en het tweede Hoogwaterbeschermingsprogramma

De uitgaven ten behoeve van hoogwaterbeschermingsmaatregelen bestaan uit:

  • Waterschapsprojecten: de subsidies (Lees: bij HWBP 100 respectievelijk 90% van de kosten van een sober en doelmatig ontwerp) voor versterkingen van primaire keringen in beheer van de waterschappen.

  • Rijksprojecten: de kosten van versterkingen van primaire keringen in beheer van het Rijk. Deze uitgaven komen voor wat betreft het HWBP volledig ten laste van het Rijk

  • Programmabureau: de kosten van het programmabureau.

  • Het projectgebonden aandeel van 10%: wordt door de betreffende beheerder zelf direct betaald.

  • De interne kosten hebben betrekking op de kosten van de inzet van Rijkswaterstaat-medewerkers binnen de programmabureaus en maken voor de bekostigingssystematiek geen deel uit van de programmabudgetten. Deze kosten vallen onder de 50/50 verdeling en zijn daarom afzonderlijk weergegeven.

  • Innovatie: Betreft innovaties waaronder de projectoverstijgende verkenningen. Deze kosten vallen onder de 50/50 verdeling. De subsidie beschikking betreft hier 100% bijdrage.

De uitgaven die vallen onder a), c) en f) worden door Rijk en waterschappen voor ieder de helft bekostigd.

De kasschuiven die voortvloeien uit de verschillen tussen de geraamde en begrote uitgaven.

De ontvangsten van de waterschappen vormen een deel van de uitgaven voor het HWBP. Het andere deel wordt bekostigd door het Rijk. De uitgaven van het HWBP in de begroting wordt in een bepaald uitgaventempo geraamd. Deze kasplanning komt tot stand op basis van de planningen van de diverse projecten, ingediend door de waterschappen (en RWS). Indien de daadwerkelijke uitgaven afwijken van de geraamde uitgaven of planningen van projecten wijzigen worden de uitgavenbudgetten aangepast door middel van kasschuiven binnen de kaders van de IenW-begroting.

Licence