Op verzoek van de motie Hachchi c.s. (Kamerstukken II 2011/12, 33000 IV, nr. 28) wordt jaarlijks een overzicht van alle rijksuitgaven aan Caribisch Nederland (met uitzondering van de vrije uitkering ofwel het BES-fonds) toegevoegd aan de begroting van Koninkrijksrelaties (IV).
Naar aanleiding van de voorlichting van de Afdeling Advisering van de Raad van State (RvS) en het Interdepartementale Beleidsonderzoek Koninkrijksrelaties (IBO) volgen we de aanbeveling op om het overzicht Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland aanzienlijk uit te breiden (Kamerstukken II 2019/20, 35300 IV, nr. 11). Doel hiervan is om de rol van het Ministerie van BZK te verstevigen en een meer integrale afweging van de Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland te bevorderen.
In de begroting Koninkrijksrelaties (IV) is het totale overzicht van de Rijksuitgaven Caribisch Nederland te vinden. Hieronder is de uitsplitsing van de Rijksuitgaven aan Caribisch Nederland voor de departementale begroting Directie Zorg & Jeugd Caribisch Nederland weergegeven. In het overzicht en de bijbehorende toelichtingen wordt aangegeven of het uitgaven zijn ten behoeve van eilandelijke taken (E) of rijkstaken (R), of er sprake is van incidentele (I) of structurele (S) bekostiging en wordt een toelichting gegeven op de wijze van financiering welke gekoppeld is aan de beoogde beleidsdoelen.
Artikel/ instrument | Taak | Bijdrage | realisatie | ontwerpbegroting 2025 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | |||
Totaal uitgaven | 202.959 | 221.956 | 230.823 | 205.140 | 197.257 | 198.455 | 200.962 | ||
Artikel 1 Volksgezondheid | 4.734 | 4.257 | 5.257 | 1.382 | 332 | 252 | 252 | ||
Subsidies (regelingen) | 252 | 252 | 252 | 252 | 252 | 252 | 252 | ||
Gezonde leefstijl en gezond gewicht | R | S | 252 | 252 | 252 | 252 | 252 | 252 | 252 |
Bijdragen aan agentschappen | 4.482 | 4.005 | 5.005 | 1.130 | 80 | 0 | 0 | ||
RIVM: Opdrachtverlening en kenniscentra | R | I | 3.482 | 3.130 | 3.130 | 130 | 80 | 0 | 0 |
RIVM: Opdrachtverlening en kenniscentra | R | S | 1.000 | 875 | 1.875 | 1.000 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 4 Zorgbreed beleid | 197.975 | 217.616 | 225.566 | 203.758 | 196.925 | 198.203 | 200.710 | ||
Subsidies (regelingen) | 4.023 | 4.405 | 4.366 | 4.106 | 3.972 | 3.809 | 3.783 | ||
Zorg en Welzijn | R | S | 4.023 | 4.405 | 4.366 | 4.106 | 3.972 | 3.809 | 3.783 |
Bekostiging | 184.068 | 201.049 | 211.679 | 187.594 | 185.708 | 187.582 | 191.655 | ||
Zorg en Welzijn | R | S | 182.787 | 201.049 | 211.679 | 187.594 | 185.708 | 187.582 | 191.655 |
COVID | R | I | 1.281 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Opdrachten | 3.134 | 2.990 | 97 | 2.642 | 1.635 | 1.307 | 99 | ||
Opdrachten Zorg | R | S | 344 | 306 | 97 | 2.642 | 1.635 | 1.307 | 99 |
Opdrachten Jeugd, Welzijn en Sport | R | S | 2.790 | 2.684 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijdrage medeoverheden | 6.750 | 9.172 | 9.424 | 9.416 | 5.610 | 5.505 | 5.173 | ||
BMO COVID-19 | E | I | 757 | 355 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige | E | S | 5.993 | 8.817 | 9.424 | 9.416 | 5.610 | 5.505 | 5.173 |
Artikel 9 Algemeen | 250 | 83 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | R | I | 250 | 83 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 1 Volksgezondheid
Subsidies
Ten behoeve van de JOGG-aanpak in Caribisch Nederland is een subsidiebijdrage van € 0,2 miljoen structureel beschikbaar.
Bijdragen aan agentschappen
Voor uitvoeringskosten van het RIVM is per saldo € 3,1 miljoen beschikbaar. Hiervan word € 3 miljoen ingezet voor onder andere bevolkingsonderzoeken in het Caribisch deel van het Koninkrijk. Daarnaast is voor de uitvoering van de Caribische IHR Hub door het RIVM een budget beschikbaar van € 1,9 miljoen in 2025 en € 1 miljoen in 2026. De regionale International Health Regulations (IHR) hub is in 2023 opgericht met als doel het versterken van de Pandemische Paraatheid in de Caribische delen van het Koninkrijk.
Artikel 4 Zorgbreed beleid
Subsidies (regelingen)
Voor zorgbreed beleid op de BES-eilanden is een subsidiebudget van in totaal € 4,4 miljoen beschikbaar. Deze middelen worden onder meer aan jeugdorganisaties op Caribisch Nederland verstrekt op basis van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS. Daarnaast gaat het om enkele meerjarige projectsubsidies in het kader van het sport- en preventie.
Bekostiging
Zorg en WelzijnEr is een budget van € 207,2 miljoen beschikbaar voor de bekostiging van zorg, welzijn, jeugdzorg en sport op de BES-eilanden. Voor de zorg die voortvloeit uit het Besluit Zorgverzekering BES wordt € 191,0 miljoen ingezet. Daarnaast is € 13,3 miljoen gereserveerd voor de uitvoering van tweedelijns jeugdzorg (inclusief pleegzorg) en maatschappelijk ondersteuning. Voor sport en preventie wordt € 2,9 miljoen ingezet voor naschools activiteitenaanbod.
Verder zijn er middelen beschikbaar voor standaardisatie gegevensuitwisseling voor activiteiten in het kader van de BES-eilanden. Voor 2025 betreft dit € 4,5 miljoen voor bekostiging.
Opdrachten
Opdrachten Zorg
Er wordt ingezet op het versterken van de Pandemische Paraatheid in de Caribische delen van het Koninkrijk om de inwoners beter te beschermen tegen toekomstige pandemieën. Hiervoor is in 2023 een regionale hub ingericht, de International Health Regulations (IHR) met als doel de publieke gezondheidszorg en infectiebestrijding in de Caribische delen van het Koninkrijk te versterken en de expertise en innovatiekracht in de regio te vergroten. De regionale IHR hub is een gezamenlijk project met de Landen van het Koninkrijk. Voor 2025 is hiervoor € 0,1 miljoen beschikbaar en voor 2026 € 2,6 miljoen.
Bijdragen aan medeoverheden
Overige
VWS verstrekt jaarlijks bijzondere uitkeringen aan de openbare lichamen op basis van artikel 92 lid 2 sub c Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba. De uitkeringen zijn bestemd voor de opbouw en uitvoering van verschillende activiteiten op het VWS domein, zoals Huiselijk geweld en Kindermishandeling, Publieke Gezondheid en preventie. In 2025 is hiervoor € 4,6 miljoen beschikbaar. Verder is een budget van € 4,1 miljoen gereserveerd voor het creëren van naschools activiteitenaanbod in Caribisch Nederland. Daarnaast wordt in 2025 € 0,7 miljoen ingezet voor het versterken van de GGD’s in Caribisch Nederland. De uitkeringen worden verstrekt op aanvraag en in nauw overleg met de openbare lichamen, al dan niet vastgelegd in een afzonderlijk akkoord. Er vinden periodieke overleggen plaats met de openbare lichamen om de voortgang te monitoren.