In onderstaand tabel staan alle Klimaatfondsmiddelen die uit het Meerjarenprogramma Klimaatfonds zijn overgeheveld naar de departementale begroting van ministerie van VRO inclusief een toelichting.
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Uitgaven | ||||||||
Artikel 2.1 | Klimaatfondsmaatregel | |||||||
Subsidies | 91.500 | 237.675 | 481.105 | 388.992 | 423.574 | 391.492 | 365.785 | |
Nationaal isolatie programma | Doe-het-zelvers en vouchers | 0 | 227 | 26227 | 980 | 980 | 980 | 980 |
Energiebesparing koopsector | Nationaal Isolatie Programma | 0 | 15250 | 16000 | 2000 | 27800 | 32500 | 37500 |
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed | Maatschappelijk vastgoed: subsidies | 0 | 219004 | 345774 | 342113 | 352705 | 316631 | 288155 |
Energie transitie en duurzaamheid | Energie besparende maatregelen | 1700 | 1821 | 1636 | 1340 | 1059 | 778 | 778 |
Warmtefonds | Warmtefonds ophogen | 88000 | 0 | 35300 | 35300 | 35300 | 35300 | 35300 |
Biobased bouwen | Normering en stimulering biobased bouwen | 1800 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Maatschappelijk vastgoed fonds | Maatschappelijk vastgoed fonds: dotaties | 0 | 0 | 49910 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontzorgen verenigingen van eigenaren | Ontzorging en ondersteuning verenigingen van eigenaren | 0 | 1373 | 6258 | 7259 | 5730 | 5303 | 3072 |
Bijdrage aan medeoverheden | 278.787 | 742.053 | 483.182 | 781 | 14.197 | 9.849 | 515 | |
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed | Ondersteuning maatschappelijke vastgoed | 0 | 14.953 | 1.015 | 500 | 14.011 | 9.849 | 515 |
Nationaal isolatie programma (soortenmanagement ) | Nationaal Isolatie Programma | 0 | 58.000 | 9.434 | 281 | 186 | 0 | 0 |
Nationaal isolatie programma (lokale aanpak isolatie ) | Nationaal Isolatie Programma | 159.787 | 509.100 | 326.733 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Nationaal isolatie programma (lokale aanpak isolatie ) | kwetsbare dorpen en wijken | 119.000 | 160.000 | 146.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijdrage aan agentschappen | 0 | 2.361 | 2.616 | 2.805 | 1.944 | 2.356 | 1.827 | |
Dienst publiek en communicatie | Nationaal Isolatie Programma | 0 | 1.100 | 1.803 | 1.760 | 1.760 | 1.760 | 1.760 |
RVO (Uitvoering Energieakkoord) | Uitvoering energieakkoord | 0 | 1.261 | 813 | 1.045 | 184 | 596 | 67 |
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken | 0 | 750 | 31.519 | 134.993 | 78.610 | 47.530 | 50.528 | |
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed | Duurzaam rijksvastgoed | 0 | 0 | 25.339 | 129.073 | 73.690 | 42.610 | 45.608 |
EGO innovatie | Nationaal isolatie programma (MMIP) | 0 | 750 | 5.180 | 4.920 | 4.920 | 4.920 | 4.920 |
Uitfaseren van slechte labels | Uitfasering slechte energielabels utiliteitsbouw | 0 | 0 | 1.000 | 1.000 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 2.2 | ||||||||
Subsidies | 0 | 8.958 | 13.212 | 10.738 | 1.101 | 0 | 0 | |
Biobased bouwen | Normering en stimulering biobased bouwen | 0 | 8.958 | 13.212 | 10.738 | 1.101 | 0 | 0 |
Toelichting
Nationaal Isolatieprgramma
Het doel van het NIP is het isoleren van 2,5 miljoen woningen in 2030 met de nadruk op de 1,5 miljoen slecht geïsoleerde woningen (label E, F en G). Het programma bestaat uit 4 actielijnen. Actielijn 1, de lokale aanpak, wordt ingericht als specifieke uitkering voor gemeenten. Actielijn 2, die ziet op huur, is gericht op onder meer prestatieafspraken met corporaties en normering van slecht geïsoleerde woningen. Actielijn 3 richt zich op de nationale aanpak koopwoningen en vve's, middels de ISDE en SEEH. Dit zijn bestaande regelingen die worden geïntensiveerd met klimaatfondsmiddelen. Actielijn 4 betreft een brede inzet op energie besparen met laagdrempelige maatregelen, met een verduurzamingscoalitie van maatschappelijke partijen. Daarnaast worden middelen uitgetrokken voor communicatie, contingenten aanpak en natuurinclusief, duurzaam en circulair isoleren.
Maatschappelijk vastgoed
Het instrumentarium voor maatschappelijk vastgoed richt zich op verschillende vormen van ondersteuning. Het doel van de subsidie is om de financiële drempel om te verduurzamen weg te nemen. Daarnaast vindt er dotaties plaats aan bestaande fondsen voor de verduurzaming van maatschappelijk vastgoed. Via deze dotaties wordt een voor maatschappelijk vastgoedbeheerders belangrijke oplossing geboden voor de financieringsprobleem waarmee zij vaak te maken hebben. De andere maatregel ziet op het oprichten van een programmabureau om via een programmatische aanpak de verduurzaming van maatschappelijk vastgoed te ondersteunen en te versnellen. De programmatische aanpak is aanvullend op het Ontzorgingsprogramma Maatschappelijk vastgoed, dat zich met name richt op kleine eigenaren en de n=1 aanpak nog merendeels wordt toegepast. De impact van de programmatische aanpak is groter, doordat er ook daadwerkelijk geïnvesteerd gaat worden via aanbestedingen, contracten en door uitvoerende partijen.
Tot slot is er ook voor de verduurzaming van het rijksvastgoed ondersteuning via een financiële bijdrage, zodat een gedeelte van het vastgoed versneld wordt verduurzaamd.
Warmtefonds ophogen
Middelen worden ingezet om de inkomensgrens van het warmtefonds op te hogen en om VvE’s in staat te stellen goedkoper te lenen. Het verlagen van de rente die het Warmtefonds rekent voor haar leningen naar 0% voor burgers met een inkomen tot € 60.000, om daarmee de remmende werking van de gestegen marktrente weg te nemen en een prikkel te geven aan woningeigenaren om te verduurzamen.
Uitfasering slecht energielabels utiliteitsbouw
Er komt normering voor de utiliteitsbouw. Effectieve normering gaat gepaard met handhaving. Hiervoor zijn middelen nodig voor toezichthouders
Ontzorging en ondersteuning verenigingen van eigenaren
Het Rijk heeft een Versnellingsagenda verduurzaming VvE’s om de 1,2 miljoen woningen in Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) in Nederland te verduurzamen. Deze agenda is gericht op: activering van VvE’s, vereenvoudiging besluitvorming in de VvE, ontzorging en aantrekkelijker maken van financiering via het Warmtefonds. In het Warmtefonds wordt voor VvE’s de rente op de financiering verlaagd. Deze maatregel vermindert de remmende werking van de gestegen rente, verbetert de businesscase van verduurzaming.
Normering en stimulering biobased bouwen
Het doel van deze maatregel is om een substantiële markt voor biobased bouwmaterialen te creëren, zodat de bouwsector versneld kan verduurzamen en boeren een nieuw verdienmodel krijgen als teler van biogrondstoffen. De focus ligt op de toepassing van biobased bouwmaterialen gemaakt van vezelgewassen als vlas, hennep, stro en olifantsgras uit Nederland. De opschaling van biobased bouwmaterialen is in gang gezet door normering van de milieuprestatie van gebouwen en door een bonus op biobased isolatiemateriaal in subsidieregelingen. Daarnaast moet er een industrie worden opgezet die de vezelgewassen kan omzetten in bouwmaterialen en is er een stimulans nodig voor het aanbod (onder andere via een stelsel van koolstofcertificaten). Tegelijkertijd worden ketens ontwikkeld van boeren, verwerkers en bouwers, zodat vraag en aanbod elkaar kunnen vinden.