De collectieve uitgaven bestaan uit de begrotingsgefinancierde uitgaven van het Rijk, de premiegefinancierde uitgaven van de sociale fondsen7 en de uitgaven van de lokale overheden. Hetzelfde geldt voor de collectieve inkomsten. Omdat zowel de inkomsten als de uitgaven op de verschillende begrotingen op kasbasis worden gerapporteerd, moet gecorrigeerd worden voor kas-transverschillen (ktv’s), aangezien het EMU-saldo een begrip op transbasis is. Daarnaast tellen financiële transacties niet mee in het EMU-saldo, maar alleen in de EMU-schuld. De ramingen voor 2012 en 2013 zijn gebaseerd op de Macro Economische Verkenning 2013 van het CPB. De ramingen voor 2014 en 2015 zijn op basis van technische extrapolaties hiervan en de Juniraming 2012.
Om dubbeltellingen te voorkomen, moeten de onderlinge betalingen van het totaal worden afgetrokken (zowel bij de collectieve uitgaven als bij de collectieve inkomsten). Een voorbeeld van een onderlinge betaling van het Rijk aan de lokale overheden is de wet werk en bijstand (WWB). Het Rijk neemt dit op als een uitgave, terwijl de lokale overheden dit als inkomsten boeken, waarmee zij op hun beurt uitgaven bekostigen. Om uitgaven niet twee keer mee te nemen, wordt hiervoor gecorrigeerd in de vorm van een consolidatiepost.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | bron | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Inkomsten Rijk | 159 363 | 160 052 | 165 108 | 166 237 | 173 647 | |
| w.v. belastingontvangsten | 131 541 | 131 940 | 139 378 | 141 371 | 147 262 | zie tabel 2.4.1 |
| w.v. niet-belastingontvangsten | 35 786 | 29 231 | 28 475 | 28 597 | 28 399 | zie tabel 1.3 |
| w.v. ktv's en financiële transacties1 | – 7 965 | – 1 118 | – 2 745 | – 3 731 | – 2 014 | zie tabel 1.4 |
| Inkomsten sociale fondsen | 103 907 | 108 752 | 111 465 | 115 225 | 116 947 | zie tabel 3.4 |
| Inkomsten lokale overheden | 94 854 | 95 433 | 95 311 | 97 151 | 98 194 | zie tabel 3.5 |
| Consolidatie: Rijk aan sociale fondsen2 | – 17 312 | – 18 829 | – 15 792 | – 16 820 | – 17 627 | zie tabel 3.4 |
| Consolidatie: Rijk aan lokale overheden | – 69 991 | – 70 361 | – 70 716 | – 71 361 | – 72 283 | zie tabel 3.5 |
| Inkomsten collectieve sector | 270 820 | 275 046 | 285 376 | 290 432 | 298 878 | |
| Uitgaven Rijk | 176 295 | 174 889 | 170 965 | 175 467 | 178 252 | |
| w.v. uitgaven | 189 562 | 186 055 | 182 911 | 187 330 | 191 667 | zie tabel 1.2 |
| w.v. ktv's en financiële transacties | – 13 267 | – 11 166 | – 11 946 | – 11 864 | – 13 416 | zie tabel 1.4 |
| Uitgaven sociale fondsen | 110 951 | 114 306 | 119 076 | 123 928 | 128 486 | zie tabel 3.4 |
| Uitgaven lokale overheden | 97 885 | 98 364 | 98 512 | 99 402 | 100 025 | zie tabel 3.5 |
| Consolidatie: Rijk aan sociale fondsen2 | – 17 312 | – 18 829 | – 15 792 | – 16 820 | – 17 627 | zie tabel 3.4 |
| Consolidatie: Rijk aan lokale overheden | – 69 991 | – 70 361 | – 70 716 | – 71 361 | – 72 283 | zie tabel 3.5 |
| Uitgaven collectieve sector | 297 829 | 298 369 | 302 046 | 310 615 | 316 852 | |
| EMU-saldo collectieve sector | – 27 009 | – 23 323 | – 16 669 | – 20 183 | – 17 974 | |
| Bruto binnenlands product (in miljarden euro) | 602 | 607 | 622 | 642 | 662 | |
| EMU-saldo collectieve sector (in procenten bbp) | – 4,5% | – 3,8% | – 2,7% | – 3,1% | – 2,7% |
Tabel 3.2 bevat de EMU-saldi van de drie samenstellende delen van de collectieve sector. Deze saldi kunnen ook worden berekend door in tabel 3.1 de uitgaven van de inkomsten af te trekken per overheidslaag.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | bron | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| EMU-saldo Rijk | – 16 934 | – 14 838 | – 5 857 | – 9 229 | – 4 604 | zie tabel 3.3 |
| EMU-saldo sociale fondsen | – 7 044 | – 5 554 | – 7 611 | – 8 702 | – 11 539 | zie tabel 3.4 |
| EMU-saldo lokale overheden | – 3 031 | – 2 931 | – 3 201 | – 2 251 | – 1 831 | zie tabel 3.5 |
| EMU-saldo collectieve sector | – 27 009 | – 23 323 | – 16 669 | – 20 183 | – 17 974 | |
| EMU-saldo collectieve sector (in procenten bbp) | – 4,5% | – 3,8% | – 2,7% | – 3,1% | – 2,7% |
In de tabellen 3.3 tot en met 3.5 wordt per overheidslaag een onderbouwing voor het betreffende EMU-saldo gegeven.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | bron | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Belastingontvangsten | 131 541 | 131 940 | 139 378 | 141 371 | 147 262 | zie tabel 2.4.1 |
| Af: Netto Rijksuitgaven op kasbasis | 153 776 | 156 824 | 154 436 | 158 734 | 163 268 | zie tabel 1.1 |
| Bij: Ktv's en financiële transacties | 5 302 | 10 047 | 9 201 | 8 133 | 11 402 | zie tabel 1.4 |
| EMU-saldo Rijk | – 16 934 | – 14 838 | – 5 857 | – 9 229 | – 4 604 |
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | bron | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Premie-inkomsten | 86 595 | 89 884 | 95 610 | 98 196 | 98 919 | |
| Rijksbijdragen | 17 307 | 18 867 | 15 854 | 17 029 | 18 028 | |
| Rentebaten | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| Inkomsten sociale fondsen | 103 907 | 108 752 | 111 465 | 115 225 | 116 947 | |
| Premiegefinancierde uitgaven SZA | 49 431 | 51 067 | 53 214 | 54 434 | 55 522 | zie tabel 1.7 |
| Premiegefinancierde uitgaven Zorg | 58 590 | 60 857 | 63 675 | 67 136 | 70 370 | zie tabel 1.8 |
| Rente-uitgaven | 0 | 38 | 63 | 209 | 401 | |
| Bemiddelingskosten zorgverzekeraars | 1 817 | 2 353 | 2 136 | 2 180 | 2 230 | |
| Overig | 1 113 | – 9 | – 12 | – 32 | – 37 | |
| Uitgaven sociale fondsen | 110 951 | 114 306 | 119 076 | 123 928 | 128 486 | |
| EMU-saldo sociale fondsen | – 7 044 | – 5 554 | – 7 611 | – 8 702 | – 11 539 |
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Belastinginkomsten | 8 675 | 8 829 | 8 817 | 8 847 | 9 087 |
| Rijksbijdragen2 | 69 991 | 70 361 | 70 716 | 71 361 | 72 283 |
| Overige inkomsten3 | 16 188 | 16 242 | 15 778 | 16 943 | 16 824 |
| Inkomsten lokale overheden | 94 854 | 95 433 | 95 311 | 97 151 | 98 194 |
| Uitgaven lokale overheden | 97 885 | 98 364 | 98 512 | 99 402 | 100 025 |
| EMU-saldo lokale overheden | – 3 031 | – 2 931 | – 3 201 | – 2 251 | – 1 831 |
De ramingen voor de belastinginkomsten en uitgaven van de lokale overheden zijn gebaseerd op de MEV 2013 voor 2012 en 2013 en MLT 2012-2017 voor 2014 en 2015.
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| EMU-saldo (in miljarden euro) | – 1,1 | – 9,7 | – 14,9 | – 8,6 | – 1,4 | 2,9 | 1,0 | 3,1 | – 32,1 | – 30,1 | – 27,0 |
| Bbp (in miljarden euro) | 448 | 465 | 477 | 491 | 513 | 540 | 572 | 594 | 573 | 589 | 602 |
| EMU-saldo collectieve sector (in procenten bbp) | – 0,2% | – 2,1% | – 3,1% | – 1,7% | – 0,3% | 0,5% | 0,2% | 0,5% | – 5,6% | – 5,1% | – 4,5% |