Base description which applies to whole site

3 EMU-saldo

De collectieve uitgaven bestaan uit de begrotingsgefinancierde uitgaven van het Rijk, de premiegefinancierde uitgaven van de sociale fondsen en de uitgaven van de decentrale overheden. Hetzelfde geldt voor de collectieve inkomsten. Omdat zowel de inkomsten als de uitgaven op de verschillende begrotingen op kasbasis worden gerapporteerd, moet gecorrigeerd worden voor kas-transverschillen (ktv’s), aangezien het EMU-saldo een begrip op transbasis is. Daarnaast tellen financiële transacties niet mee in het EMU-saldo, maar alleen in de EMU-schuld. De ramingen voor 2013 en 2014 zijn gebaseerd op de MEV 2014 van het CPB. De ramingen voor 2015 tot en met 2017 zijn technische extrapolaties op basis van de MLT 2012–2017 en de MEV 2014.

Om dubbeltellingen te voorkomen, moeten de onderlinge betalingen van het totaal worden afgetrokken (zowel bij de collectieve uitgaven als bij de collectieve inkomsten). Een voorbeeld van een onderlinge betaling van het Rijk aan de lokale overheden is de wet werk en bijstand (WWB). Het Rijk neemt dit op als een uitgave, terwijl de decentrale overheden dit als inkomsten boeken, waarmee zij op hun beurt uitgaven bekostigen. Om uitgaven niet twee keer mee te nemen, wordt hiervoor gecorrigeerd in de vorm van een consolidatiepost.

Tabel 3.1 EMU-saldo collectieve sector (in miljoenen euro)
 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

bron

Inkomsten Rijk

155.562

163.658

161.438

167.395

172.899

179.123

 

w.v. belastingontvangsten

127.861

131.069

136.772

141.390

147.760

154.865

zie tabel 2.4.1

w.v. niet-belastingontvangsten

30.694

35.379

29.416

28.459

26.765

26.008

zie tabel 1.3

w.v. ktv's en financiële transacties

– 2.992

– 2.790

– 4.749

– 2.454

– 1.625

– 1.750

zie tabel 1.4

Inkomsten sociale fondsen

111.863

108.781

117.664

125.158

125.240

124.838

zie tabel 3.4

Inkomsten decentrale overheden

93.813

92.790

94.993

96.884

98.937

100.991

zie tabel 3.5

Consolidatie: Rijk aan sociale fondsen

– 18.918

– 14.292

– 17.292

– 21.280

– 21.615

– 21.841

zie tabel 3.4

Consolidatie: Rijk aan decentrale overheden

– 68.842

– 68.111

– 70.060

– 72.008

– 73.957

– 75.906

zie tabel 3.5

Inkomsten collectieve sector

273.478

282.825

286.744

296.149

301.505

307.205

 
               

Uitgaven Rijk

174.349

169.860

173.163

177.084

179.298

182.371

 

w.v. uitgaven

186.077

187.309

182.049

184.571

190.474

196.459

zie tabel 1.2

w.v. ktv's en financiële transacties

– 11.728

– 17.448

– 8.887

– 7.487

– 11.176

– 14.088

zie tabel 1.4

Uitgaven sociale fondsen

114.910

119.099

123.842

130.957

134.094

136.449

zie tabel 3.4

Uitgaven decentrale overheden

96.302

95.279

97.032

98.785

100.538

102.292

zie tabel 3.5

Consolidatie: Rijk aan sociale fondsen

– 18.918

– 14.292

– 17.292

– 21.280

– 21.615

– 21.841

zie tabel 3.4

Consolidatie: Rijk aan decentrale overheden

– 68.842

– 68.111

– 70.060

– 72.008

– 73.957

– 75.906

zie tabel 3.5

Uitgaven collectieve sector

297.800

301.835

306.686

313.538

318.359

323.365

 
               

EMU-saldo collectieve sector

– 24.323

– 19.010

– 19.942

– 17.389

– 16.854

– 16.160

 

Bruto binnenlands product (in miljarden euro)

599

602

613

628

643

660

 

EMU-saldo collectieve sector (in procenten bbp)

– 4,1%

– 3,2%

– 3,3%

– 2,8%

– 2,6%

– 2,4%

 

Tabel 3.2 bevat de EMU-saldi van de drie samenstellende delen van de collectieve sector. Deze saldi kunnen ook worden berekend door in tabel 3.1 de uitgaven van de inkomsten af te trekken per overheidslaag.

Tabel 3.2 Opbouw EMU-saldo collectieve sector (in miljoenen euro)

2012

2013

2014

2015

2016

2017

bron

EMU-saldo Rijk

– 18.787

– 6.202

– 11.725

– 9.689

– 6.399

– 3.248

zie tabel 3.3

EMU-saldo sociale fondsen

– 3.047

– 10.318

– 6.179

– 5.799

– 8.854

– 11.611

zie tabel 3.4

EMU-saldo decentrale overheden

– 2.489

– 2.489

– 2.039

– 1.901

– 1.601

– 1.301

zie tabel 3.5

EMU-saldo collectieve sector

– 24.323

– 19.010

– 19.942

– 17.388

– 16.854

– 16.160

 

EMU-saldo collectieve sector (in procenten bbp)

– 4,1%

– 3,2%

– 3,3%

– 2,8%

– 2,6%

– 2,4%

 

In de tabellen 3.3 tot en met 3.5 wordt per overheidslaag een onderbouwing voor het betreffende EMU-saldo gegeven.

Tabel 3.3 EMU-saldo Rijk (in miljoenen euro)

2012

2013

2014

2015

2016

2017

bron

Belastingontvangsten

127.861

131.069

136.772

141.390

147.760

154.865

zie tabel 2.4.1

Af: Netto rijksuitgaven op kasbasis

155.383

151.930

152.634

156.112

163.709

170.452

zie tabel 1.1

Bij: Ktv's en financiële transacties

8.736

14.658

4.138

5.033

9.551

12.338

zie tabel 1.4

EMU-saldo Rijk

– 18.787

– 6.202

– 11.725

– 9.689

– 6.399

– 3.248

Tabel 3.4 EMU-saldo sociale fondsen (in miljoenen euro)
 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

bron

Premie-inkomsten

92.943

94.462

100.290

103.608

103.097

102.062

zie tabel 2.4.1

Rijksbijdragen

18.919

14.319

17.374

21.550

22.144

22.776

 

Rentebaten

0

0

0

0

0

0

 

Inkomsten sociale fondsen

111.863

108.781

117.664

125.158

125.240

124.838

 
               

Premiegefinancierde uitgaven SZA

50.591

53.788

56.513

62.091

62.989

63.286

zie tabel 1.7

Premiegefinancierde uitgaven Zorg

60.586

63.339

65.605

66.779

68.772

70.437

zie tabel 1.8

Rente-uitgaven

1

26

82

271

529

935

 

Bemiddelingskosten zorgverzekeraars

3.247

2.269

2.037

2.277

2.313

2.348

 

Eigenrisicodragers WGA/ZW

– 8

– 323

– 395

– 461

– 508

– 558

 

Overig

493

0

0

0

0

0

 

Uitgaven sociale fondsen

114.910

119.099

123.842

130.957

134.094

136.449

 
               

EMU-saldo sociale fondsen

– 3.047

– 10.318

– 6.179

– 5.799

– 8.854

– 11.611

 
Tabel 3.5 EMU-saldo decentrale overheden (in miljoenen euro)
 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Belastinginkomsten

8.978

8.923

9.140

9.357

9.574

9.791

Rijksbijdragen

68.842

68.111

70.060

72.008

73.957

75.906

Overige inkomsten

15.993

15.756

15.793

15.519

15.406

15.294

Inkomsten decentrale overheden

93.813

92.790

94.993

96.884

98.937

100.991

             

Uitgaven decentrale overheden

96.302

95.279

97.032

98.785

100.538

102.292

             

EMU-saldo decentrale overheden

– 2.489

– 2.489

– 2.039

– 1.901

– 1.601

– 1.301

Tabel 3.6 Historisch overzicht EMU-saldo
 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

EMU-saldo (in miljarden euro)

– 1,1

– 9,7

– 14,9

– 8,6

– 1,4

2,9

1,0

3,1

– 32,1

– 30,1

– 26,0

– 24,3

Bbp (in miljarden euro)

448

465

477

491

513

540

572

594

573

587

599

599

EMU-saldo collectieve sector (in procenten bbp)

– 0,2

– 2,1

– 3,1

– 1,7

– 0,3

0,5

0,2

0,5

– 5,6

– 5,1

– 4,3

– 4,1

Licence