Algemeen
In het constituerend beraad van 26 oktober 2017 zijn de portefeuilles van het beëdigde kabinet vastgesteld en heeft er een departementale herindeling plaatsgevonden. In de onderstaande tabel wordt aangegeven hoe de portefeuilleverdeling en verantwoordelijkheid in 2017 vanaf dat moment verdeeld waren voor de begrotingsartikelen en -onderdelen van de begroting van HXII. Tevens is de naamgeving van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu gewijzigd naar het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (Stcrt 2017, 62720). De herverkavelingen tussen departementen worden niet voor het verslagjaar 2017 doorgevoerd. Daarom wordt voor de Slotwet 2017 de naam Infrastructuur en Milieu aangehouden en staan ook de overgehevelde onderwerpen nog in deze Slotwet.
Verantwoordelijkheidsverdeling Ministers
Artikel (onderdeel) | Omschrijving | Beleidsverantwoordelijke Ministers | Opmerking |
---|---|---|---|
Beleidsartikelen | |||
11 | Integraal Waterbeleid | Minister van IeW | |
13.01 | Ruimtelijk Instrumentarium | Minister van BZK | |
13.02 | Geo-informatie | Minister van BZK | |
13.03 | Gebiedsontwikkeling | Minister van BZK | |
13.04 | Ruimtegebruik bodem | Minister van IenW | Deel Structuurvisies naar BZK |
13.05 | Eenvoudig Beter | Minister van BZK | |
14 | Wegen en Verkeersveiligheid | Minister van IenW | |
16 | Openbaar Vervoer en Spoor | Minister van IenW | |
17 | Luchtvaart | Minister van IenW | |
18 | Scheepvaart en Havens | Minister van IenW | |
19 | Klimaat | Minister van EZK/IenW | |
19.01 | Tegengaan Klimaatverandering | Minister van EZK | |
19.02 | Internationaal beleid, Coördinatie en Samenwerking | Minister van IenW | Deel Klimaat naar EZK |
20 | Lucht en Geluid | Minister van IenW | |
21 | Duurzaamheid | Minister van IenW | |
22 | Omgevingsveiligheid en milieurisico’s | Minister van IenW | |
23 | Meteorologie, seismologie en aardobservatie | Minister van IenW | |
24 | Handhaving en Toezicht | Minister van IenW | |
25 | Brede Doeluitkering | Minister van IenW | |
26 | Bijdrage Investeringsfondsen1 | ||
Niet-beleidsartikelen | |||
97 | Algemeen Departement | Minister van IenW | |
98 | Apparaatsuitgaven kerndepartement | Minister van IenW | |
99 | Nominaal en Onvoorzien | Minister van IenW |
De opzet en structuur van de onderliggende begroting voor Hoofdstuk XII is gebaseerd op de Rijksbegrotingsvoorschriften van het Ministerie van Financiën. In de Rijksbegrotingsvoorschriften zijn onderstaande uniforme ondergrenzen opgenomen, welke worden gehanteerd bij het toelichten van begrotingsmutaties op het niveau van artikelonderdeel.
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) | Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
---|---|---|
< 50 | 1 | 2 |
=> 50 en < 200 | 2 | 4 |
=> 200 < 1000 | 5 | 10 |
=> 1000 | 10 | 20 |
Opbouw
Dit wetsvoorstel kent een opbouw waarbij afhankelijk van de informatievraag- en behoefte verder kan worden ingezoomd. Deze verdiepingsslag is als volgt opgebouwd.
-
1. In de begroting(wet)staten zijn de wijzigingen op de begrotingsstaten van het jaar 2017 voor de departementale begroting van Infrastructuur en Milieu (XII) en inzake de agentschappen opgenomen. Deze dient ter autorisatie van de mutaties die op artikelniveau in de verplichtingen-, uitgaven- en ontvangstenramingen worden voorgesteld bij deze Slotwet.
-
2. In het overzicht in paragraaf 2.1 zijn de belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties opgenomen, die op hoofdlijnen inzicht verstrekt in de belangrijkste budgettaire voorstellen die leiden tot wijzing van de begroting. Hiermee kan snel een indruk worden verkregen van de inhoud van dit wetsvoorstel.
-
3. In de artikelgewijze toelichting (paragraaf 2.2 beleidsartikelen en paragraaf 2.3 niet-beleidsartikelen) zijn in de tabellen budgettaire gevolgen van beleid de mutaties in de Tweede suppletoire begroting uitgesplitst in miljoenennota- en najaarsnotamutaties. De miljoenennotamutaties zijn reeds in de, aan uw Kamer voorgelegde, Ontwerpbegroting 2018 (Kamerstukken II, 2017–2018, 34 775 XII, nr. 1) toegelicht. De begrotingsmutaties van de najaarsnota worden toegelicht op basis van bovengenoemde staffel en/of beleidsmatig relevant. De gepresenteerde budgetflexibiliteit (juridisch verplicht) bij Slotwet is de stand per 31 oktober 2017.
-
4. In de paragraaf agentschappen (zie paragraaf 2.4) staan de aanpassingen in de exploitatie- en kasstroomoverzichten van de agentschappen, waarbij sprake is van cumulatieve mutaties (in totaal) groter dan 5% van de oorspronkelijk vastgestelde begroting of cumulatieve mutaties (in totaal) groter dan € 20 miljoen ten opzichte van de oorspronkelijk vastgestelde begroting.