Justis, als screeningsautoriteit, beoordeelt de betrouwbaarheid van personen en organisaties. Daarmee draagt Justis bij aan de doelen van het Ministerie; een sterkere rechtsstaat en een veiligere samenleving. Justis screent op terreinen waarvan de politiek en samenleving vinden dat betrouwbaarheid belangrijk is, dit vooral omdat Justis toegang heeft tot unieke informatie die alleen voor de overheid beschikbaar is. Justis draagt bij aan de rechtsstaat, aangezien de rechtsstaat alleen goed kan functioneren als de betrouwbaarheid en veiligheid zijn gewaarborgd.
Bij het screenen van personen en organisaties stelt Justis de principes van de rechtsstaat centraal. Onafhankelijk en met oog voor privacy weegt Justis, vanuit een wettelijke basis, de belangen van het individu af tegen de belangen van de samenleving. De beweging die Justis de komende jaren gaat maken is die van een productgerichte naar een opgavegerichte organisatie waarbij de behoefte van de samenleving aan betrouwbaarheid en veiligheid het uitgangspunt vormt. Samen met opdrachtgevers en partners bekijkt Justis of en op welke manier screening tot minder risico’s voor de samenleving kan leiden.
Realisatie | Begroting | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
Baten | |||||||
Omzet moederdepartement | – 1.858 | 3.587 | 3.592 | 3.581 | 3.576 | 3.575 | 3.575 |
Omzet overige departementen | – 44 | 283 | 283 | 283 | 283 | 283 | 283 |
Omzet derden | 36.827 | 32.109 | 37.375 | 37.375 | 37.375 | 37.375 | 37.375 |
Rentebaten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vrijval voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijzondere baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal baten | 34.925 | 35.979 | 41.250 | 41.239 | 41.234 | 41.233 | 41.233 |
Lasten | |||||||
Apparaatskosten | |||||||
• Personele kosten | 17.906 | 20.387 | 23.115 | 23.109 | 23.109 | 23.107 | 23.107 |
– Waarvan eigen personeel | 15.432 | 17.218 | 19.846 | 19.841 | 19.837 | 19.839 | 19.839 |
– Waarvan externe inhuur | 2.474 | 2.881 | 2.897 | 2.896 | 2.900 | 2.896 | 2.896 |
– Waarvan overige personele kosten | 0 | 288 | 372 | 372 | 372 | 372 | 372 |
• Materiële kosten | 15.808 | 15.592 | 18.134 | 18.130 | 18.125 | 18.126 | 18.126 |
– Waarvan apparaat ICT | 5.395 | 4.691 | 8.809 | 8.807 | 8.804 | 8.805 | 8.805 |
– Waarvan bijdrage aan SSO's | 9.330 | 10.603 | 7.923 | 7.921 | 7.919 | 7.919 | 7.919 |
– Waarvan overige materiële kosten | 1.083 | 298 | 1.402 | 1.402 | 1.402 | 1.402 | 1.402 |
• Rentelasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
• Afschrijvingskosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
– materieel | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
– immaterieel | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
• Dotaties voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
• Bijzondere lasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | 33.714 | 35.979 | 41.250 | 41.239 | 41.234 | 41.233 | 41.233 |
Saldo van baten en lasten | 1.211 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Baten
Toelichting op de meerjarige begroting van baten en lasten
Omzet Moederdepartement
In deze post is de bijdrage van het Ministerie van JenV opgenomen voor producten waarvoor geen, of geen kostendekkende tarieven (kunnen) worden geheven aan de eindgebruiker.
In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing van de omzet moederdepartement voor 2018 en 2019 weergegeven.
Product | 2018 | 2019 |
---|---|---|
Gratie | 464 | 462 |
GSR | 737 | 739 |
WPBR, WWM, BOA | 2.386 | 2.391 |
Totaal | 3.587 | 3.592 |
Omzet overige departementen
In de omzet overige departementen is de bijdrage opgenomen van overige departementen voor producten waarvoor geen tarieven aan de eindgebruiker worden geheven. Het betreft bijdragen vanuit de Ministeries SZW en I&W voor de continue screening kinderopvang en taxibranche.
Omzet derden
Deze geraamde omzet betreft de bij derden (particulieren en bedrijven) in rekening te brengen tarieven voor producten. Justis verwacht in 2019 en verder een stijging van het aantal Verklaring Omtrent Gedrag natuurlijke personen (VOG NP). Hierbij is uitgegaan van 150.000 stuks meer ten opzichte van 2018. Hierbij is nog geen rekening gehouden met de extra opgave van gratis VOG voor vrijwilligers via het Ministerie van VWS.
In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing voor 2019 weergegeven.
Product | aantal1 | Tarief | PxQ (x€ 1.000) |
---|---|---|---|
Bureau Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur (BIBOB) | 275 | 700,00 | 193 |
Verklaring omtrent gedrag (VOG NP)2 | 1.000.000 | 33,85 | 33.850 |
Verklaring omtrent gedrag (VOG-RP) | 5.100 | 207,00 | 1.056 |
Naamswijziging | 1.644 | 835,00 | 1.373 |
Gedragsverklaring Aanbesteding | 6.000 | 75,00 | 450 |
Wet wapens en munitie (WWM) | 310 | 80,00 | 25 |
Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherche bureaus (WPBR vergunningen) | 590 | 600,00 | 354 |
Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherche bureaus (WPBR leidinggevenden) | 820 | 92,00 | 75 |
Totaal | 37.375 |
Lasten
Personele kosten
De personele kosten in 2019 stijgen ten opzichte van het jaar 2018. Dit heeft te maken met een verwachte hogere productie.
Realisatie | Begroting | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
Eigen personeel | |||||||
kosten (x € 1.000) | 15.432 | 17.218 | 19.846 | 19.841 | 19.837 | 19.839 | 19.839 |
aantal fte's | 242 | 242 | 284 | 284 | 284 | 284 | 284 |
Extern personeel | |||||||
kosten (x € 1.000) | 2.474 | 2.881 | 2.897 | 2.896 | 2.900 | 2.896 | 2.896 |
Overige P-kosten | |||||||
kosten (x € 1.000) | 0 | 288 | 372 | 372 | 372 | 372 | 372 |
Totale kosten (€ 1.000) | 17.906 | 20.387 | 23.115 | 23.109 | 23.109 | 23.107 | 23.107 |
Materiële kosten
Vanaf 2019 zullen de materiele kosten stijgen ten opzichte van het jaar 2018 in verband met de verwachte hogere productie. Deels heeft de stijging van ICT-kosten te maken met een stelselwijziging. Er is sprake van een verschuiving van kosten van bijdragen aan SSO's naar apparaat ICT door wijziging van leverancier.
Realisatie | Begroting | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
1 | Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen | 11.884 | 10.419 | 10.419 | 10.419 | 10.419 | 10.419 | 10.419 |
+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom | 45.634 | 35.979 | 41.250 | 41.239 | 41.234 | 41.233 | 41.233 | |
–/– totaal uitgaven operationele kasstroom | – 42.069 | – 35.979 | – 41.250 | – 41.239 | – 41.234 | – 41.233 | – 41.233 | |
2 | Totaal operationele kasstroom | 3.565 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
–/– totaal investeringen | – | – | – | – | – | – | – | |
+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen | – | – | – | – | – | – | – | |
3 | Totaal investeringsstroom | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
–/– eenmalige uitkering aan moederdepartement | – 5.030 | – | – | – | – | – | ||
+/+ eenmalige storting door moederdepartement | – | – | – | – | – | – | ||
–/– aflossingen op leningen | – | – | – | – | – | – | – | |
+/+ beroep op leenfaciliteit | – | – | ||||||
4 | Totaal financieringskasstroom | – 5.030 | – | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5 | Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4) | 10.419 | 10.419 | 10.419 | 10.419 | 10.419 | 10.419 | 10.419 |
Toelichting op het kasstroomoverzicht
De gepresenteerde eenmalige uitkering in 2017 (3) aan het moederdepartement heeft te maken met een terugstorting van het exploitatieresultaat. Daarnaast is in het eindbedrag (5) een afroming van het eigen vermogen meegenomen als bijdrage in de JenV brede taakstelling.