Inleiding
FMH is de professionele facilitair dienstverlener voor rijksorganisaties in de Haagse regio. FMH levert werkplekken met faciliteiten die het mogelijk maken dat mensen comfortabel kunnen werken, met aandacht voor service in nabijheid, klanttevredenheid en eenvoud in bekostiging en aansturing. Alle dienstverlening wordt gecontracteerd en geregisseerd en in samenhang op en rond de werkomgeving aangeboden.
In 2019 levert FMH dienstverlening voor de kerndepartementen (uitgezonderd het Ministerie van Algemene Zaken) en diverse rijksorganisaties in de regio Den Haag. Voor het Ministerie van Financiën levert FMH alleen personenvervoer. Daarnaast voert FMH DBFMO (Design, Build, Finance, Maintain, Operate) -contractmanagement uit voor de panden Bezuidenhoutseweg 30 en Rijnstraat 8.
FMH heeft de volgende meerjarige doelen:
-
• Voorbereid zijn op en uitvoeren van veranderingen van het verzorgingsgebied;
-
• Vormgeven en intensiveren samenwerking en partnerschap;
-
• Implementeren veranderingen bedrijfsvoering Rijk;
-
• Doorontwikkeling medewerkers en dienstverlening FMH.
Staat van baten en lasten
2017 Stand Slotwet | 2018 1e suppletoire begroting | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten | ||||||||
Omzet moederdepartement | 78.651 | 84.032 | 83.111 | 83.194 | 83.194 | 83.194 | 83.194 | |
Omzet overige departementen | 40.417 | 30.345 | 36.208 | 36.206 | 36.206 | 36.206 | 36.206 | |
Omzet derden | 2.294 | 2.609 | 3.119 | 3.119 | 3.119 | 3.119 | 3.119 | |
Rentebaten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Vrijval voorzieningen | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Bijzondere baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Totaal baten | 121.367 | 116.986 | 122.438 | 122.519 | 122.519 | 122.519 | 122.519 | |
Lasten | ||||||||
Apparaatskosten | 112.968 | 110.293 | 115.336 | 115.219 | 115.219 | 115.219 | 115.219 | |
– | personele kosten | 36.028 | 38.125 | 39.263 | 39.199 | 39.199 | 39.199 | 39.199 |
waarvan eigen personeel | 31.217 | 34.381 | 35.466 | 35.466 | 35.466 | 35.466 | 35.466 | |
waarvan externe inhuur | 4.811 | 3.744 | 3.796 | 3.733 | 3.733 | 3.733 | 3.733 | |
waarvan overige personele kosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– | materiële kosten | 76.940 | 72.168 | 76.073 | 76.020 | 76.020 | 76.020 | 76.020 |
waarvan apparaat ICT | 60 | 60 | 61 | 61 | 61 | 61 | 61 | |
waarvan bijdrage aan SSO's | 39.287 | 43.175 | 47.383 | 47.351 | 47.351 | 47.351 | 47.351 | |
waarvan overige materiële kosten | 37.593 | 28.933 | 28.629 | 28.608 | 28.608 | 28.608 | 28.608 | |
Rentelasten | 340 | 340 | 341 | 341 | 341 | 341 | 341 | |
Afschrijvingskosten | 6.615 | 6.353 | 6.761 | 6.959 | 6.959 | 6.959 | 6.959 | |
– | materieel | 6.615 | 6.353 | 6.761 | 6.959 | 6.959 | 6.959 | 6.959 |
waarvan apparaat ICT | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– | immaterieel | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige kosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
– | dotaties voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
– | bijzondere lasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | 119.923 | 116.986 | 122.438 | 122.519 | 122.519 | 122.519 | 122.519 | |
Saldo van baten en lasten | 1.444 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Baten
Omzet moederdepartement
De omzet moederdepartement heeft met name betrekking op de generieke facilitaire dienstverlening binnen het verzorgingsgebied. De budgetten van de departementen voor de facilitaire dienstverlening (het generieke pakket) zijn overgeheveld naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK).
Omzet overige departementen
De omzet overige departementen heeft betrekking op de generieke dienstverlening van de nog niet centraal bekostigde departementen en de specifieke dienstverlening die geleverd wordt aan de overige departementen. De stijging is het gevolg van meer afname van specifieke dienstverlening.
Departementen | 1e suppletoire begroting 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|---|---|---|
BZ | 7.201 | 10.335 | 10.334 | 10.334 | 10.334 | 10.334 |
DEF | 392 | 402 | 402 | 402 | 402 | 402 |
EZK | 1.803 | 1.852 | 1.852 | 1.852 | 1.852 | 1.852 |
FIN | 1.903 | 2.333 | 2.333 | 2.333 | 2.333 | 2.333 |
IenW | 10.377 | 11.638 | 11.637 | 11.637 | 11.637 | 11.637 |
JenV | 6.840 | 7.768 | 7.768 | 7.768 | 7.768 | 7.768 |
OCW | 676 | 694 | 694 | 694 | 694 | 694 |
SZW | 403 | 414 | 414 | 414 | 414 | 414 |
VWS | 752 | 772 | 772 | 772 | 772 | 772 |
Totaal | 30.345 | 36.208 | 36.207 | 36.207 | 36.207 | 36.207 |
Omzet derden
De omzet derden betreft de facilitaire dienstverlening die geleverd wordt aan de Kansspelautoriteit, het Centraal Orgaan opvang asielzoekers en het Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid.
Lasten
Apparaatskosten
Personele kosten
De personele kosten omvatten alle personele uitgaven van de ambtenaren in dienst, gedetacheerde ambtenaren en kosten van uitzendkrachten en inhuur van externen.
Materiële kosten
De materiële kosten bestaan voor een belangrijk deel uit directe inkoopkosten van de dienstverlening (circa 88% van de materiële kosten). De inkoopkosten zijn opgenomen onder de posten bijdrage SSO’s en overige materiële kosten.
In de bijdrage aan SSO’s hebben de kosten voor Uitvoeringsorganisatie Bedrijfsvoering Rijk (UBR) een groot aandeel. Dit betreft bijvoorbeeld de kosten voor de Rijksbeveiligersorganisatie in de panden waar FMH de dienstverlening verzorgt. Daarnaast zijn de kosten voor de onder andere Rijnstraat 8 door het consortium DBFMO hier opgenomen, aangezien deze kosten via het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) bij FMH in rekening worden gebracht.
Rentelasten
Onder deze post zijn alle rentelasten opgenomen die verband houden met de financiering van materiële vaste activa vanuit het Ministerie van Financiën.
Afschrijvingskosten
De overgenomen activa (m.n. meubilair en audiovisuele middelen) van de departementen zijn geactiveerd en worden conform de betreffende regelgeving afgeschreven. Voor nieuwe investeringen is dit eveneens van toepassing.
Kasstroomoverzicht
2017 Stand Slotwet | 2018 1e suppletoire begroting | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | Rekening courant RHB 1 januari + depositorekeningen | 20.266 | 16.089 | 16.973 | 16.772 | 15.722 | 14.660 | 13.401 |
+/+ totaal ontvangsten operationele kasstroom | 108.068 | 116.986 | 122.438 | 122.519 | 122.519 | 122.519 | 122.519 | |
–/– totaal uitgaven operationele kasstroom | – 99.261 | – 110.145 | – 115.677 | – 115.560 | – 115.560 | – 115.559 | – 115.560 | |
2. | Totaal operationele kasstroom | 8.807 | 6.841 | 6.761 | 6.959 | 6.959 | 6.960 | 6.959 |
–/– totaal investeringen | – 3.261 | – 11.040 | – 9.100 | – 4.100 | – 4.100 | – 4.100 | – 12.100 | |
+/+ totaal boekwaarde desinvesteringen | 173 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3. | Totaal investeringskasstroom | – 3.088 | – 11.040 | – 9.100 | – 4.100 | – 4.100 | – 4.100 | – 12.100 |
–/– eenmalige uitkering aan moederdepartement | – 7.145 | – 1.331 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
+/+ eenmalige storting door moederdepartement | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
–/– aflossingen op leningen | – 4.851 | – 4.626 | – 6.962 | – 8.009 | – 8.021 | – 8.219 | – 7.042 | |
+/+ beroep op leenfaciliteit | 2.100 | 11.040 | 9.100 | 4.100 | 4.100 | 4.100 | 12.100 | |
4. | Totaal financieringskasstroom | – 9.896 | 5.083 | 2.138 | – 3.909 | – 3.921 | – 4.119 | 5.059 |
5. | Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4) (noot: maximale roodstand 0,5 mln. euro) | 16.089 | 16.973 | 16.772 | 15.722 | 14.660 | 13.401 | 13.319 |
Toelichting
FMH investeert voornamelijk in meubilair en audiovisuele middelen. In 2019 en 2023 wordt een piek verwacht door het vernieuwen van de activa in een deel van het verzorgingsgebied.
Overzicht doelmatigheidsindicatoren
2017 Slotwet | 2018 Vastgestelde begroting | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Omschrijving Generiek Deel | |||||||
Verloop tarieven generieke dienstverlening | 100% | 94,4% | ntb | ntb | ntb | ntb | ntb |
Omzet per productgroep (pxq): | 121.362 | 106.452 | 122.438 | 122.519 | 122.519 | 122.519 | 122.519 |
Generiek | 108.155 | 90.724 | 109.107 | 109.189 | 109.189 | 109.189 | 109.189 |
Specifiek | 13.106 | 15.728 | 13.331 | 13.330 | 13.330 | 13.330 | 13.330 |
Overig | 101 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo van baten en lasten (%) | 1,2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Personele kosten als % van de totale kosten | 30 | 31,1 | 32,1 | 32,0 | 32,0 | 32,0 | 32,0 |
Materiële kosten als % van de totale kosten | 70 | 68,9 | 67,9 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | 68,0 |
Omschrijving Specifiek Deel | |||||||
Apparaatskosten | 45.077 | 38.141 | 48.392 | 48.321 | 48.321 | 48.321 | 48.321 |
Klanttevredenheid KTO | nvt | nvt | nvt | tevreden | nvt | tevreden | nvt |
Tevredenheid maatwerk | 7,7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
Medewerkerstevredenheid | nvt | tevreden | nvt | tevreden | nvt | tevreden | nvt |
FTE-totaal (excl. externe inhuur) | 451 | 432 | 492 | 492 | 492 | 492 | 492 |
Toelichting
De verrekensystematiek voor de generieke dienstverlening zal vanaf 2019 worden aangepast waardoor een vergelijking met voorgaande jaren niet gemaakt kan worden.
De productgroep Generiek is een afgesproken pakket producten en diensten dat wordt afgenomen waarvoor een vaste prijs per vaste verrekeneenheid wordt betaald. De prijs (p) en hoeveelheid (q) staan in principe gedurende het jaar vast.
De productgroep Specifiek heeft betrekking op producten en diensten waarvoor de opdrachtgever afhankelijk van de afgenomen hoeveelheid een prijs per product/dienst betaalt (vb. catering, extra beveiliging, overig vervoer) en/of producten en diensten waarover tussen opdrachtgever en opdrachtnemer aparte afspraken worden gemaakt (vb. uitvoering van maatwerkprojecten).
Het klanttevredenheidonderzoek (KTO) vindt om de twee jaar plaats. Het KTO vindt in 2018 plaats waardoor de volgende meting pas in 2020 plaatsvindt.