De collectieve uitgaven bestaan uit de begrotingsgefinancierde uitgaven van het Rijk, de premiegefinancierde uitgaven van de sociale fondsen3 en de uitgaven van de lokale overheden. Hetzelfde geldt voor de collectieve inkomsten. Omdat zowel de inkomsten als de uitgaven op de verschillende begrotingen op kasbasis worden gerapporteerd, moet gecorrigeerd worden voor kas-transverschillen (ktv’s), aangezien het EMU-saldo een begrip op transbasis is. Daarnaast tellen financiële transacties niet mee in het EMU-saldo, maar alleen in de EMU-schuld. De ramingen voor 2011 en 2012 zijn gebaseerd op de Macro Economische Verkenning 2012 van het CPB. De ramingen voor 2013 tot en met 2015 zijn technische extrapolaties op basis van de MLT 2011–2015.
Om dubbeltellingen te voorkomen, moeten de onderlinge betalingen van het totaal worden afgetrokken (zowel bij de collectieve uitgaven als bij de collectieve inkomsten). Een voorbeeld van een onderlinge betaling van het Rijk aan de lokale overheden is de Wet werk en bijstand (WWB). Het Rijk neemt dit op als een uitgave, terwijl de lokale overheden dit als inkomsten boeken, waarmee zij op hun beurt uitgaven bekostigen. Om uitgaven niet twee keer mee te nemen, wordt hiervoor gecorrigeerd in de vorm van een consolidatiepost.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | bron | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Inkomsten Rijk | 161 512 | 165 829 | 172 380 | 181 062 | 187 486 | |
| w.v. belastingontvangsten | 134 231 | 139 640 | 147 511 | 156 073 | 161 368 | zie tabel 2.4.1 |
| w.v. niet-belastingontvangsten | 34 834 | 31 733 | 26 297 | 27 712 | 27 316 | zie tabel 1.3 |
| w.v. ktv’s en financiële transacties1 | – 7 553 | – 5 544 | – 1 428 | – 2 722 | – 1 198 | zie tabel 1.4 |
| Inkomsten sociale fondsen | 103 395 | 110 202 | 112 174 | 114 451 | 118 982 | zie tabel 3.4 |
| Inkomsten lokale overheden | 95 176 | 96 874 | 97 169 | 97 854 | 99 462 | zie tabel 3.5 |
| Consolidatie: Rijk aan sociale fondsen2 | – 16 775 | – 18 513 | – 19 409 | – 20 071 | – 20 441 | zie tabel 3.4 |
| Consolidatie: Rijk aan lokale overheden | – 70 246 | – 71 467 | – 71 216 | – 71 865 | – 73 290 | zie tabel 3.5 |
| Inkomsten collectieve sector | 273 062 | 282 924 | 291 100 | 301 431 | 312 198 | |
| Uitgaven Rijk | 176 129 | 176 103 | 178 395 | 183 612 | 186 240 | |
| w.v. uitgaven | 188 879 | 183 816 | 189 420 | 197 702 | 200 484 | zie tabel 1.2 |
| w.v. ktv’s en financiële transacties | – 12 749 | – 7 712 | – 11 025 | – 14 089 | – 14 244 | zie tabel 1.4 |
| Uitgaven sociale fondsen | 109 896 | 113 351 | 118 616 | 124 949 | 130 544 | zie tabel 3.4 |
| Uitgaven lokale overheden | 99 625 | 101 273 | 100 518 | 100 603 | 101 202 | zie tabel 3.5 |
| Consolidatie: Rijk aan sociale fondsen2 | – 16 775 | – 18 513 | – 19 409 | – 20 071 | – 20 441 | zie tabel 3.4 |
| Consolidatie: Rijk aan lokale overheden | – 70 246 | – 71 467 | – 71 216 | – 71 865 | – 73 290 | zie tabel 3.5 |
| Uitgaven collectieve sector | 298 629 | 300 747 | 306 905 | 317 229 | 324 255 | |
| EMU-saldo collectieve sector | – 25 567 | – 17 823 | – 15 805 | – 15 797 | – 12 057 | |
| Bruto binnenlands product (in miljarden euro) | 605 | 623 | 644 | 663 | 682 | |
| EMU-saldo collectieve sector (in procenten bbp) | – 4,2% | – 2,9% | – 2,5% | – 2,4% | – 1,8% |
Tabel 3.2 bevat de EMU-saldi van de drie samenstellende delen van de collectieve sector. Deze saldi kunnen ook worden berekend door in tabel 3.1 de uitgaven van de inkomsten af te trekken.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | bron | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| EMU-saldo Rijk | – 14 617 | – 10 275 | – 6 015 | – 2 550 | 1 246 | zie tabel 3.3 |
| EMU-saldo sociale fondsen | – 6 501 | – 3 149 | – 6 441 | – 10 498 | – 11 563 | zie tabel 3.4 |
| EMU-saldo lokale overheden | – 4 449 | – 4 399 | – 3 349 | – 2 749 | – 1 740 | zie tabel 3.5 |
| EMU-saldo collectieve sector | – 25 567 | – 17 823 | – 15 805 | – 15 797 | – 12 057 | |
| EMU-saldo collectieve sector (in % bbp) | – 4,2% | – 2,9% | – 2,5% | – 2,4% | – 1,8% |
In de tabellen 3.3 tot en met 3.5 wordt per overheidslaag een onderbouwing voor het betreffende EMU-saldo gegeven.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | bron | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Belastingontvangsten | 134 231 | 139 640 | 147 511 | 156 073 | 161 368 | zie tabel 2.4.1 |
| Af: Netto Rijksuitgaven op kasbasis | 154 044 | 152 083 | 163 123 | 169 990 | 173 168 | zie tabel 1.1 |
| Bij: Ktv’s en financiële transacties | 5 196 | 2 169 | 9 597 | 11 368 | 13 046 | zie tabel 1.4 |
| EMU-saldo Rijk | – 14 617 | – 10 275 | – 6 015 | – 2 550 | 1 246 |
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | bron | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Premie-inkomsten | 86 620 | 91 689 | 92 685 | 93 981 | 97 751 | zie tabel 2.4.1 |
| Rijksbijdragen | 16 701 | 18 477 | 19 489 | 20 469 | 21 231 | |
| Rentebaten | 74 | 36 | 0 | 0 | 0 | |
| Inkomsten sociale fondsen | 103 395 | 110 202 | 112 174 | 114 451 | 118 982 | |
| Premiegefinancierde uitgaven SZA | 49 829 | 50 187 | 52 261 | 54 604 | 56 545 | zie tabel 1.7 |
| Premiegefinancierde uitgaven Zorg | 57 974 | 60 276 | 63 752 | 67 369 | 70 576 | zie tabel 1.8 |
| Rente-uitgaven | 0 | 0 | 81 | 398 | 790 | |
| Bemiddelingskosten zorgverzekeraars | 2 092 | 2 888 | 2 522 | 2 578 | 2 635 | |
| Uitgaven sociale fondsen | 109 896 | 113 351 | 118 616 | 124 949 | 130 544 | |
| EMU-saldo sociale fondsen | – 6 501 | – 3 149 | – 6 441 | – 10 498 | – 11 563 |
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Belastinginkomsten | 8 561 | 8 806 | 9 040 | 9 309 | 9 583 | |
| Rijksbijdragen2 | 70 246 | 71 467 | 71 216 | 71 865 | 73 290 | |
| Overige inkomsten3 | 16 369 | 16 601 | 16 914 | 16 680 | 16 589 | |
| Inkomsten lokale overheden | 95 176 | 96 874 | 97 169 | 97 854 | 99 462 | |
| Uitgaven lokale overheden | 99 625 | 101 273 | 100 518 | 100 603 | 101 202 | |
| EMU-saldo lokale overheden | – 4 449 | – 4 399 | – 3 349 | – 2 749 | – 1 740 |
De ramingen voor de belastinginkomsten en uitgaven van de lokale overheden zijn gebaseerd op de MEV 2012 voor 2011 en 2012 en MLT 2011–2015 voor 2013 tot en met 2015.
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| EMU-saldo (in miljarden euro) | 8,2 | – 1,1 | – 9,7 | – 14,9 | – 8,6 | – 1,4 | 2,9 | 1,0 | 3,1 | – 31,8 | – 30,0 |
| Bbp (in miljarden euro) | 418 | 448 | 465 | 477 | 491 | 513 | 540 | 572 | 594 | 571 | 588 |
| EMU-saldo collectieve sector (in procenten bbp) | 2,0% | – 0,2% | – 2,1% | – 3,1% | – 1,7% | – 0,3% | 0,5% | 0,2% | 0,5% | – 5,6% | – 5,1% |