Base description which applies to whole site

7. Raad voor de rechtspraak

Naast de toelichting op beleidsartikel 32, waarin de beleidsdoelstelling van de Minister van Justitie en Veiligheid ten aanzien van het rechtsbestel wordt toegelicht, is in de begroting van Justitie en Veiligheid een apart hoofdstuk Raad voor de rechtspraak opgenomen, waarin de feitelijke vertaling van de aan de rechterlijke organisatie ter beschikking gestelde bijdrage in concrete beleidsdoelstellingen en prestaties van de Raad en de gerechten voor het betreffende jaar wordt gegeven.

Bijdrage

Hieronder is de realisatie van deze ter beschikking gestelde bijdrage weergegeven.

In het jaarverslag van de Rechtspraak, separaat uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt gedetailleerd ingegaan op de ontwikkelingen binnen de rechtspraak in 2023. Tevens bevat het jaarverslag van de Raad informatie over de instroom en productie en de Financiën, inclusief de managementparagraaf, de jaarrekening en de controleverklaring.

Tabel 43 Bijdrage aan de Raad voor de rechtspraak (x € 1.000)
 

Realisatie 2019

Realisatie 2020

Realisatie 2021

Realisatie 2022

Realisatie 2023

Prognose 2023

       

Productiegerelateerde bijdrage

939.774

589.640

647.854

664.450

672.252

620.316

Bijdrage vaste kosten

 

421.816

451.278

504.780

582.352

458.488

Prijsakkoord 2023-2025

     

114.537

       

Bijdrage voor gerechtskosten

2.864

2.525

2.442

2.7431

2.910

3.311

       

Bijdrage voor overige uitgaven

      

Bijzondere kamers rechtspraak

11.566

12.070

13.057

13.459

13.775

13.143

College van Beroep v/h bedrijfsleven

8.542

9.542

10.080

10.390

12.557

10.390

Megazaken

15.300

17.869

21.094

23.843

32.426

21.022

       

Bijdrage Niet-BFR 2005 taken

      

Tuchtrecht

3.470

3.470

3.387

3.491

3.659

3.491

Cie. van toezicht

5.686

5.686

6.007

6.191

6.489

6.194

Overige

50

50

53

54

57

54

Totaal

987.252

1.062.668

1.155.252

1.229.401

1.326.477

1.250.944

Aanzuivering negatief vermogen 2019

38.100

     

Vermogensstorting 2019

50.000

     

Vermogensstorting 2020 en 2021 (a.g.v. Covid-19)

 

12.514

4.164

   

Aanzuivering negatief vermogen 2020

 

1.915

1.784

   

Totaal via rekening-courant JenV

1.075.352

1.077.097

1.161.200

   
1

De bijdrage voor gerechtskosten in 2022 is aangepast van 3,3 mln. naar 2,7 mln. op basis van de definitieve jaarrekening 2022 van de Rechtspraak

De bekostiging van de Rechtspraak wordt sinds 2020 gebaseerd op een productiegerelateerde bijdrage, naast een lumpsum bijdrage voor de vaste kosten.

Er is in 2023 voor de kosten in de aanloop- en opstartfase van het Netherlands Commercial Court (NCC) een vordering op het Ministerie opgenomen op de balans door de Rechtspraak. Het Ministerie zal deze vordering betalen uit de toekomstige ontvangsten van de griffierechten van de NCC-zaken.

Productie

In totaal kwamen er in 2023 ongeveer 1,4 mln. zaken binnen bij de gerechten. Het totaal aantal ingekomen zaken lag ongeveer op hetzelfde niveau als in 2022. Het aantal ingekomen vreemdelingenzaken bij de rechtbanken is gestegen. Ook bij het aantal ingekomen civiele handelszaken, straf-, bestuurs- en belastingzaken bij de gerechten was er een toename. Bij de gerechtshoven was er bij de meeste zaakscategorieën sprake van een daling van het aantal ingekomen zaken.

Het aantal afgehandelde zaken was in 2023 eveneens ongeveer 1,4 mln. Dit was iets hoger dan in 2022. In het bijzonder bij vreemdelingenzaken bij de rechtbanken was er sprake van een toename. Het aantal afgehandelde civiele familiezaken bij de gerechten is gedaald in 2023.

In het jaarverslag van de Rechtspraak, uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt meer gedetailleerd ingegaan op de diverse ontwikkelingen binnen de Rechtspraak in 2023.

Tabel 44 Productie
 

Realisatie 2019

Realisatie 2020

Realisatie 2021

Realisatie 2022

Realisatie 2023

Prognose 2023

       

Totaal

1.535.628

1.365.208

1.423.968

1.370.166

1.394.784

1.490.225

       

Gerechtshoven

      

Civiel

12.876

11.546

11.880

11.526

10.380

11.290

- Civiel - handel

 

6.574

6.606

6.452

5.908

6.585

- Civiel - familie

 

4.972

5.274

5.074

4.472

4.705

Straf

30.858

25.482

28.802

26.368

26.290

30.829

Belasting

3.717

4.177

4.831

6.234

8.065

4.337

       

Rechtbanken

      

Civiel

257.371

240.849

236.477

226.310

202.167

233.978

- Civiel - handel

 

60.654

55.376

51.605

54.304

58.364

- Civiel - familie

 

180.195

181.101

174.705

147.863

175.614

Straf

167.328

158.822

167.007

153.060

161.463

182.393

Bestuur (excl. VK)

35.212

30.692

32.903

33.920

37.629

33.913

Bestuur (VK)

38.346

31.312

27.808

27.771

39.656

40.280

Kanton

959.317

835.078

877.252

851.168

875.246

923.145

Belasting

23.690

21.741

31.404

28.737

29.508

25.501

       

Bijzondere colleges

      

Centrale Raad van beroep

6.913

5.509

5.604

5.072

4.380

4.558

Doorlooptijden

Hieronder is de realisatie van doorlooptijden te zien van door de Rechtspraak afgedane zaken. De doorlooptijd is gedefinieerd als de totale tijd in dagen die verstrijkt tussen het instromen en het uitstromen van een zaak bij een gerechtelijke instantie. De Rechtspraak heeft per zaakstroom (maximum)normen ontwikkeld voor doorlooptijden, dit worden «de standaarden» genoemd. Voor nagenoeg alle zaken is zo’n standaard opgesteld.

Het behalen van de doorlooptijden doet de Rechtspraak niet alleen, hierin werkt de Rechtspraak samen met andere procespartijen. De standaarden zijn op totaalniveau opgesteld, dus inclusief de doorlooptijd van anderen, aangezien dit vanuit het perspectief van de rechtzoekende de werkelijk beleefde doorlooptijd is.

Voor de interne sturing bij de Rechtspraak worden tientallen zaakstromen onderscheiden. Voor de leesbaarheid wordt in onderstaande tabel per rechtsgebied over de doorlooptijden gerapporteerd, met nadere specificatie voor een tweetal zaakstroomgroepen onder bestuur. In tabel 46 wordt het percentage zaken weergegeven dat in 2023 is uitgestroomd binnen de genormeerde doorlooptijd. Uit de tabel blijkt dat de mate waarin de normen worden gerealiseerd sterk verschilt per rechtsgebied.

In het jaarverslag van de Rechtspraak, uitgebracht door de Raad voor de rechtspraak, dat tevens aan de Staten-Generaal wordt aangeboden, wordt ook stilgestaan bij de doorlooptijden binnen de Rechtspraak35.

Tabel 45 Doorlooptijden
 

% Standaard gehaald in 2023

Bestuur

 

Rechtbanken

30%

waarvan belastingzaken

15%

waarvan vreemdelingenkamer

54%

Gerechtshoven (belastingzaken)

15%

CBb

9%

CRvB

4%

  

Familie- en jeugdrecht

 

Rechtbanken

66%

Gerechtshoven

46%

  

Handel/Kanton

 

Rechtbanken

76%

Gerechtshoven

27%

  

Strafrecht

 

Rechtbanken

37%

Gerechtshoven

26%

  

Toezicht

 

Rechtbanken

47%

Licence