InleidingDe taakstellingen zoals vastgelegd in het Strategisch Akkoord (Balkenende I) en het Hoofdlijnenakkoord (Balkenende II) hebben er toe geleid dat ingrijpende maatregelen zijn genomen om te komen tot een betaalbare krijgsmacht die voor haar taken is berekend. De budgettaire gevolgen om dit te
Inleiding
De taakstellingen zoals vastgelegd in het Strategisch Akkoord (Balkenende I) en het Hoofdlijnenakkoord (Balkenende II) hebben er toe geleid dat ingrijpende maatregelen zijn genomen om te komen tot een betaalbare krijgsmacht die voor haar taken is berekend. De budgettaire gevolgen om dit te realiseren zijn in enkele grote mutaties bij de begrotingsartikelen verwerkt. Onderstaand volgt een korte algemene toelichting op deze mutaties en op de mutatie in verband met de ontvlechting van ondersteunende eenheden vanuit de beleidsartikelen van de krijgsmachtdelen naar het niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht.
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht
Als uitvloeisel van de rijksbrede ontwikkeling naar een lastenbegroting en de ontwikkelingen in het kader van de bestuursvernieuwing (het op termijn onderbrengen van ondersteunende eenheden in service units) zijn de geraamde uitgaven voor de ondersteunende eenheden met ingang van deze begroting ondergebracht in het niet-beleidsartikel 60.
Aandeel in taakstelling Strategisch Akkoord
De taakstelling Strategisch Akkoord (Balkende I) is bij de opstelling van de begroting 2003 voor de jaren 2004 en volgende in eerste instantie ten laste gebracht van het artikel Nominaal en Onvoorzien. Thans wordt het aandeel dat de defensieonderdelen daar in hebben verdeeld. Concrete invulling van de taakstelling heeft plaats gevonden onder de herschikkingen in het kader van het Defensie Investeringsplan en het «Nieuw Evenwicht».
Herschikking in verband met «Nieuw Evenwicht»
Om op termijn weer een betaalbare krijgsmacht te krijgen die berekend is voor haar taak zijn ingrijpende maatregelen noodzakelijk gebleken die hebben geleid tot tal van herschikkingen binnen de defensiebegroting met als uiteindelijk resultaat een «Nieuw Evenwicht». Over inhoud en consequenties van deze maatregelen wordt de Kamer afzonderlijk geïnformeerd met de zogenoemde Prinsjesdagbrief.
Aandeel enveloppe Veiligheid
In het Hoofdlijnenakkoord is budget vrij gemaakt ter verbetering van de voorbereiding van de krijgsmacht voor de inzet bij crisisbeheersingsoperaties. De Koninklijke marine realiseert hiermee onder meer de LPD Roll on Roll off steiger, NIMCIS tweede fase en de vervanging van het «all terrain vehicle» BV-206. Bij de Koninklijke landmacht betreft dit ondermeer het «Soldier Modernisation Program» en het «Battlefield Management System». Bij de Koninklijke luchtmacht wordt de verwerving van de derde DC-10 met deze gelden gefinancierd.
Opbouw verplichtingen Beleidsartikel 01 Koninklijke marine (x € 1 000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 1 234 999 | 1 261 170 | 1 170 578 | 1 165 903 | 1 387 750 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 6 728 | 36 923 | 36 131 | 33 442 | 30 794 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 1 241 727 | 1 298 093 | 1 206 709 | 1 199 345 | 1 418 544 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 24 259 | 19 449 | 19 295 | 19 202 | 19 116 | |
Ramingsbijstelling ontvangsten | | – 3 000 | – 1 250 | – 2 850 | – 1 750 | – 750 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht | | – 277 781 | – 279 305 | – 280 021 | – 281 008 | – 282 287 | |
Aandeel in Strategisch Akkoord | | | – 43 450 | – 49 400 | – 31 150 | – 38 575 | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | 85 060 | – 83 398 | – 11 364 | – 88 229 | – 305 808 | |
Aandeel in enveloppe Veiligheid | | | 1 000 | 2000 | 15 700 | 21 500 | |
Overige mutaties | | – 40 939 | – 42 325 | – 96 621 | – 50 047 | – 16 588 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 287 144 | 1 029 326 | 868 814 | 787 748 | 782 063 | 815 152 | 789 717 |
Opbouw uitgaven Beleidsartikel 01 Koninklijke marine (x € 1 000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 1 436 443 | 1 411 812 | 1 383 707 | 1 337 547 | 1 369 743 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 1 854 | 36 923 | 36 131 | 33 442 | 30 794 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 1 438 297 | 1 448 735 | 1 419 838 | 1 370 989 | 1 400 537 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 24 259 | 19 449 | 19 295 | 19 202 | 19 116 | |
Ramingsbijstelling ontvangsten | | – 3 000 | – 1 250 | – 2 850 | – 1 750 | – 750 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht | | – 299 946 | – 290 594 | – 285 333 | – 282 039 | – 282 536 | |
Aandeel in taakstelling Strategisch Akkoord | | | – 43 450 | – 49 400 | – 31 150 | – 38 575 | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | | – 70 674 | – 84 900 | – 113 291 | – 113 757 | |
Aandeel in enveloppe Veiligheid | | | 1 000 | 2000 | 15 700 | 21 500 | |
Overige mutaties | | – 2 566 | – 2 409 | – 2 969 | – 4 378 | – 4 442 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 142 647 | 1 157 044 | 1 060 807 | 1 015 681 | 973 283 | 1 001 093 | 992 592 |
Opbouw ontvangsten Beleidsartikel 01 Koninklijke marine (x € 1 000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 115 920 | 60 921 | 53 920 | 52 908 | 52 908 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | | | | | | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 115 920 | 60 921 | 53 920 | 52 908 | 52 908 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht | | – 3 607 | – 3 607 | – 3 607 | – 3 607 | – 3 607 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Overige mutaties | | 607 | – 1 250 | – 2 850 | – 1 750 | – 750 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 57 078 | 112 920 | 56 064 | 47 463 | 47 551 | 48 551 | 50 593 |
Ramingsbijstelling ontvangsten
De bijstelling van het ontvangstenbudget wordt voornamelijk veroorzaakt door ramingsaanpassing BTW en ontvangsten van NATO Sea Sparrow Office.
Opbouw verplichtingen Beleidsartikel 02 Koninklijke landmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 2 230 379 | 2 032 584 | 2 194 570 | 1 969 327 | 2 708 286 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 32 322 | 81 529 | 82 490 | 82 817 | 84 516 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 2 262 701 | 2 114 113 | 2 277 060 | 2 052 144 | 2 792 802 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Loonbijstelling | | 40 202 | 32 669 | 32 976 | 33 551 | 34 146 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning Krijgsmacht | | – 539 525 | – 672 981 | – 668 957 | – 615 450 | – 601 017 | |
Aandeel in Strategisch Akkoord | | | – 34 670 | – 58 280 | – 80 450 | – 98 055 | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | – 72 745 | 117 523 | – 27 551 | 44 315 | 20 716 | |
Aandeel in enveloppe Veiligheid | | | 5 700 | 20 600 | 48 900 | 61 600 | |
Overige mutaties | | – 2 684 | – 6 009 | – 7 023 | – 9 547 | – 9 662 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 957 587 | 1 687 949 | 1 556 345 | 1 568 825 | 1 473 463 | 2 200 530 | 1 483 115 |
Opbouw uitgaven Beleidsartikel 02 Koninklijke landmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 2 229 165 | 2 238 065 | 2 176 239 | 2 219 693 | 2 206 364 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 24 103 | 80 596 | 82 490 | 82 817 | 84 516 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 2 253 268 | 2 318 661 | 2 258 729 | 2 302 510 | 2 290 880 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 40 202 | 32 669 | 32 976 | 33 551 | 34 146 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht | | 597 997 | – 607 280 | – 618 723 | – 628 854 | – 617 736 | |
Aandeel in Strategisch Akkoord | | | – 34 670 | – 58 280 | – 80 450 | – 98 055 | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | | 61 917 | 116 463 | 71 734 | 82 079 | |
Aandeel in enveloppe Veiligheid | | | 5 700 | 20 600 | 48 900 | 61 600 | |
Overige mutaties | | – 2 684 | – 15 309 | – 7 023 | – 9 547 | – 9 662 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 728 994 | 1 692 789 | 1 761 688 | 1 744 742 | 1 737 844 | 1 743 252 | 1 718 312 |
Opbouw ontvangsten Beleidsartikel 02 Koninklijke landmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 59 493 | 59 516 | 59 516 | 59 516 | 59 516 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | | | | | | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 59 493 | 59 516 | 59 516 | 59 516 | 59 516 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht | | – 24 795 | – 24 795 | – 28 645 | – 28 645 | – 28 645 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 49 118 | 34 698 | 34 721 | 30 871 | 30 871 | 30 871 | 30 871 |
Opbouw verplichtingen Beleidsartikel 03 Koninklijke luchtmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 1 467 497 | 1 193 458 | 3 749 889 | 1 047 311 | 1 382 510 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | – 12 865 | 41 397 | 31 230 | 24 670 | 26 290 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 1 454 632 | 1 234 855 | 3 781 119 | 1 071 981 | 1 408 800 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties Koninklijke luchtmacht | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 17 748 | 14 037 | 14 039 | 14 147 | 13 899 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning Krijgsmacht | | – 345 119 | – 277 028 | – 178 256 | – 169 707 | – 169 313 | |
Aandeel in Strategisch Akkoord | | | – 27 884 | – 44 228 | – 47 432 | – 52 696 | |
Maatregelen in verband met Nieuw Evenwicht | | 27 752 | 550 321 | 84 605 | 33 233 | – 214 115 | |
Aandeel in enveloppe Veiligheid | | | 23 300 | 27 400 | 15 400 | 16 900 | |
Overige mutaties | | – 12 659 | – 15 087 | – 8 713 | – 1 205 | – 2 465 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 917 338 | 1 142 354 | 1 502 514 | 3 675 966 | 916 417 | 1 001 010 | 822 132 |
Opbouw uitgaven Beleidsartikel 03 Koninklijke luchtmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 1 424 444 | 1 445 838 | 1 482 456 | 1 474 476 | 1 437 906 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | – 39 865 | 38 397 | 31 230 | 24 670 | 26 290 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 1 384 579 | 1 484 235 | 1 513 686 | 1 499 146 | 1 464 196 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties Koninklijke luchtmacht | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 17 748 | 14 037 | 14 039 | 14 147 | 13 899 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning Krijgsmacht | | – 236 867 | – 238 972 | – 237 865 | – 242 070 | – 250 028 | |
Aandeel in Taakstelling Strategisch Akkoord | | | – 27 884 | – 44 228 | 47 432 | – 52 696 | |
Maatregelen in verband met Nieuw Evenwicht | | – 59 000 | – 135 608 | – 87 808 | – 101 708 | – 84 343 | |
Aandeel in enveloppe Veiligheid | | | 23 300 | 27 400 | 15 400 | 16 900 | |
Overige mutaties | | – 249 | – 6 967 | – 2 619 | – 3 741 | – 3 793 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 209 933 | 1 106 211 | 1 112 141 | 1 182 605 | 1 133 742 | 1 104 135 | 1 155 066 |
Opbouw ontvangsten Beleidsartikel 03 Koninklijke luchtmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 39 097 | 39 097 | 39 097 | 39 097 | 39 097 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | | | | | | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 39 097 | 39 097 | 39 097 | 39 097 | 39 097 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht | | – 2 100 | – 2 100 | – 2 100 | – 2 100 | – 2 100 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 37 135 | 36 997 | 36 997 | 36 997 | 36 997 | 36 997 | 36 997 |
Opbouw verplichtingen beleidsartikel 04 Koninklijke marechaussee (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 (incl. NvW) | | 339 289 | 344 004 | 340 793 | 338 593 | 340 513 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 9 367 | 8 952 | 9 174 | 9 117 | 7 732 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | 322 098 | 348 656 | 352 956 | 349 967 | 347 710 | 348 245 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 7 766 | 6 266 | 6 304 | 6 324 | 6 304 | |
Terugbetaling lening | | | 8 500 | 13 500 | | | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning Krijgsmacht | – 42 649 | – 39 633 | – 40 217 | – 41 431 | – 41 045 | – 43 317 | |
Aandeel in Strategisch Akkoord | | | – 2 630 | – 3 320 | – 4 350 | – 5 195 | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | | 6 153 | 7 157 | 1 934 | 4 282 | |
Enveloppe Veiligheid SA | | | 4 000 | 9 000 | 13 000 | 13 000 | |
Uitdeling «Van Haak»-gelden | | 570 | 1 870 | 2 400 | 2 400 | 2 400 | |
Overige mutaties | | 8 664 | 7 269 | – 2 351 | – 9 710 | – 17 650 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 279 449 | 326 023 | 344 167 | 341 226 | 316 263 | 307 069 | 316 089 |
Opbouw uitgaven beleidsartikel 04 Koninklijke marechaussee (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 (incl. NvW) | | 335 553 | 340 243 | 338 053 | 334 866 | 336 786 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 8 437 | 8 952 | 9 174 | 9 117 | 7 732 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 343 990 | 349 195 | 347 227 | 343 983 | 344 518 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 7 766 | 6 266 | 6 304 | 6 324 | 6 304 | |
Terugbtaling lening | | | 8 500 | 13 500 | | | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning Krijgsmacht | | – 39 633 | – 40 217 | – 41 432 | – 41 045 | – 43 317 | |
Aandeel in Strategisch Akkoord | | | – 2 630 | – 3 320 | – 4 350 | – 5 195 | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | | 6 153 | 7 157 | 1 934 | 4 282 | |
Enveloppe veiligheid SA | | | 4 000 | 9 000 | 13 000 | 13 000 | |
Uitdeling «Van Haak»-gelden | | 570 | 1 870 | 2 400 | 2 400 | 2 400 | |
Overige mutaties | | – 305 | 2 672 | 2 550 | 2 269 | 2 255 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 288 630 | 312 388 | 335 909 | 343 386 | 324 515 | 324 247 | 335 187 |
Toelichting beleidsmatige mutaties
Enveloppe Veiligheid SA
Een van de intensiveringen van het Strategisch Akkoord betrof de Enveloppe Veiligheid. Deze gelden zijn ondermeer bestemd voor de verbetering van de stelselmatige samenwerking van politie met douane en marechaussee.
Uitdeling «Van Haak»-gelden
Deze mutatie betreft het Defensie-aandeel in het budget dat naar aanleiding van de aanbevelingen van de commissie Van Haak beschikbaar is gesteld.
Opbouw ontvangsten beleidsartikel 04 Koninklijke marechaussee (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 (incl. NvW) | | 5 200 | 5 300 | 5 400 | 5 400 | 5 500 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 1 800 | 1 800 | 1 800 | 1 800 | 1 800 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 7 000 | 7 100 | 7 200 | 7 200 | 7 300 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting naar niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning Krijgsmacht | | – 36 | – 36 | – 36 | – 36 | – 36 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 8 224 | 6 964 | 7 064 | 7 164 | 7 164 | 7 264 | 7 264 |
Opbouw verplichtingen en uitgaven Beleidsartikel 09 Uitvoeren crisisbeheersingsoperaties (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 178 401 | 178 401 | 178 401 | 178 401 | 178 401 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 56 387 | | | | | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 234 788 | 178 401 | 178 401 | 178 401 | 178 401 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Aanvulling in verband met Irak | | 16 500 | | | | | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 172 655 | 251 288 | 178 401 | 178 401 | 178 401 | 178 401 | 178 401 |
Opbouw ontvangsten Beleidsartikel 09 Uitvoeren crisisbeheersingsoperaties (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 1 407 | 1 407 | 1 407 | 1 407 | 1 407 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | | | | | | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 1 407 | 1 407 | 1 407 | 1 407 | 1 407 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 8 611 | 1 407 | 1 407 | 1 407 | 1 407 | 1 407 | 1 407 |
Opbouw verplichtingen Beleidsartikel 10 Civiele taken (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 33 026 | 32 371 | 32 446 | 32 452 | 32 449 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 10 233 | 546 | 560 | 573 | 573 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 43 259 | 32 917 | 33 006 | 33 025 | 33 022 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 538 | 443 | 441 | 442 | 442 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Overheveling KWNAA naar BZK | | – 10 941 | – 4 082 | – 4 445 | – 4 592 | – 4 591 | |
Ramingsbijstelling ontvangsten | | – 4 220 | – 3 993 | – 3 630 | – 3 630 | – 3 630 | |
Herschikking ivm Nieuw Evenwicht | | | – 6 228 | – 6 228 | – 6 228 | – 6 228 | |
Overige mutaties | | 100 | 518 | 514 | 524 | 523 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 35 894 | 28 736 | 19 575 | 19 658 | 19 541 | 19 538 | 19 538 |
Opbouw uitgaven Beleidsartikel 10 Civiele taken (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 33 026 | 32 371 | 32 446 | 32 452 | 32 449 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 10 233 | 546 | 560 | 573 | 573 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 43 259 | 32 917 | 33 006 | 33 025 | 33 022 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 538 | 443 | 441 | 442 | 442 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Overheveling KWNAA naar BZK | | – 10 941 | – 4 082 | – 4 445 | – 4 592 | – 4 591 | |
Ramingsbijstelling ontvangsten | | – 4 220 | – 3 993 | – 3 630 | – 3 630 | – 3 630 | |
Herschikking ivm Nieuw Evenwicht | | | – 6 228 | – 6 228 | – 6 228 | – 6 228 | |
Overige mutatiess | | 398 | 538 | 536 | 544 | 543 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 36 001 | 29 034 | 19 595 | 19 680 | 19 561 | 19 558 | 19 558 |
Toelichting beleidsmatige verplichtingen- en uitgavenmutaties
Overheveling KWNAA naar BZK
Als gevolg van besluitvorming in de Rijksministerraad over de verantwoordelijkheden ten aanzien van de Kustwacht Nederlandse Antillen en Aruba zijn de budgetten terzake overgeheveld naar het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ramingsbijstelling ontvangsten
Door de bovengenoemde besluitvorming in de Rijksministerraad zullen door Defensie geen ontvangsten ten behoeve van de Kustwacht Nederlandse Antillen en Aruba worden ontvangen, zowel het ontvangstenbudget als het uitgavenbudget zijn hiervoor aangepast.
Opbouw ontvangsten Beleidsartikel 10 Civiele taken (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 5 292 | 5 065 | 4 702 | 4 702 | 4 702 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | | | | | | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 5 292 | 5 065 | 4 702 | 4 702 | 4 702 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ramingsbijstelling ontvangsten | | – 4 220 | – 3 993 | – 3 630 | – 3 630 | – 3 630 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 7 959 | 1 072 | 1 072 | 1 072 | 1 072 | 1 072 | 1 072 |
Opbouw verplichtingen Beleidsartikel 11 Internationale samenwerking (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 303 005 | 118 967 | 137 176 | 145 924 | 145 924 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 2 195 | 2 740 | 4 057 | 3 055 | 3 266 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 305 200 | 121 707 | 141 233 | 148 979 | 149 190 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 718 | 604 | 603 | 603 | 603 | |
Uitdeling prijsbijstelling | | 238 | 238 | 238 | 238 | 238 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | – 123 696 | – 67 877 | – 29 920 | 32 120 | – 62 961 | |
Ramingsbijstelling ontvangsten | | | 4 812 | 5 712 | 5 012 | 712 | |
Aandeel taakstelling Strategisch Akkoord | | | – 33 546 | – 33 726 | 38 708 | 25 612 | |
Overige mutaties | | 21 909 | 214 158 | 136 783 | 24 012 | 93 982 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 137 029 | 204 369 | 240 096 | 220 923 | 172 256 | 207 376 | 194 720 |
Opbouw uitgaven Beleidsartikel 11 Internationale samenwerking (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 141 085 | 184 827 | 231 069 | 159 537 | 145 924 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 57 328 | 2 740 | 4 057 | 3 055 | 3 266 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 198 413 | 187 567 | 235 126 | 162 592 | 149 190 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 718 | 604 | 603 | 603 | 603 | |
Uitdeling prijsbijstelling | | 238 | 238 | 238 | 238 | 238 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | – 75 000 | 80 004 | 13 475 | 50 379 | 34 733 | |
Ramingsbijstelling ontvangsten | | | 4 812 | 5 712 | 5 012 | 712 | |
Aandeel taakstelling Strategisch Akkoord | | | – 33 546 | – 33 726 | 38 708 | 25 612 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 116 759 | 124 369 | 239 679 | 221 428 | 180 116 | 211 088 | 195 894 |
Opbouw ontvangsten Beleidsartikel 11 Internationale samenwerking (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 14 430 | 14 430 | 14 430 | 14 430 | 14 430 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | | | | | | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 14 430 | 14 430 | 14 430 | 14 430 | 14 430 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ramingsbijstelling ontvangsten | | | 4 812 | 5 712 | 5 012 | 712 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 7 711 | 14 430 | 19 242 | 20 142 | 19 442 | 15 142 | 12 842 |
Opbouw verplichtingen Niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 231 438 | 234 075 | 232 350 | 234 298 | 230 958 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | – 10 324 | – 7 142 | – 7 080 | – 7 609 | – 7 621 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 221 114 | 226 933 | 225 270 | 226 689 | 223 337 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 4 110 | 3 331 | 3 334 | 3 330 | 3 331 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting uit artikel 01 Koninklijke marine | | 277 781 | 279 305 | 280 021 | 281 008 | 282 287 | |
Ontvlechting uit artikel 02 Koninklijke landmacht | | 539 525 | 672 981 | 668 957 | 615 450 | 601 017 | |
Ontvlechting uit artikel 03 Koninklijke luchtmacht | | 345 119 | 270 028 | 170 256 | 164 707 | 157 313 | |
Ontvlechting uit artikel 04 Koninklijke marechaussee | | 39 633 | 40 217 | 41 432 | 41 045 | 43 317 | |
Aandeel taakstelling Strategisch Akkoord | | | – 565 | – 6 410 | – 11 375 | – 14 348 | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | | 30 987 | 41 763 | 41 643 | 43 821 | |
Overige mutatiess | | 33 491 | 22 331 | 19 986 | 11 322 | 15 013 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 219 324 | 1 462 386 | 1 545 548 | 1 444 608 | 1 373 819 | 1 355 088 | 1 354 868 |
Opbouw uitgaven Niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 236 936 | 230 043 | 228 062 | 231 066 | 231 420 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | – 10 324 | – 7 142 | – 7 080 | – 7 609 | – 7 621 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 226 612 | 222 901 | 220 982 | 223 457 | 223 799 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 4 110 | 3 331 | 3 334 | 3 330 | 3 331 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting uit artikel 01 Koninklijke marine | | 299 946 | 290 594 | 285 332 | 282 040 | 282 537 | |
Ontvlechting uit artikel 02 Koninklijke landmacht | | 597 997 | 607 280 | 618 723 | 628 854 | 617 736 | |
Ontvlechting uit artikel 03 Koninklijke luchtmacht | | 236 867 | 238 972 | 237 865 | 242 070 | 250 028 | |
Ontvlechting uit artikel 04 Koninklijke marechaussee | | 39 633 | 40 217 | 41 432 | 41 045 | 43 317 | |
Aandeel taakstelling Strategisch Akkoord | | | – 565 | – 6 410 | – 11 375 | – 14 348 | |
Herschikking in verband met Nieuw Evenwicht | | | 30 987 | 41 763 | 41 643 | 43 821 | |
Overige mutatiess | | 9 272 | 13 412 | 15 218 | 15 185 | 14 788 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 410 052 | 1 416 050 | 1 447 129 | 1 458 238 | 1 466 250 | 1 465 010 | 1 465 678 |
Toelichting beleidsmatige verplichtingen- en uitgavenmutaties
Overige mutaties
Deze mutaties betreffen voornamelijk het centraliseren vanuit de defensieonderdelen van de IV-budgetten, inclusief exploitatie, bij het Defensie Interservice Commando ten behoeve van de Defensie ICT-Uitvoeringsorganisatie (DICTU).
Opbouw ontvangsten Niet-beleidsartikel 60 Ondersteuning krijgsmacht (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 22 501 | 22 282 | 21 390 | 21 352 | 21 352 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 2 711 | 1 234 | 1 360 | 768 | 768 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 25 212 | 23 516 | 22 750 | 22 120 | 22 120 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Ontvlechting uit artikel 01 Koninklijke marine | | | 3 607 | 3 607 | 3 607 | 3 607 | |
Ontvlechting uit artikel 02 Koninklijke landmacht | | 24 795 | 24 795 | 28 645 | 28 645 | 28 645 | |
Ontvlechting uit artikel 03 Koninklijke luchtmacht | | 2 100 | 2 100 | 2 100 | 2 100 | 2 100 | |
Ontvlechting uit artikel 04 Koninklijke marechaussee | | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 51 140 | 52 143 | 54 054 | 57 138 | 56 508 | 56 508 | 56 508 |
Opbouw verplichtingen en uitgaven niet-beleidsartikel 70 Geheime uitgaven (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 918 | 918 | 918 | 918 | 918 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 942 | 942 | 942 | 942 | 942 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 910 | 942 | 942 | 942 | 942 | 942 | 942 |
Opbouw verplichtingen en uitgaven niet-beleidsartikel 80 Nominaal en Onvoorzien (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | – 73 968 | – 162 138 | – 169 517 | – 214 327 | 218 023 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | 265 727 | 58 287 | 47 088 | 42 647 | 37 800 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 191 759 | – 103 851 | – 122 429 | – 171 680 | – 180 223 | |
Uitdeling loonbijstelling | | – 147 335 | – 114 585 | – 114 963 | – 116 246 | 116 469 | |
Herschikking Strategisch Akkoord | | | 138 686 | 162 746 | 187 412 | 187 768 | |
Aanvulling tekort ZVD | | | – 5 600 | – 6 200 | – 6 800 | – 7 400 | |
Reservering SBK | | | 27 546 | 25 133 | 35 017 | 39 800 | |
Ramingsaanpassing verkoopopbrengsten | | | 65 686 | 129 896 | 124 450 | 177 599 | |
Herschikking ivm Nieuw Evenwicht | | | 89 974 | 31 232 | 68 122 | 35 262 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | | 44 424 | 97 856 | 105 415 | 120 275 | 136 337 | 164 616 |
Toelichting mutaties
Aanvulling tekort ZVD
Het beschikbare budget voor de uitkering in het kader van de Ziektekostenvoorziening Defensiepersoneel zijn structureel verhoogd. Deze verhoging is noodzakelijk in verband met de structurele (en niet in loon- en prijsbijstelling verwerkte) autonome ziektekostenstijging. Ook neemt het aantal aanvragen tot een uitkering toe. De verhoging is ten laste van de voor arbeidsvoorwaarden beschikbare gelden (artikelonderdeel Loonbijstelling) gebracht.
Reservering SBK
De taakstellingen in het Strategisch Akkoord (volume- en efficiencytaakstelling op de omvang van het aantal burger- en militaire werknemers), maar ook de taakstellingen uit het Hoofdlijnenakkoord en de daaruit voortvloeiende ingrijpende maatregelen, maken het noodzakelijk dat gelden voor een Sociaal Beleidskader worden vrijgemaakt. Deze gelden zijn in afwachting van nader besluitvorming omtrent de inhoud van het Sociaal Beleidskader en de wijze waarop hieraan uitvoering gegeven gaat worden, gestald op het artikel Nominaal en Onvoorzien.
Ramingsaanpassing verkoopopbrengsten
Als uitvloeisel van de genomen maatregelen om de taakstelling uit het Strategisch Akkoord en het Hoofdlijnenakkoord in te vullen, maar ook als gevolg van de nog extra genomen maatregelen in verband met «Nieuw Evenwicht» zijn grote hoeveelheden materieel overtollig geworden. Deze worden via de Directie Domeinen van het ministerie van Financiën verkocht, waarna de opbrengsten terugvloeien naar Defensie.
Opbouw verplichtingen niet-beleidsartikel 90 Algemeen (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 1 358 224 | 1 362 665 | 1 386 836 | 1 406 534 | 1 411 158 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | – 46 414 | – 34 241 | – 40 118 | – 40 426 | – 40 588 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 1 311 810 | 1 328 424 | 1 346 718 | 1 366 108 | 1 370 570 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 51 994 | 37 786 | 37 971 | 38 647 | 38 628 | |
Ramingsbijstelling ZVD | | | 5 600 | 6 200 | 6 800 | 7 400 | |
Aanpassing niet-relevante pensioenen | | – 56 007 | 3 907 | 40 339 | 12 677 | 6 490 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Aandeel taakstelling Strategisch Akkoord | | | – 9 065 | – 13 229 | – 14 475 | – 16 247 | |
Herschikking ivm Nieuw Evenwicht | | – 104 | 44 136 | 18 900 | 4 924 | – 4 188 | |
Overige mutaties | | | – 91 | – 181 | – 272 | – 399 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 442 012 | 1 307 693 | 1 410 697 | 1 436 718 | 1 414 409 | 1 402 254 | 1 390 100 |
Opbouw uitgaven niet-beleidsartikel 90 Algemeen (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 1 364 385 | 1 378 880 | 1 387 608 | 1 406 767 | 1 411 932 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | – 50 539 | – 34 241 | – 40 118 | – 40 426 | – 40 588 | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 1 313 846 | 1 344 639 | 1 347 490 | 1 366 341 | 1 371 344 | |
Nieuwe mutaties | | | | | | | |
Technische mutaties | | | | | | | |
Uitdeling loonbijstelling | | 51 994 | 37 786 | 37 971 | 38 647 | 38 628 | |
Ramingsbijstelling ZVD | | | 5 600 | 6 200 | 6 800 | 7 400 | |
Aanpassing niet-relevante pensioenen | | – 56 007 | 3 907 | 40 339 | 12 677 | 6 490 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Aandeel taakstelling Strategisch Akkoord | | | – 9 065 | – 13 229 | – 14 475 | – 16 247 | |
Herschikking ivm Nieuw Evenwicht | | | 33 115 | 11 910 | 2 137 | – 10 352 | |
Overige mutatiess | | – 5 479 | – 2 190 | 303 | 2 933 | 3 449 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 1 279 177 | 1 304 354 | 1 413 792 | 1 430 984 | 1 415 060 | 1 400 712 | 1 383 200 |
Opbouw ontvangsten niet-beleidsartikel 90 Algemeen (x € 1000) |
---|
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |
Stand ontwerpbegroting 2003 | | 9 283 | 8 103 | 8 875 | 6 107 | 6 107 | |
Mutatie 1e suppletore begroting 2003 | | | | | | | |
Stand 1e suppletore begroting 2003 | | 9 283 | 8 103 | 8 875 | 6 107 | 6 107 | |
Beleidsmatige mutaties | | | | | | | |
Verkoopopbrengsten | | | 161 751 | 192 382 | 157 440 | 204 690 | |
Stand ontwerpbegroting 2004 | 9 306 | 9 283 | 169 854 | 201 257 | 163 547 | 210 797 | 224 159 |
Toelichting beleidsmatige mutatie
Verkoopopbrengsten
Met ingang van deze begroting worden de ontvangsten in verband met verkoop van overtollig materieel niet meer verantwoord op de begroting van het ministerie van Financiën, doch direct op de begroting van Defensie.