Beleidsartikel 1. Woningmarkt
Stand vastgestelde begroting 2015 | Stand 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Stand 2e suppletoire begroting | ||
---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen: | 3.377.405 | 3.515.643 | 486.673 | 4.002.316 | |
Uitgaven: | 3.335.413 | 3.473.651 | 498.580 | 3.972.231 | |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | ||||
1.1 | Betaalbaarheid | 3.328.246 | 3.465.484 | 498.592 | 3.964.076 |
Subsidies | 16.815 | 14.915 | 50.847 | 65.762 | |
Beleidsprogramma betaalbaarheid | 508 | 508 | – 53 | 455 | |
Bevordering eigen woningbezit (BEW) | 15.186 | 13.286 | – 1.058 | 12.228 | |
Saneringsbijdrage woningcorporatie WSG | 0 | 0 | 51.871 | 51.871 | |
Woonconsumentenorganisaties | 1.121 | 1.121 | 87 | 1.208 | |
Opdrachten | 617 | 1.367 | 294.573 | 295.940 | |
Begrotingsreserve sanering- en projectsteun woningcorporaties | 0 | 0 | 294.495 | 294.495 | |
Beleidsprogramma betaalbaarheid | 617 | 1.337 | 78 | 1.415 | |
Onderzoek en kennisoverdracht | 0 | 30 | 0 | 30 | |
Inkomensoverdracht | 3.296.844 | 3.436.011 | 154.000 | 3.590.011 | |
Huurtoeslag | 3.296.844 | 3.436.011 | 154.000 | 3.590.011 | |
Bijdragen aan baten-lastenagentschappen | 2.872 | 0 | 170 | 170 | |
Beleidsprogramma betaalbaarheid (Agentschap (RvO) | 2.872 | 0 | 0 | 0 | |
Overige uitvoeringsinstanties | 0 | 0 | 170 | 170 | |
Bijdragen aan ZBO's / RWT's | 10.291 | 11.691 | 502 | 12.193 | |
Huurcommissie | 9.976 | 11.376 | 672 | 12.048 | |
Overige uitvoeringsinstanties | 315 | 315 | – 170 | 145 | |
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken | 807 | 1.500 | – 1.500 | 0 | |
Overige uitvoeringsinstanties | 807 | 1.500 | – 1.500 | 0 | |
1.2 | Onderzoek en kennisoverdracht | 7.167 | 8.167 | – 12 | 8.155 |
Subsidies | 1.801 | 1.801 | 1.150 | 2.951 | |
Samenwerkende kennisinstellingen e.a. | 1.801 | 1.801 | 1.150 | 2.951 | |
Opdrachten | 5.366 | 6.366 | – 1.162 | 5.204 | |
Basisonderzoek en verkenningen | 5.366 | 6.366 | – 1.162 | 5.204 | |
Ontvangsten: | 501.116 | 446.072 | 390.548 | 836.620 |
1.1 Betaalbaarheid
Subsidies
Bevordering eigen woningbezit (BEW)
Betreft een technische herschikking van budgetten.
Saneringsbijdrage woningcorporatie WSG
De Woningstichting Geertruidenberg (WSG) ontvangt als onderdeel van het Herzien saneringsbesluit van 24 juli 2013 van het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV), besluit nummer 81, eind 2015 een saneringsbijdrage van afgerond 52 miljoen euro. Deze bijdrage wordt onttrokken aan de begrotingsreserve voor sanering- en projectsteun aan woningcorporaties. Deze mutatie (uitgaven en ontvangsten) betreft de betaling eind 2015 aan WSG (uitgaven) en de onttrekking aan de begrotingsreserve voor sanering- en projectsteun woningcorporaties (ontvangsten).
Opdrachten
Begrotingsreserve voor sanering- en projectsteun woningcorporaties
Per 1 juli 2015 is de herziene Woningwet van kracht geworden. Hierin is ondermeer geregeld dat de taak voor sanering- en projectsteun aan woningcorporaties onder direct gezag van de Minister voor Wonen en Rijksdienst komt te liggen. Tot 1 juli 2015 was deze taak toebedeeld aan het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV). Bij de overdracht van deze taak zijn tevens de fondsmiddelen voor sanering- en projectsteun overgekomen naar de begroting van Wonen en Rijksdienst. Deze middelen worden aangehouden in een begrotingsreserve voor sanering- en projectsteun aan woningcorporaties. Deze mutatie (uitgaven en ontvangsten) betreft de initiële storting in deze begrotingsreserve en de uitvoeringskosten.
Inkomensoverdracht
Huurtoeslag
Bij de Huurtoeslag is op basis van de huidige verwachtingen in 2015 sprake van een overschrijding van per saldo 110 mln. De oorzaak van de overschrijding ligt met name in hogere uitgaven aan voorschotten als gevolg van een hoger aantal aanvragen dan geraamd. De ontvangsten liggen hoger door een snellere vaststelling van de definitieve bijdragen dan verwacht, waardoor in de loop van het jaar meer vorderingen zijn ingesteld.
In de laatste maanden van het jaar kan de omvang van de overschrijding overigens nog significant wijzigen. De definitieve hoogte van de overschrijding zal blijken bij Slotwet (definitieve realisatie 2015). Omdat aanpassingen in de Huurtoeslag in het lopende jaar niet mogelijk zijn, wordt dit tekort betrokken bij de besluitvorming over de begroting 2017.
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
Overige uitvoeringsinstanties
Voor de uitvoering door de Belastingdienst van de verhuurdersheffing en de inkomensafhankelijke huurverhoging (IAH) wordt 3,4 miljoen overgeheveld naar de begroting van Financiën (IXB). Een deel (2,5 mln.) van de hiervoor beschikbare middelen wordt daartoe overgeheveld van het centrale apparaatsartikel op de begroting van Binnenlandse Zaken (VII).
1.2 Onderzoek en kennisoverdracht
Subsidies
Samenwerkende kennisinstellingen e.a.
Betreft een technische herschikking van budgetten.
Opdrachten
Basisonderzoek en verkenningen
Betreft een technische herschikking van budgetten.
Ontvangsten
Begrotingsreserve voor sanering- en projectsteun woningcorporaties / Saneringsbijdrage woningcorporatie WSG
Zie hiervoor de toelichting bij de uitgaven voor artikel 1.1. Betaalbaarheid.
Beleidsartikel 2. Woonomgeving en bouw
Stand vastgestelde begroting 2015 | Stand 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Stand 2e suppletoire begroting | ||
---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen: | 249.123 | 322.799 | – 181.359 | 141.440 | |
Uitgaven: | 101.623 | 175.299 | – 31.359 | 143.940 | |
Waarvan juridisch verplicht | 95% | ||||
2.1 | Energie en bouwkwaliteit | 63.490 | 80.958 | – 36.724 | 44.234 |
Subsidies | 44.860 | 69.397 | – 26.993 | 42.404 | |
Beleidsprogramma Energiebesparing | 8.200 | 6.487 | 3.922 | 10.409 | |
Beleidsprogramma bouwregelgeving | 600 | 1.850 | 1.110 | 2.960 | |
Energiebesparing verhuurders | 400 | 400 | – 400 | 0 | |
FES IAGO | 0 | 360 | 3.375 | 3.735 | |
Innovatieregelingen gebouwde omgeving | 360 | 0 | 0 | 0 | |
Revolverend fonds EGO | 35.000 | 60.000 | – 35.000 | 25.000 | |
Tijdelijke regeling blok voor blok | 300 | 300 | 0 | 300 | |
Opdrachten | 18.630 | 11.561 | – 9.731 | 1.830 | |
Beleidsprogramma Energiebesparing | 16.538 | 9.219 | – 8.524 | 695 | |
Beleidsprogramma bouwregelgeving | 2.092 | 2.342 | – 1.207 | 1.135 | |
2.2 | Woningbouwproductie | 8.920 | 18.459 | 6.452 | 24.911 |
Subsidies | 200 | 200 | 165 | 365 | |
Beleidsprogramma woningbouwproductie | 200 | 200 | 165 | 365 | |
Opdrachten | 863 | 1.723 | – 1.149 | 574 | |
Beleidsprogramma woningbouwproductie | 863 | 1.723 | – 1.149 | 574 | |
Bijdragen aan baten-lastenagentschappen | 7.857 | 16.536 | 7.436 | 23.972 | |
Beleidsprogramma woningbouwproductie (Agentschap RvO) | 7.857 | 16.536 | 7.436 | 23.972 | |
2.3 | Kwaliteit woonomgeving | 13.813 | 2.682 | – 1.087 | 1.595 |
Subsidies | 0 | 0 | 1.199 | 1.199 | |
Beleidsprogramma woonomgeving e.a. | 0 | 0 | 1.199 | 1.199 | |
Opdrachten | 13.813 | 2.682 | – 2.286 | 396 | |
Beleidsprogramma woonomgeving e.a. | 3.813 | 2.183 | – 1.787 | 396 | |
Wijkverpleegkundigen | 10.000 | 499 | – 499 | 0 | |
2.4 | Revolverend Fonds Energiebesparing Verhuurders | 15.400 | 73.200 | 0 | 73.200 |
Leningen | 15.000 | 72.800 | 0 | 72.800 | |
Revolverend Fonds Energiebesparing verhuurders | 15.000 | 72.800 | 0 | 72.800 | |
Bijdragen aan baten-lastenagentschappen | 400 | 400 | 0 | 400 | |
Uitvoeringskosten Revolverend Fonds Energiebesparing Verhuurders | 400 | 400 | 0 | 400 | |
Ontvangsten: | 91 | 91 | 0 | 91 |
2.1 Energie en bouwkwaliteit
Subsidies
Beleidsprogramma energiebesparing
De mutatie betreft enerzijds een budgetneutrale herschikking binnen het beleidsprogramma energiebesparing en anderzijds een opdracht aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) voor het grotendeels uitvoeren van de werkzaamheden (ontwikkeling en uitrol) voor de invoering van het energielabel.
Beleidsprogramma bouw regelgeving
Betreft een technische herschikking van budgetten.
FES IAGO
Deze mutatie betreft een overboeking van de innovatiebudgetten NESK (Naar energieneutrale scholen) en NEW (Naar energieneutraal wonen) door het Ministerie van EZ.
Revolverend fonds Energiebesparing gebouwde Omgeving
De middelen voor het Revolverend fonds voor verenigingen van eigenaars komen dit jaar niet tot besteding en worden doorgeschoven naar 2016.
Opdrachten
Beleidsprogramma energiebesparing
De mutatie betreft een budgetneutrale herschikking (van «Opdrachten» naar «Subsidies») binnen het beleidsprogramma Energiebesparing. Door middel van deze herschikking vindt de verantwoording van de uitgaven binnen dit programma plaats op het juiste instrument.
Beleidsprogramma bouwregelgeving
De mutatie betreft een budgetneutrale herschikking (van «Opdrachten» naar «Subsidies») binnen het beleidsprogramma energiebesparing. Door middel van deze herschikking vindt de verantwoording van de uitgaven binnen dit programma plaats op het juiste instrument.
2.2 Woningbouwproductie
Opdrachten
Beleidsprogramma woningbouw productie
Betreft een technische herschikking van budgetten.
Bijdragen aan baten-lastenagentschappen
Beleidsprogramma woningbouwproductie
De mutatie betreft de bijdrage in de uitvoeringskosten van RVO voor projecten op het gebied van energiebesparing in de gebouwde omgeving. Aan RVO is ondermeer een opdracht verstrekt voor de ontwikkeling en uitrol van werkzaamheden die nodig zijn voor de invoering van het energielabel.
2.3 Kwaliteit woonomgeving
Subsidies
Beleidsprogramma woonomgeving e.a.
Betreft een technische herschikking van budgetten.
Opdrachten
Beleidsprogramma woonomgeving e.a.
Betreft een bijdrage aan de provincies voor het uitvoeren van acties die voortvloeien uit het Interbestuurlijk Actiepan Bevolkingsdaling.
Beleidartikel 3. Kwaliteit Rijksdienst
Stand vastgestelde begroting 2015 | Stand 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Stand 2e suppletoire begroting | ||
---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen: | 18.333 | 23.713 | 6.250 | 29.963 | |
Uitgaven: | 18.333 | 23.713 | 6.250 | 29.963 | |
Waarvan juridisch verplicht | 79% | ||||
3.1 | Kwaliteit Rijksdienst | 18.333 | 23.713 | 6.250 | 29.963 |
Subsidies | 3.400 | 3.400 | 280 | 3.680 | |
Fysieke Werkomgeving Rijk | 0 | 0 | 180 | 180 | |
Subsidie A&O-fonds | 3.400 | 3.400 | 0 | 3.400 | |
Subsidie Qiy | 0 | 0 | 100 | 100 | |
Opdrachten | 8.920 | 9.453 | 3.228 | 12.681 | |
Bedrijfsvoering Rijk | 8.920 | 9.453 | 3.228 | 12.681 | |
Bijdragen aan baten-lastenagentschappen | 6.013 | 10.860 | 2.742 | 13.602 | |
Arbeidsmarkt Communicatie | 6.013 | 6.013 | 0 | 6.013 | |
Baten-lastenagentschap UBR | 0 | 0 | 2.000 | 2.000 | |
Bedrijfsvoering Rijk | 0 | 0 | 742 | 742 | |
Eigenaarsbijdrage | 0 | 4.847 | 0 | 4.847 | |
Ontvangsten: | 0 | 297 | 989 | 1.286 |
3.1 Kwaliteit Rijksdienst
Opdrachten
Bedrijfsvoering Rijk
Dit betreft een overboeking voor de berichtenverkeervoorziening Digipoort bij Logius. Daarnaast vindt een ophoging plaats voor het programmabudget voor onder andere de Rijks Werkplek Omgeving.
Baten-lastenagentschap UBR
Voor de uitvoering van het Lage Lonenschalenbeleid ontvangt het agentschap Uitvoeringsbedrijf Bedrijfsvoering Rijk (UBR) een bijdrage van BZK.
Beleidsartikel 6. Uitvoering rijksvastgoedbeleid
Stand vastgestelde begroting 2015 | Stand 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Stand 2e suppletoire begroting | ||
---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen: | 147.690 | 212.887 | 3.529 | 216.416 | |
Uitgaven: | 147.690 | 212.887 | 3.529 | 216.416 | |
Waarvan juridisch verplicht | 98% | ||||
6.1 | Een doelmatige uitvoeringspraktijk van de Rijkshuisvesting | 56.611 | 119.754 | – 1.417 | 118.337 |
Bijdragen aan baten-lastenagentschappen | 56.611 | 119.754 | – 1.417 | 118.337 | |
Bijdrage aan Rgd voor huisv Koninklijk Huis, HoCoSta's en AZ | 37.761 | 37.761 | – 417 | 37.344 | |
Bijdrage aan Rgd voor monumenten | 10.196 | 73.339 | – 500 | 72.839 | |
Bijdrage aan Rgd voor rijkshuisvesting | 8.654 | 8.654 | – 500 | 8.154 | |
6.2 | Beheer materiele activa | 91.079 | 93.133 | 4.946 | 98.079 |
Opdrachten | 11.179 | 12.679 | 2.500 | 15.179 | |
Beheer en plankosten | 11.179 | 12.679 | 2.500 | 15.179 | |
Bekostiging | 59.585 | 59.185 | 2.280 | 61.465 | |
Zakelijke lasten | 59.585 | 59.185 | 2.280 | 61.465 | |
Bijdragen aan baten-lastenagentschappen | 20.315 | 21.269 | 166 | 21.435 | |
Bijdrage RVOB | 20.315 | 21.269 | 166 | 21.435 | |
Ontvangsten: | 120.241 | 155.894 | – 4.500 | 151.394 |
6.2 Beheer materiële activa
Opdrachten
Beheer en plankosten
Door de langere doorlooptijden bij verkopen (nog steeds verslechterde markt) is een tegenvaller voor plan- en beheerkosten.
Bekostiging
Zakelijke lasten
Het betreft een stijging in zakelijke lasten door de verhoogde tarieven van de waterschappen.
Ontvangsten
Er zijn in 2015 minder ontvangsten omdat de verkoop van diverse objecten niet worden gerealiseerd.