Onder de tabellen «Budgettaire gevolgen van uitvoering» worden de slotwetmutaties op het niveau van het artikelonderdeel toegelicht. Dit rekening houdend met de normering zoals eerder met uw Kamer is gedeeld.
Als onderdeel van de artikelgewijze toelichting is in de verdiepingsbijlage per productartikel een meerjarige (voor de volledige looptijd van het fonds) begrotingsmutatietabel op artikelonderdeelniveau opgenomen. In deze tabel worden de mutaties vanaf de ontwerpbegroting 2015 weergegeven, waarbij de slotwetmutaties zijn verbijzonderd.
Artikel 1 Investeren in waterveiligheid
1 Investeren in waterveiligheid | Stand ontwerpbegroting | Mutaties via NvW en amendement | Mutaties 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Mutaties Slotwet | Realisatie 2015 |
---|---|---|---|---|---|---|
(1) | (2) | (3) | (6)=(4)+(5) | (4) | (5)=(3 en 4) | |
Verplichtingen | 1.021.070 | 0 | – 244.269 | – 340.955 | – 181.534 | 254.312 |
Uitgaven | 903.737 | 0 | – 112.067 | – 74.746 | – 1.466 | 715.458 |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | |||||
1.01 Grote projecten waterveiligheid | 792.671 | 0 | – 33.390 | – 214.748 | 2.362 | 546.895 |
1.01.01 Programma HWBP-2 Waterschapsprojecten | 322.940 | 0 | 1.699 | – 185.580 | 2.583 | 141.642 |
1.01.02 Programma HWBP-2 Rijksprojecten | 10.408 | 0 | 7.354 | – 9.407 | – 533 | 7.822 |
1.01.03 Ruimte voor de rivier | 418.147 | 0 | – 37.845 | – 2.518 | – 929 | 376.855 |
1.01.04 Maaswerken | 41.176 | 0 | – 4.598 | – 17.243 | 1.241 | 20.576 |
1.02 Overige aanlegprojecten Waterveiligheid | 105.716 | 0 | – 79.524 | 140.812 | – 1.776 | 165.228 |
1.02.01 Verkenningen en planuitwerkingsprogramma | 2.708 | 0 | 18.759 | – 16.061 | – 604 | 4.802 |
1.02.02 Realisatieprogramma | 103.008 | 0 | – 98.283 | 156.873 | – 1.172 | 160.426 |
1.03 Studiekosten | 5.350 | 0 | 847 | – 810 | – 2.052 | 3.335 |
1.03.01 Studie en onderzoekskosten | 5.350 | 0 | 847 | – 810 | – 2.052 | 3.335 |
1.03.02 Overige studiekosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.04 GIV/PPS | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.09 Ontvangsten Investeren in waterveiligheid | 246.003 | 0 | – 14.402 | – 26.953 | 2.768 | 207.416 |
1.09.01 Ontvangsten waterschappen HWBP-2 | 171.000 | 0 | – 27 | 0 | 1.105 | 172.078 |
1.09.02 Overige ontvangsten HWBP-2 | 0 | 0 | – 1.056 | 1.056 | 114 | 114 |
1.09.03 Ontvangsten waterschappen nHWBP | 9.042 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9.042 |
1.09.04 Overige ontvangsten nHWBP | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.09.05 Overige aanleg ontvangsten | 65.961 | 0 | – 13.319 | – 28.009 | 1.549 | 26.182 |
Verplichtingen
De lagere verplichtingenrealisatie ad € 182 miljoen wordt met name veroorzaakt door:
Een lagere realisatie ten aanzien van;
-
– HWBP-2 waterschapsprojecten – € 136 miljoen
De lagere realisatie betreft met name door de projecten ZSK West Zeeuws Vlaanderen (– € 49 miljoen), Markermeerdijk (– € 47 miljoen) en Dijkversterking Hoekschewaard Zuid (– € 24 miljoen). Bij ZSK West Zeeuws Vlaanderen wordt de lagere realisatie veroorzaakt door een negatieve bijstelling, als gevolg van een aanbestedingsmeevaller. Bij het project Markermeerdijk was gepland om de voorbereidingskosten te vergoeden voordat de beschikking was verstrekt. Dit bleek niet mogelijk te zijn. De mutatie heeft geen invloed op de uitvoeringsplanning. De verplichting zal nu in 2017 plaats vinden. Bij Dijkversterking Hoeksewaard Zuid heeft er een aanbestedingsmeevaller plaats gevonden waardoor er minder verplichtingen zijn in 2015 aangegaan.
-
– Ruimte voor de Rivier – € 85 miljoen
De lagere realisatie betreft voor het overgrote deel voorziening programmarisico en de vrije ruimte, die naar latere jaren wordt verschoven. Het verschuiven heeft geen invloed op de mijlpalen. Deze zullen conform planning, zoals is opgenomen in de voortgangsrapportage 26 (Kamerstuk 30 080 nr. 77) worden gehaald.
-
– Overige programmakosten- innovatie + € 22 miljoen
Bij overige programmakosten-innovatie vindt een toename plaats doordat er meer verplichtingen zijn aangegaan dan begroot voor de Project Overstijgende Verkenningen (POV). Het verplichtingenbudget was gebaseerd op een eerste inschatting uit 2014 en is achterhaald.
-
– Bij HWBP Waterschapsprojecten< € 25 miljoen + € 20 miljoen)
zijn verplichtingen aangegaan ten behoeve van de beschikte voorfinancieringsprojecten.
-
– Daarnaast zijn bij andere projecten minder verplichtingen aangegaan dan bij NJN was voorzien, met name bij de Flakkeese Spuisluis. Hier vindt er een geringe vertraging plaats door problemen met het verkrijgen van de vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet en het vooralsnog niet rond krijgen van de businesscase.
Artikel 2 Investeren in zoetwatervoorziening
2 Investeren in zoetwatervoorziening | Stand ontwerpbegroting | Mutaties via NvW en amendement | Mutaties 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Mutaties 3e suppletoire begroting | Stand 3e suppletoire begroting |
---|---|---|---|---|---|---|
(1) | (2) | (3) | (6)=(4)+(5) | (4) | (5)=(3 en 4) | |
Verplichtingen | 13.385 | 0 | – 3.018 | 2.383 | – 6.431 | 6.319 |
Uitgaven | 6.249 | 0 | 13.841 | – 9.965 | – 1.789 | 8.336 |
Waarvan juridisch verplicht | 80% | |||||
2.01 Aanleg waterkwantiteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.01.01 Verkenningen en planuitwerking waterkwantiteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.01.02 Realisatieprogramma waterkwantiteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.02 Overige waterinvesteringen zoetwatervoorziening | 4.258 | 0 | 13.551 | – 9.724 | – 1.358 | 6.727 |
2.02.01 Verkenningen en planuitwerking zoetwatervoorziening | 1.223 | 0 | 49 | 5 | – 46 | 1.231 |
2.02.02 Realisatieprogramma zoetwatervoorziening | 3.035 | 0 | 13.502 | – 9.729 | – 1.312 | 5.496 |
2.03 Studiekosten | 1.991 | 0 | 290 | – 241 | – 431 | 1.609 |
2.03.01 Studie en onderzoekskosten Deltaprogramma | 1.991 | 0 | 290 | – 241 | – 431 | 1.609 |
2.03.02 Overige studiekosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.09 Ontv. Inv. in Waterkwant. en zoetwatervoorz. | 4.000 | 0 | – 849 | – 1.796 | 865 | 2.220 |
2.09.01 Ontvangsten zoetwatervoorzieningen | 4.000 | 0 | – 849 | – 1.796 | 865 | 2.220 |
2.09.02 Overige ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Verplichtingen
De lagere verplichtingenrealisatie ad € 6,4 miljoen heeft betrekking op;
-
– Innovatie Kaderrichtlijn water – (€ 5,0 miljoen)
-
– Doordat er in 2015 minder gebruik is gemaakt van de subsidieregeling dan was begroot.
-
– Zoetwatermaatregelen – (€ 2,8 miljoen)
-
– Als gevolg van vertraging in de besluitvorming is een deel van de zoetwatermaatregelen niet meer verplicht in 2015. Het betreft maatregelen voor onder andere Kleinschalige WaterAanvoervoorzieningen (KWA), de optimalisatie van watervoorzieningen, efficiënt watergebruik, slim watermanagement en diverse klimaatpilots.
-
– Besluit Beheer Haringvlietsluizen + (€ 0,9 miljoen)
Artikel 3 Beheer, onderhoud en vervanging
3 Beheer, onderhoud en vervanging | Stand ontwerpbegroting | Mutaties via NvW en amendement | Mutaties 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Mutaties 3e suppletoire begroting | Stand 3e suppletoire begroting |
---|---|---|---|---|---|---|
(1) | (2) | (3) | (6)=(4)+(5) | (4) | (5)=(3 en 4) | |
Verplichtingen | 183.181 | 0 | 1.311 | 91.548 | – 9.394 | 266.646 |
Uitgaven | 190.021 | 0 | – 22.732 | – 7.667 | – 2.670 | 156.952 |
Waarvan juridisch verplicht | 90% | |||||
3.01 Watermanagement | 7.734 | 0 | 0 | 30 | 0 | 7.764 |
3.01.01 Watermanagement | 7.734 | 0 | 0 | 30 | 0 | 7.764 |
3.02 Beheer en Onderhoud | 182.287 | 0 | – 22.732 | – 7.697 | – 2.670 | 149.188 |
3.02.01 Waterveiligheid | 119.654 | 0 | – 2.000 | 1.284 | 0 | 118.938 |
3.02.02 Zoetwatervoorziening | 17.379 | 0 | 0 | 67 | 0 | 17.446 |
3.02.03 Vervanging | 45.254 | 0 | – 20.732 | – 9.048 | – 2.670 | 12.804 |
3.09 Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.09.01 Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Verplichtingen
De lagere verplichtingenrealisatie ad € 9,4 miljoen is een saldo van:
-
– Groot variabel onderhoud Stuwen in de Lek + € 13,6 miljoen
In het kader van de monumentenstatus is het schilderwerk alsnog in 2015 verplicht. De realisatie vindt later dan 2015 plaats.
-
– Stroomlijn – € 17,3 miljoen
Deze bijstelling van verplichtingen wordt veroorzaakt door de herijking van de projectraming.
-
– EPK B&O Waterveiligheid – € 4,3 miljoen
Deze slotwet mutatie betreft een technische mutatie. De uitgaven zijn baten-lasten betalingen aan het agentschap RWS. Het verplichtingenbudget dient derhalve gelijk te zijn aan het uitgavenbudget. Dit was tot en met de NJN niet het geval.
Artikel 4 Experimenteren cf. art. II Deltawet
4 Experimenteren cf. art. III Deltawet | Stand ontwerpbegroting | Mutaties via NvW en amendement | Mutaties 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Mutaties 3e suppletoire begroting | Stand 3e suppletoire begroting |
---|---|---|---|---|---|---|
(1) | (2) | (3) | (6)=(4)+(5) | (4) | (5)=(3 en 4) | |
Verplichtingen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Uitgaven | 11.463 | 0 | – 11.463 | 0 | 0 | 0 |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | |||||
4.01 Experimenteerprojecten | 11.463 | 0 | – 11.463 | 0 | 0 | 0 |
4.01.01 Experimenteerprojecten | 11.463 | 0 | – 11.463 | 0 | 0 | 0 |
4.09 Ontvangsten experimenteerartikel | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.09.01 Ontvangsten experimenteerartikel | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 5 Netwerkgebonden kosten en overige uitgaven
5 Netwerkgebonden kosten en overige uitgaven | Stand ontwerpbegroting | Mutaties via NvW en amendement | Mutaties 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Mutaties 3e suppletoire begroting | Stand 3e suppletoire begroting |
---|---|---|---|---|---|---|
(1) | (2) | (3) | (6)=(4)+(5) | (4) | (5)=(3 en 4) | |
Verplichtingen | 241.385 | 0 | 2.645 | 3.203 | 3.042 | 250.275 |
Uitgaven | 216.347 | 0 | 3.618 | 30.627 | – 652 | 249.940 |
Waarvan juridisch verplicht | 70% | |||||
5.01 Apparaat | 176.412 | 0 | 3.999 | 1.507 | – 221 | 181.697 |
5.01.01 Staf Deltacommissaris | 1.852 | 0 | 199 | – 328 | – 221 | 1.502 |
5.01.02 Apparaatskosten RWS | 174.560 | 0 | 3.800 | 1.835 | 0 | 180.195 |
5.02 Overige uitgaven | 64.932 | 0 | 860 | 2.882 | – 431 | 68.243 |
5.02.01 Overige netwerkgebonden uitgaven | 63.012 | 0 | 788 | 3.544 | 0 | 67.344 |
5.02.02 Programma-uitgaven DC | 1.920 | 0 | 72 | – 662 | – 431 | 899 |
5.02.03 Overige uitgaven | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.03 Investeringsruimte | – 24.997 | 0 | – 1.241 | 26.238 | 0 | 0 |
5.03.01 Programmeerruimte | – 24.997 | 0 | – 1.241 | 26.238 | 0 | 0 |
5.03.02 Beleidsruimte | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.09 Netwerkgebonden kosten en overige ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.09.01 Overige ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.10 Saldo van de afgesloten rekeningen | 0 | 0 | – 37.943 | 0 | 0 | – 37.943 |
5.10.01 Voordelig saldo Deltafonds | 0 | 0 | – 37.943 | 0 | 0 | – 37.943 |
Artikel 6 Bijdragen ten laste van Hoofdstuk XII
6 Bijdragen t.l.v. begroting Hoofdstuk XII | Stand ontwerpbegroting | Mutaties via NvW en amendement | Mutaties 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Mutaties 3e suppletoire begroting | Stand 3e suppletoire begroting |
---|---|---|---|---|---|---|
(1) | (2) | (3) | (6)=(4)+(5) | (4) | (5)=(3 en 4) | |
Ontvangsten | 1.124.584 | 0 | – 74.609 | 3.181 | 0 | 1.053.156 |
6.09 Bijdragen ten laste van begroting Hoofdstuk XII | 1.124.584 | 0 | – 74.609 | 3.181 | 0 | 1.053.156 |
6.09.01 Bijdragen ten laste van begroting Hoofdstuk XII | 1.124.584 | 0 | – 74.609 | 3.181 | 0 | 1.053.156 |
Artikel 7 Investeren in waterkwaliteit
7 Investeren in waterkwaliteit | Stand ontwerpbegroting | Mutaties via NvW en amendement | Mutaties 1e suppletoire begroting | Mutaties 2e suppletoire begroting | Mutaties 3e suppletoire begroting | Stand 3e suppletoire begroting |
---|---|---|---|---|---|---|
(1) | (2) | (3) | (6)=(4)+(5) | (4) | (5)=(3 en 4) | |
Verplichtingen | 42.630 | 0 | 1.300 | 5.183 | – 85 | 49.028 |
Uitgaven | 46.770 | 0 | 1.000 | – 13.812 | 823 | 34.781 |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | |||||
7.01 Realisatieprogramma Kaderrichtlijn water | 38.827 | 0 | 1.000 | – 12.040 | – 2.816 | 24.971 |
7.01.01 Realisatieprogramma Kaderrichtlijn water | 38.827 | 0 | 1.000 | – 12.040 | – 2.816 | 24.971 |
7.02 Overige aanlegprojecten waterkwaliteit | 7.943 | 0 | 0 | – 1.772 | 3.639 | 9.810 |
7.02.01 Overige aanlegprojecten waterkwaliteit | 7.943 | 0 | 0 | – 1.772 | 3.639 | 9.810 |
7.09 Ontvangsten investering in waterkwaliteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.09.01 Ontvangsten investeringen in waterkwaliteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Operationele doelstelling 07.01 Realisatieprogramma Kaderrichtlijn water
De verlaging bij Slotwet van € 2,8 miljoen wordt veroorzaakt door de verwerking van het saldo 2015.
Saldo 2015
Dit verschil wordt verklaard door KRW 1ste tranche (– € 1,2 miljoen) en KRW 2de en 3de tranche (– € 1,6 miljoen). Bij KRW 1ste tranche is een beperkt aantal werkzaamheden die niet noodzakelijk waren om het doelbereik KRW 2015 te behalen naar 2016 verschoven. In 2015 is reeds gestart met een deel van de 2de Tranche. Het project waterbodemsanering Beneden IJssel was voorzien in 2015 maar wordt deels in 2016 uitgevoerd. Verschuiving van 2015 naar 2016 is veroorzaakt doordat het saneringsplan later in 2015 goedgekeurd is dan was voorzien waardoor de uitvoering pas aan het eind van 2015 kon starten.
Operationele doelstelling 07.02 Aanlegprojecten waterkwaliteit
De verhoging bij Slotwet met € 3,6 miljoen wordt veroorzaakt door de verwerking van het saldo 2015.
Saldo 2015
De hogere realisatie is veroorzaakt door het project Natuurlijker Markermeer IJmeer. Het betreft een technische correctie binnen het Deltafonds. De oorspronkelijke rekeningen voor dit project zijn betaald ten laste van het Agentschap Rijkswaterstaat in plaats van ten laste van het Deltafonds. Dit is niet correct. Bij het opstellen van de 2de Suppletoire wet naar aanleiding van de Najaarsnota was met deze correctie nog geen rekening gehouden.