Base description which applies to whole site

12. TEGEMOETKOMING ONDERWIJSBIJDRAGE EN SCHOOLKOSTEN

Artikel

Algemene doelstelling

De tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten zorgt ervoor dat (ouders van) leerlingen in het voortgezet onderwijs (vo), deelnemers in de beroepsopleidende leerweg (bol) en studenten aan een lerarenopleiding de financiële mogelijkheden hebben om onderwijs te volgen.

Rol en verantwoordelijkheid

De Minister is verantwoordelijk voor de toegankelijkheid van het onderwijs in Nederland.

Financieren: De Minister financiert het stelsel waarbij de financiële toegankelijkheid is gewaarborgd. Ouders zijn ervoor verantwoordelijk dat hun minderjarige kind onderwijs volgt. De overheid financiert een tegemoetkoming indien ouders, gezien hun inkomen, niet draagkrachtig genoeg zijn om de kosten van hun schoolgaande minderjarige kinderen (middelbaar beroepsonderwijs) alleen te dragen. Hiermee borgt de overheid de toegankelijkheid van het onderwijs. Vanaf 18 jaar ligt de verantwoordelijkheid voor het volgen van onderwijs primair bij de leerling (voortgezet onderwijs) of student (lerarenopleiding) zelf. Hij/zij kan dan zelf in aanmerking komen voor een tegemoetkoming bestaande uit een maandelijkse basistoelage en een eventuele bijdrage in de schoolkosten.

Indicatoren/kengetallen

Voor indicatoren over onderwijsbijdrage en schoolkosten wordt verwezen naar Trends in Beeld 2014.

Tabel 12.1 Normbedragen WTOS in euro’s (per maand, tenzij anders vermeld)
 

Schoolkosten

Les- of cursusgeld

Basistoelage thuiswonend

Basistoelage uitwonend

TS 17- (onder de 18 jaar):1

       

– 

mbo 17-

690,93

     

– 

vavo en niet bekostigd vo 17-

340,16

1.118,00

   
           

TS 18+ (vanaf 18 jaar):

       

– 

vo onderbouw

76,70

 

108,80

253,66

– 

niet bekostigd vo onderbouw

105,03

93,17

108,80

253,66

– 

vo bovenbouw

83,99

 

108,80

253,66

– 

niet bekostigd vo bovenbouw

112,35

93,17

108,80

253,66

– 

vso

50,96

 

108,80

253,66

– 

vavo

112,35

93,17

108,80

253,66

           

Vo 18+ deeltijd en vavo 18+ deeltijd:1

       

– 

bij 540 of meer lesminuten per week

302,35

355,20

   

– 

tussen 270 en 540 minuten per week

203,70

236,80

   
           

Lerarenopleidingen1

706,66

567,23

Peildatum schooljaar 2014/2015

1

bedragen per schooljaar

Toelichting:

De normbedragen zijn gedifferentieerd naar schoolsoort en naar fase (boven- en onderbouw) op basis van kostenverschillen. Havo 4 en 5 en vwo 4, 5 en 6 worden tot de vo bovenbouw gerekend, de andere schoolsoorten in het vo tot de onderbouw.

De tegemoetkoming in les- of cursusgeld wordt alleen uitgekeerd als de scholier les- of cursusgeldplichtig is. In het bekostigd onderwijs is dit vanaf 18 jaar, in het aangewezen onderwijs is dit vanaf 16 jaar.

Beleidswijzigingen

In het Regeerakkoord is besloten de WTOS 17- budgettair neutraal onder te brengen in het kindgebonden budget voor ouders van kinderen van 16–17 jaar.

Het wetsvoorstel «Wet hervorming kindregelingen» is op 24 juni 2014 in de Eerste Kamer aangenomen.

Budgettaire gevolgen van beleid en budgetflexibiliteit

Tabel 12.2 Budgettaire gevolgen van beleid en budgetflexibiliteit artikel 12 (bedragen x € 1.000)
     

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Verplichtingen

105.925

107.659

89.214

88.963

89.435

89.426

89.550

Totale uitgaven

105.925

107.659

89.214

88.963

89.435

89.426

89.550

Waarvan juridisch verplicht (%)

   

100,0%

       
               

Inkomensoverdracht

88.242

90.663

71.644

71.522

71.979

71.969

72.093

TS 17-

16.476

17.342

0

0

0

0

0

 

– 

Minderjarige deelnemers bol (R)

16.476

17.342

0

0

0

0

0

TS 18+

6.064

6.064

6.064

6.064

6.064

6.064

6.064

 

– 

Tegemoetkoming lerarenopleiding (tlo) (R)

4.576

4.576

4.576

4.576

4.576

4.576

4.576

 

– 

Deeltijd vo (R)

1.488

1.488

1.488

1.488

1.488

1.488

1.488

VO 18+

65.702

67.257

65.580

65.458

65.915

65.905

66.029

 

– 

Volwassenenonderwijs (vavo) (R)

5.247

5.907

6.031

5.916

5.616

5.292

5.244

 

– 

Meerderjarige scholieren vo (R)

54.459

55.149

53.342

53.209

53.809

53.999

54.139

 

– 

Meerderjarige scholieren vso (R)

4.743

4.948

4.954

5.080

5.237

5.361

5.393

 

– 

STOEB/ALR (NR)

1.253

1.253

1.253

1.253

1.253

1.253

1.253

                   

Bijdragen aan agentschappen

17.683

16.996

17.570

17.441

17.456

17.457

17.457

 

– 

Dienst Uitvoering Onderwijs (R)

17.683

16.996

17.570

17.441

17.456

17.457

17.457

Ontvangsten

4.709

4.764

3.709

3.706

3.726

3.725

3.731

 

– 

TS 17- (R)

941

1.307

269

259

220

170

141

 

– 

TS 18+ (R)

703

703

703

703

703

703

703

 

– 

VO 18+ (R)

3.065

2.754

2.737

2.744

2.803

2.852

2.887

Toelichting: R = relevant, NR = niet-relevant

Alle programmamiddelen zijn meerjarig 100% verplicht op basis van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten. Alternatieve aanwending vereist wijziging van wet- en regelgeving. De geraamde DUO-uitgaven zijn volledig benodigd voor de uitvoering van de Wet.

Inkomensoverdrachten

Toelichting op de financiële instrumenten

Onderstaande aantallen geven een indicatie van het gebruik van de diverse regelingen. Er zijn geen basiswaarden en streefwaarden vastgesteld. Uitgangspunt is dat de WTOS wordt benut door de groepen voor wie ze bedoeld is.

Tabel 12.3 Aantal gebruikers per regeling (vanaf 2013 afgeronde raming)
 

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Aantal gebruikers TS 17-

27.700

28.500

29.700

30.300

30.500

30.400

30.100

Aantal gebruikers TS 18+

6.000

6.000

6.000

6.000

6.000

6.000

6.000

Aantal gebruikers VO 18+

35.600

34.800

34.000

34.000

34.300

34.300

34.400

Bron 2013: realisatiegegevens DUO; Bron 2014 – 2019: ramingsmodel SF

Bijdragen aan agentschappen

De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) is de uitvoeringsorganisatie van het Ministerie van OCW en levert producten en diensten op het terrein van bekostiging van instellingen, financiering van studenten en informatievoorziening. Het betreft het aandeel in de uitvoeringskosten van DUO voor dit begrotingsartikel.

Ontvangsten

De geraamde ontvangsten hebben betrekking op te veel of ten onrechte uitgekeerde WTOS-uitkeringen

artikel

Licence