-
• Het onderstaande overzicht 1 geeft op hoofdlijn de standen weer van de begrotingsramingen 2016 van verplichtingen, uitgaven en ontvangsten vanaf de vastgestelde begroting 2016 tot en met de Najaarsnota 2016.
-
• Overzicht 2 geeft de mutaties voor de begroting 2016 weer die op totaalniveau verwerkt zijn bij Voorjaarsnota 2016, Miljoenennota 2017 en Najaarsnota 2016.
-
• In overzicht 3 zijn de nieuwe mutaties, zoals verwerkt in de Najaarsnota 2016, weergegeven per begrotingsartikel.
-
• Aansluitend zijn de belangrijkste nieuwe mutaties toegelicht. De artikelsgewijze toelichting treft u aan in de hoofdstukken 3 en 4.
3 – Mutaties in Najaarsnota 2016 | Mutaties begrotingsartikelen EZ Najaarsnota 2016 (x € 1 mln) | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 40 | 41 | Totaal | |
Verplichtingenmutaties | – 1 | 16 | 5 | – 2.165 | – 36 | 91 | – 10 | 6 | 0 | 9 | – 2.085 | |
Uitgavenmutaties | 0 | 0 | – 1 | – 1 | – 36 | 86 | – 10 | 6 | 0 | 9 | 54 | |
Ontvangstenmutaties | – 9 | – 2 | 2 | – 164 | 76 | 10 | – 10 | – 5 | – 101 |
Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2016 (Najaarsnota)
Art. nr. | Uitgaven 2016 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Stand oorspronkelijk vastgestelde begroting 2016 | 4.894.512 | |||||
Stand na 1e suppletoire begroting 2016 | 5.300.216 | |||||
Stand na Miljoenennota 2017 | 5.236.389 | |||||
Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties (Najaarsnota): | ||||||
Decentralisatie-uitkering MKB Innovatiestimulering Topsectoren (MIT) | 12 | – 15.000 | ||||
Ruimtevaart (ESA) | 12 | 13.400 | ||||
BMKB | 13 | – 5.594 | ||||
Green Deals | 14 | – 9.981 | ||||
Overige subsidies artikel 14 | 14 | – 14.790 | ||||
Bijdrage ECN | 14 | 40.000 | ||||
Pallas | 14 | – 12.034 | ||||
Rijksbijdrage scholenprogramma Groningen | 15 | – 17.625 | ||||
Verduurzaming Meerjarenprogramma NCG | 15 | – 18.500 | ||||
Begrotingsreserve apurement | 16 | 73.329 | ||||
Bijdrage VWS voor NVWA | 16 | 5.300 | ||||
Bekostiging VMBO-groen | 17 | – 6.000 | ||||
Schikking Recreatieschap Midden Delfland | 18 | 6.000 | ||||
Bijdrage DICTU | 40 | 16.094 | ||||
Overige mutaties | div. | – 631 | ||||
Stand na 2e suppletoire begroting 2016 | 5.290.357 |
Decentralisatie-uitkering MKB Innovatiestimulering Topsectoren (MIT)
Voor de openstelling in 2016 van de MKB Innovatiestimulering Topsectoren (MIT) is voor de decentrale uitvoering € 20 mln beschikbaar. Hiervan wordt € 15 mln via een decentralisatie uitkering overgeboekt naar het Provinciefonds. Het resterende deel wordt in de eerste suppletoire begroting van 2017 overgeboekt naar het Provinciefonds.
Ruimtevaart (ESA)
Dit betreft de verplichte ESA-bijdrage in het kader van General Budget en Kourou voor 2017.
BMKB
Voor de BMKB-regeling zullen de schadebetalingen naar verwachting € 5,6 mln lager uitvallen dan geraamd. De actuele verwachting is dat er ten laste van de EZ-begroting € 37 mln uitgekeerd moet worden voor schades op afgegeven borgstellingen.
Green Deals
Voor diverse green deal-projecten en de regeling laadinfrastructuur wordt de EZ-bijdrage in het Provinciefonds en het Gemeentefonds gestort.
Overige subsidies artikel 14
De 1-op-1 afspraken met bedrijven over energiebesparing hebben vertraging ondervonden doordat bedrijven laat projecten hebben ingediend om een 1-op-1 afspraak over te sluiten. Uiteindelijk zijn weliswaar projecten ingediend maar hier waren geen projecten bij waarbij voor 2016 subsidie nodig of vanuit beleidsmatig oogpunt wenselijk was. Er is dit jaar wel vanuit de Green Deal subsidie toegekend aan een drietal projecten op het gebied van energiebesparing die meetellen voor de 1-op-1 afspraken.
Bijdrage ECN
Als onderdeel van het financieel arrangement dat getroffen is met Stichting ECN (TK, 30 196, nr. 476) vindt in 2016 een kapitaalinjectie plaats van € 40 mln aan ECN/NRG. Deze kapitaalinjectie wordt gedekt uit de begrotingen van EZ en VWS en is geoormerkt voor het verwerken en afvoeren van het (historisch) radioactief afval.
Pallas
De voor 2016 voorziene uitkering op de subsidie voor de voorbereiding van de Pallas-reactor vindt niet plaats, omdat het in 2014 door EZ verstrekte voorschot voldoende blijkt te zijn om de tot en met 2016 gedane en verwachte uitgaven ten behoeve van het Pallas-project te dekken.
Rijksbijdrage scholenprogramma Groningen
De eerste tranche van de rijksbijdrage aan het scholenprogramma in Groningen is als decentralisatie-uitkering in het Gemeentefonds beschikbaar gesteld aan de deelnemende gemeenten.
Verduurzaming Meerjarenprogramma NCG
Op het onderdeel Verduurzaming van het Meerjarenprogramma Nationaal Coördinator Groningen (NCG) is dit voorjaar binnen de EZ-begroting in totaal € 40 mln beschikbaar gemaakt, waarvan € 18,5 mln in 2016. Deze € 18,5 mln wordt dit jaar niet benut.
Begrotingsreserve apurement
Als gevolg van opgelegde correcties voor niet EU-conforme uitvoering van voornamelijk de regeling Groenten en fruit heeft een onttrekking van € 65,3 mln plaatsgevonden uit de begrotingsreserve apurement. Deze € 65,3 mln is naar aanleiding van de opgelegde correctie door EZ uitbetaald aan de Europese Commissie. Daarnaast heeft een storting in de begrotingsreserve plaatsgevonden van € 8 mln voor onder andere een terugontvangen bedrag van de Europese Commissie.
Bijdrage VWS voor NVWA
Dit betreft een bijdrage van VWS voor de NVWA als onderdeel van de financiële dekking, zoals aangekondigd in de Kamerbrief van 27 mei 2016 (TK, 33 835, nr. 33).
Bekostiging VMBO-groen
De verlaging houdt verband met lagere leerlingenaantallen bij het groen onderwijs VMBO (€ 1,5 mln) en met het hanteren van lagere prijzen per leerling conform de OCW systematiek (€ 4,5 mln).
Schikking Recreatieschap Midden Delfland
Betreft hogere uitgaven van € 6 mln in verband met de afwikkeling van een schadeclaim van het Recreatieschap Midden Delfland.
Bijdrage DICTU
De hogere bijdrage aan DICTU wordt veroorzaakt door een vertraging van het in productie nemen van de Cloud Infrastructuur, licenties voor Microsoft Office en Oracle, hogere ICT-uitgaven in verband met verlenging van werkplekcontracten met Capgemini en extra uitgaven aan hard en -software. De uitgaven voor de licentie voor Oracle en het langer in beheer houden van werkplekken komen mede voort uit het langer dan voorzien in beheer moeten houden van de traditionele infrastructuur.
Belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2016 (Najaarsnota)
Art. nr. | Ontvangsten 2016 | |
---|---|---|
Stand oorspronkelijk vastgestelde begroting 2016 | 6.783.470 | |
Stand na 1e suppletoire begroting 2016 | 3.354.929 | |
Stand na Miljoenennota 2017 | 3.512.357 | |
Belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties (Najaarsnota): | ||
Diverse ontvangsten artikel 11 | 11 | – 6.364 |
Bijstelling raming aardgasbaten | 14 | – 100.000 |
Vertraging ontvangsten SDE+ | 14 | – 64.000 |
Begrotingsreserve apurement | 16 | 65.326 |
Diverse ontvangsten artikel 18 | 18 | 10.263 |
Temporisatie dividendontvangst | 19 | – 10.000 |
Overige mutaties | div. | 3.528 |
Stand na 2e suppletoire begroting 2016 | 3.411.110 |
Diverse ontvangsten artikel 11
De verlaging van de raming diverse ontvangsten wordt voornamelijk veroorzaakt door de aanpassing van de prijs van de verlenging van de FM vergunning van Radio Veronica. Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft bepaald dat de prijs die Radio Veronica heeft moeten betalen voor de verlenging van haar FM-vergunning voor de periode 2011 tot 2017, onjuist was berekend. Deze correctie wordt verrekend met Radio Veronica en leidt dus tot lagere ontvangsten.
Bijstelling raming aardgasbaten
De meest recente raming bij Najaarsnota 2016 laat zien dat een neerwaartse bijstelling van de ontvangsten noodzakelijk is als gevolg van een lagere gasprijs. Bij Miljoenennota 2017 werd rekening gehouden met circa € 14 ct/m3. Deze prijs is nu circa € 13 ct/m3.
Vertraging ontvangsten SDE+
De prognose van de ontvangsten uit hoofde van de opslag duurzame energie (ODE) is met € 64 mln naar beneden bijgesteld, omdat het energieverbruik (de grondslag voor de heffing) lager uitvalt dan eerder verwacht.
Begrotingsreserve apurement
Als gevolg van opgelegde correcties voor niet EU-conforme uitvoering van voornamelijk de regeling Groenten en fruit heeft een onttrekking van € 65,3 mln plaatsgevonden uit de begrotingsreserve apurement.
Diverse ontvangsten artikel 18
Er wordt € 7,7 mln ontvangen uit de afrekening van het RVO-opdrachtenpakket 2015 in verband met niet bestede middelen in 2015 voor de subsidieregeling Natuur en Landschap (SNL). Deze middelen komen nu in 2016 tot uitbetaling. Daarnaast zijn er ontvangsten van derden voor het project Vierkant voor Werk (provincie Drenthe), het programma Rijke Waddenzee (Groningen en Rijkswaterstaat) en de evaluatie van het Natuurpact (provincies).
Temporisatie dividendontvangst
In tegenstelling tot de eerdere verwachting wordt € 10 mln dividend van de NOM niet in 2016, maar in 2017 ontvangen.