Introductie
Het Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut (KNMI) adviseert en waarschuwt de samenleving om risico’s met een atmosferische of seismische oorsprong terug te dringen. Het KNMI ontwikkelt daartoe hoogwaardige kennis, verricht waarnemingen, en zet die om in producten en diensten die de veiligheidsrisico’s verminderen, bijdragen aan een duurzame samenleving en economische mogelijkheden bevorderen.
Per 1 januari 2016 is de Wet taken meteorologie en seismologie in werking getreden.
Producten en diensten
De samenleving wordt steeds gevoeliger voor extreem weer, klimaatverandering, luchtkwaliteit, vulkaanuitbarstingen en aardbevingen. Om deze toegenomen risico’s zoveel mogelijk te helpen beperken past het KNMI het concept van de risico-reductie-cyclus toe.
We bewaken en waarschuwen, maar we geven ook adviezen en handelingsperspectieven voor zowel acute als toekomstige gevaren. Daarbij trekken we actief lessen uit gebeurtenissen om toekomstige adviezen nog beter te maken en zo tot risico reductie te komen. Dit doen we samen met onze omgeving: het algemene publiek, overheden en (weer)bedrijven. We innoveren permanent onze dienstverlening en creëren daarbij (duurzame) economische kansen voor het bedrijfsleven terwijl we bijdragen aan een veilig, bereikbaar en leefbaar Nederland.
Het KNMI heeft zijn producten en diensten ingedeeld in de productgroepen Meteorologie en Seismologie. Daarnaast wordt Aardobservatie als product onderscheiden. Meetbare gegevens voor deze productgroepen zijn opgenomen in beleidsartikel 23.
Realisatie 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten | |||||||
Omzet IenM | 46.668 | 39.854 | 44.528 | 47.585 | 51.252 | 40.759 | 40.768 |
Waarvan omzet nutv werkzaamheden | 1.402 | 1.745 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Omzet overige departementen | 1.744 | 3.102 | 2.402 | 2.402 | 2.402 | 2.402 | 2.402 |
Omzet derden | 17.673 | 23.195 | 23.347 | 23.843 | 24.036 | 23.994 | 24.159 |
Rentebaten | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vrijval uit voorzieningen | 632 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijzondere baten | |||||||
Totaal baten | 66.742 | 66.150 | 70.277 | 73.830 | 77.690 | 67.155 | 67.329 |
Lasten | |||||||
Apparaatskosten | 40.202 | 42.320 | 40.009 | 39.994 | 39.860 | 39.860 | 39.869 |
Personele kosten | 30.904 | 30.115 | 29.960 | 29.949 | 29.863 | 29.863 | 29.863 |
waarvan eigen personeel | 27.871 | 29.286 | 29.460 | 29.449 | 29.363 | 29.363 | 29.363 |
waarvan externe inhuur | 3.033 | 830 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
waarvan overige personele kosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Materiële kosten | 9.298 | 12.205 | 10.049 | 10.045 | 9.997 | 9.997 | 10.006 |
waarvan apparaat ICT | 1.612 | 1.612 | 1.612 | 1.612 | 1.612 | 1.612 | 1.612 |
waarvan bijdrage aan SSO's | 2.617 | 4.966 | 4.966 | 4.966 | 4.966 | 4.966 | 4.966 |
waarvan overige materiele kosten | 5.069 | 5.627 | 3.471 | 3.467 | 3.419 | 3.419 | 3.428 |
Materiele Programmakosten | |||||||
Aardobservatie | 13.050 | 8.417 | 17.029 | 20.521 | 24.487 | 13.990 | 13.982 |
Overig | 10.174 | 13.345 | 10.986 | 10.982 | 10.930 | 10.930 | 10.939 |
waarvan ICT | 2.230 | 2.230 | 2.230 | 2.230 | 2.230 | 2.230 | 2.230 |
waarvan overige materiele kosten | 7.944 | 11.115 | 8.756 | 8.752 | 8.700 | 8.700 | 8.709 |
Afschrijvingskosten | |||||||
Materieel | 2.061 | 1.826 | 2.011 | 2.091 | 2.171 | 2.133 | 2.297 |
Apparaat | 661 | 426 | 611 | 691 | 771 | 733 | 897 |
waarvan apparaat ICT | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Programma | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 |
waarvan ICT | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 |
– immaterieel | |||||||
Overige kosten | |||||||
Dotaties voorzieningen | 642 | ||||||
Rentelasten | 10 | 242 | 242 | 242 | 242 | 242 | 242 |
Programma | 8 | 182 | 182 | 182 | 182 | 182 | 182 |
Apparaat | 3 | 61 | 61 | 61 | 61 | 61 | 61 |
Bijzondere lasten | 263 | ||||||
Totaal lasten | 66.402 | 66.150 | 70.277 | 73.830 | 77.690 | 67.155 | 67.329 |
Saldo van baten en lasten | 340 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Baten
Omzet IenM
De omzet IenM betreft een vergoeding voor de producten op het gebied van meteorologie, seismologie en aardobservatie. Het betreft zowel een vergoeding voor wettelijke taken als de vergoeding van RWS, ILT en beleids-DG’s voor maatwerk. De stijging in de opbrengsten IenM wordt veroorzaakt door fluctuatie in de opbrengsten voor Aardobservatie (programma).
Realisatie 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Hoofdstuk XII | |||||||
Artikel 11 Integraal waterbeleid | 526 | 524 | 410 | 410 | 410 | 410 | 410 |
Artikel 16 Openbaar vervoer en spoor | 44 | 44 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 17 Luchtvaart | 23 | 14 | 20 | 14 | 0 | 0 | 0 |
Artikel 19 Klimaat | 716 | 809 | 398 | 398 | 109 | 109 | 109 |
Artikel 23 Meteorologie en seismologie en aardobservatie | 40.001 | 33.988 | 40.852 | 43.915 | 47.885 | 37.392 | 37.401 |
Artikel 97 Algemeen departement | |||||||
Inzet middelen balans | 2.136 | 1.745 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijdrage ILT | 313 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 |
Bijdrage ANVS | 213 | 213 | 213 | 213 | 213 | 213 | |
Bijdrage RWS | 2.909 | 2.413 | 2.531 | 2.531 | 2.531 | 2.531 | 2.531 |
Totaal | 46.668 | 39.854 | 44.528 | 47.585 | 51.252 | 40.759 | 40.768 |
Van totale omzet IenM | |||||||
* apparaats- en afschrijvingskosten en rentelasten | 33.618 | 31.437 | 27.499 | 27.064 | 26.765 | 26.769 | 26.786 |
* programma | 13.050 | 8.417 | 17.029 | 20.521 | 24.487 | 13.990 | 13.982 |
Realisatie 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Meteorologie | 33.959 | 30.962 | 27.169 | 26.755 | 26.455 | 26.459 | 26.477 |
Seismologie | 503 | 475 | 330 | 309 | 310 | 310 | 309 |
Aardobservatie | 12.206 | 8.417 | 17.029 | 20.521 | 24.487 | 13.990 | 13.982 |
Totaal | 46.668 | 39.854 | 44.528 | 47.585 | 51.252 | 40.759 | 40.768 |
Als gevolg van de tegenvallende ruilvoetontwikkeling heeft het Kabinet besloten tot ramingsbijstellingen op de departementale begrotingen. Voor de IenM begrotingen gaat het om een ramingsbijstelling van € 106 miljoen per jaar. De ramingbijstelling is naar rato van de begrotingsomvang in 2017 verdeeld over Hoofdstuk XII (€ 12 miljoen per jaar), het Infrastructuurfonds (€ 81 miljoen per jaar) en het Deltafonds (€ 13 miljoen per jaar). Het aandeel van het KNMI in deze ramingsbijstelling bedraagt € 0,8 miljoen voor de jaren 2017 en verder.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Totale ramingsbijstelling KNMI | 0 | – 774 | – 774 | – 774 | – 774 | – 774 |
De inpassing van de ramingsbijstelling KNMI zal nader worden bezien in samenhang tot het meerjarenprogramma EUMETSAT.
Omzet overige departementen
De opbrengst overige departementen heeft betrekking op van andere ministeries ontvangen vergoedingen voor dienstverlening door het KNMI.
Realisatie 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Rijksinstituut voor Veiligheid en Milieu | 0 | 476 | 476 | 476 | 476 | 476 | 476 |
Het Ministerie van Defensie | 991 | 976 | 976 | 976 | 976 | 976 | 977 |
Het Ministerie van Economische Zaken | 716 | 1.650 | 950 | 950 | 950 | 950 | 951 |
Overig | 37 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Totaal | 1.744 | 3.102 | 2.402 | 2.402 | 2.402 | 2.402 | 2.404 |
Het KNMI ontvangt een vergoeding van het Rijksinstituut voor Veiligheid en Milieu (RIVM) voor facilitaire dienstverlening in het kader van de samenwerking in het Shared Service Centrum Campus en voor de levering van luchtkwaliteitsverwachtingen. De bijdrage van het Ministerie van Defensie is een bijdrage voor onderhoud meteorologische infrastructuur. De bijdrage van het Ministerie van Economische Zaken betreft dienstverlening op seismologisch gebied.
Omzet derden
Realisatie 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Opbrengsten luchtvaart | 9.362 | 9.350 | 9.232 | 9.116 | 9.001 | 9.001 | 9.001 |
Projecten extern gefinancierd | 6.270 | 9.477 | 9.477 | 9.477 | 9.477 | 9.477 | 9.477 |
Dataverstrekkingen en licenties | 667 | 511 | 511 | 511 | 511 | 511 | 512 |
Overige opbrengsten | 1.374 | 3.857 | 4.127 | 4.739 | 5.047 | 5.005 | 5.169 |
Totaal | 17.673 | 23.195 | 23.347 | 23.843 | 24.036 | 23.994 | 24.159 |
Opbrengsten luchtvaart zijn inkomsten uit een drietal tarieven die via Eurocontrol of LVNL bij luchtvaartmaatschappijen in rekening worden gebracht. Projecten extern gefinancierd bestaat uit gelden van de Europese Unie, ESA/Estec, Universiteiten en NSO ter financiering van onderzoeksprojecten in de meteorologie en seismologie. De opbrengsten dataverstrekking en licenties bestaan uit ontvangsten van voornamelijk weerproviders voor de levering van meteorologische data. De overige opbrengsten betreffen diverse opbrengsten, deels lopende contracten en deels nog te realiseren.
Lasten
Personele kosten
De specificatie van de personele kosten is als volgt:
Realisatie 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Gem. aantal fte's | 348 | 367 | 370 | 370 | 370 | 370 | 370 |
Eigen personeelskosten | 27.871 | 29.286 | 29.460 | 29.449 | 29.363 | 29.363 | 29.363 |
Inhuur | 3.033 | 830 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
Materiële kosten
De materiële uitgaven omvatten onder andere ICT, huisvesting, communicatie en contributies.
Realisatie 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | Rekening-courant RHB 1 januari + stand depositorekening | 20.400 | 22.333 | 13.400 | 11.100 | 8.563 | 9.989 | 3.613 |
2a. | Totaal ontvangsten operationele kasstroom (+) | 1.826 | 2.011 | 2.091 | 2.171 | 2.133 | 2.297 | |
2b. | Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) | – 10.759 | – 3.945 | – 3.569 | 494 | – 7.090 | – 1.966 | |
2. | Totaal operationele kasstroom | 2.908 | – 8.933 | – 1.934 | – 1.478 | 2.665 | – 4.957 | 331 |
3a. | Totaal investeringen (-/-) | – 2.918 | – 2.979 | – 3.927 | – 1.500 | – 1.500 | – 1.500 | – 1.500 |
3b. | Totaal boekwaarde desinvesteringen (+/+) | 1.943 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. | Totaal investeringskasstroom | – 975 | – 2.979 | – 3.927 | – 1.500 | – 1.500 | – 1.500 | – 1.500 |
4a. | Eenmalige uitkeringen aan moederdepartement (-/-) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4b. | Eenmalige storting door het moederdepartement (+/+) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4c. | Aflossingen op leningen (-/-) | 0 | – 366 | – 1.059 | – 1.239 | – 1.419 | – 1.599 | |
4d. | Beroep op leenfaciliteit (+/+) | 2.979 | 3.927 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | |
4. | Totaal financieringskasstroom | 0 | 2.979 | 3.561 | 441 | 261 | 81 | – 99 |
5. | Rekening courant RHB 31 december + stand depositorekeningen (=1+2+3+4) | 22.333 | 13.400 | 11.100 | 8.563 | 9.989 | 3.613 | 2.345 |
(maximale roodstand 0,5 miljoen €) |
Toelichting
Operationele kasstroom
De operationele kasstroom bestaat uit het geraamde saldo van baten en lasten gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in de voorzieningen en vooruitontvangen bedragen.
Investeringskasstroom
Investeringen vinden vooral plaats in waarneemapparatuur en computersystemen.
Financieringskasstroom
Het beroep op de leenfaciliteit van het Ministerie van Financiën betreft investeringen met een afschrijvingstermijn van 3 jaar of langer.
Realisatie 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Omschrijving generiek deel1 | |||||||
Kostprijzen per product (groep) | |||||||
– percentage overhead | 100 | 109 | 109 | 109 | 109 | 109 | 109 |
– fte’s overhead | 100 | 99 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
Tarieven/uur | 100 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 | 104 |
Omzet per productgroep (x € 1.000) | |||||||
– Meteorologie | 50.946 | 55.060 | 51.420 | 51.502 | 51.395 | 51.357 | 51.538 |
– Seismologie | 2.089 | 2.673 | 1.828 | 1.807 | 1.808 | 1.808 | 1.808 |
– Aardobservatie | 13.050 | 8.417 | 17.029 | 20.521 | 24.487 | 13.990 | 13.982 |
FTE-totaal (excl. externe inhuur) | 358 | 367 | 370 | 370 | 370 | 370 | 370 |
Saldo van baten en lasten | 1% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |
Omschrijving specifiek deel | |||||||
Algemene weersverwachtingen en adviezen | |||||||
– afwijking min.temperatuur (°C) | 0,45 | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) |
– afwijking max.temperatuur (°C) | – 0,31 | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) | ABS (<0,5) |
– gemiddelde afwijking windsnelheid (m/s) | 0 | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) | ABS (<1,0) |
Maritieme verwachtingen | |||||||
– tijdigheid marifoonbericht | 99,5% | > 99% | > 99% | > 99% | > 99% | > 99% | > 99% |
Toelichting
De verlaging van de agentschapsbijdrage, die tot uiting komt in daling van de omzet op de productgroepen meteorologie en seismologie in de komende jaren zal voornamelijk worden gecompenseerd door hogere opbrengsten voor maatwerk. Daarnaast wordt een kleine daling in het aantal fte’s overhead verwacht. De tarieven per uur stijgen als gevolg van een daling van de begrote productieve uren per fte.