In het verdiepingshoofdstuk worden de belangrijkste mutaties ten opzichte van de begroting 2017 kort toegelicht. In onderstaande tabellen worden de mutaties per artikel weergegeven. De belangrijkste mutaties worden kort toegelicht.
Mutatieoverzichten per artikel
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 277.213 | 325.793 | 315.793 | 315.792 | 315.792 | 315.791 | 315.792 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | – 67.094 | 46 | 46 | 46 | 46 | 46 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 277.213 | 258.699 | 315.839 | 315.838 | 315.838 | 315.837 | 315.838 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Doorwerking ontvangsten | 20.000 | ||||||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 277.213 | 258.699 | 335.839 | 315.838 | 315.838 | 315.837 | 315.838 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 743.972 | 721.477 | 716.665 | 727.634 | 733.868 | 736.910 | 736.252 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 17.597 | 13.763 | 13.916 | 14.008 | 14.097 | 14.074 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 743.972 | 739.074 | 730.428 | 741.550 | 747.876 | 751.007 | 750.326 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | – 40 | – 40 | – 40 | – 40 | |||
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | |||||||
Interdepartementale budgetoverhevelingen | |||||||
Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid | 1.048 | 1.860 | 3.284 | 5.181 | 5.181 | ||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 743.972 | 739.074 | 731.436 | 743.370 | 751.120 | 756.148 | 755.507 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 1.218.579 | 1.251.341 | 1.263.710 | 1.273.873 | 1.288.117 | 1.299.872 | 1.306.395 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 42.705 | 23.875 | 24.033 | 24.292 | 24.618 | 24.471 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 1.218.579 | 1.294.046 | 1.287.585 | 1.297.906 | 1.312.409 | 1.324.490 | 1.330.866 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | 337 | 337 | 337 | 337 | 297 | ||
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | 3.200 | 3.200 | 3.200 | 3.200 | 3.200 | ||
Interdepartementale budgetoverhevelingen | |||||||
Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid | 2.359 | 4.804 | 8.828 | 16.261 | 16.261 | ||
Intensivering grensbewaking KMar | 290 | 290 | 290 | 290 | 290 | ||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 1.218.579 | 1.294.046 | 1.293.771 | 1.306.537 | 1.325.064 | 1.344.578 | 1.350.914 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 704.647 | 681.678 | 695.296 | 688.359 | 692.774 | 695.362 | 691.947 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 19.913 | 10.377 | 10.270 | 10.334 | 10.424 | 10.389 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 704.647 | 701.591 | 705.673 | 698.629 | 703.108 | 705.786 | 702.336 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | – 130 | – 130 | – 130 | – 130 | – 130 | ||
Extrapolatie herschikking tussen defensieonderdelen | 2.200 | ||||||
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | 2.900 | 2.700 | 2.100 | 2.900 | 2.900 | ||
Interdepartementale budgetoverhevelingen | |||||||
Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid | 867 | 1.237 | 2.394 | 4.965 | 4.965 | ||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 704.647 | 701.591 | 709.310 | 702.436 | 707.472 | 713.521 | 712.271 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 351.732 | 338.752 | 335.195 | 337.018 | 336.907 | 337.255 | 337.255 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 42.383 | 4.756 | 4.789 | 5.319 | 5.361 | 5.361 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 351.732 | 381.135 | 339.951 | 341.807 | 342.226 | 342.616 | 342.616 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | |||||||
Inzet restant basisgereedheid t.b.v. middensom problematiek | 512 | 1.220 | 2.126 | 3.778 | 3.778 | ||
Intensivering grensbewaking KMar | 9.510 | 14.010 | 14.010 | 14.010 | 14.010 | ||
Kasschuif KMar naar 2018 | – 9.000 | 9.000 | |||||
Versterken capaciteit KMar | 2.200 | ||||||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 351.732 | 372.135 | 361.173 | 357.037 | 358.362 | 360.404 | 360.404 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 1.304.491 | 1.640.538 | 1.792.471 | 1.956.679 | 1.846.163 | 1.681.342 | 1.693.372 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 133.288 | 198.515 | 57.623 | 52.569 | 55.870 | – 5.034 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 1.304.491 | 1.773.826 | 1.990.986 | 2.014.302 | 1.898.732 | 1.737.212 | 1.688.338 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Opdracht Voorzien in nieuw materieel | 0 | 3.350 | 8.518 | 7.175 | 4.927 | 6.327 | – 473 |
Extrapolatie | – 4.500 | ||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | |||||||
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | – 7.600 | – 7.500 | – 7.000 | – 7.800 | – 7.800 | ||
Interdepartementale budgetoverhevelingen | 3.337 | 639 | 639 | 639 | 639 | ||
Aandeel Toegekend budget Wet Inlichtingen & Veiligheidsdiensten (WIV) | 10.200 | 9.481 | 9.486 | 9.488 | 9.488 | 9.488 | |
Kasschuif WIV gelden | – 6.850 | 1.600 | 2.850 | 100 | 2.300 | ||
Intensivering grensbewaking KMar | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | ||
Opdracht Voorzien in Infrastructuur | 0 | 0 | 5.200 | 700 | 700 | 700 | 700 |
Intensivering grensbewaking KMar | 5.200 | 700 | 700 | 700 | 700 | ||
Opdracht Voorzien in IT | 0 | 2.149 | 5.157 | 4.528 | 5.318 | 4.389 | 3.509 |
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | – 3.500 | – 5.200 | – 5.200 | – 5.400 | – 5.200 | ||
Interdepartementale budgetoverhevelingen | 2.149 | 8.657 | 9.728 | 10.518 | 9.789 | 8.709 | |
Stand ontwerpbegroting 2018 | 1.304.491 | 1.779.325 | 2.009.861 | 2.026.705 | 1.909.677 | 1.748.628 | 1.692.074 |
2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 1.720.834 | 1.734.124 | 1.747.854 | 1.742.663 | 1.766.061 | 1.767.351 | |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 43.466 | 49.000 | 52.322 | 54.892 | 53.971 | 49.066 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 1.764.300 | 1.783.124 | 1.800.176 | 1.797.555 | 1.820.032 | 1.816.417 | |
Nieuwe mutaties | |||||||
Opdracht Voorzien in nieuw materieel | 327 | 827 | 2.827 | 2.827 | 2.827 | 2.479 | |
Extrapolatie | |||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | – 4.500 | – 4.500 | – 4.500 | – 4.500 | – 4.500 | – 4.500 | |
Interdepartementale budgetoverhevelingen | 2.339 | 2.339 | 2.339 | 2.339 | 2.339 | 1.991 | |
Aandeel toegekend budget Wet Inlichtingen & Veiligheidsdiensten (WIV) | 9.488 | 9.488 | 9.488 | 9.488 | 9.488 | 9.488 | |
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | – 7.000 | – 6.500 | – 4.500 | – 4.500 | – 4.500 | – 4.500 | |
Opdracht Voorzien in Infrastructuur | 5.150 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | |
Beleidslijn vastgoed (correctie 1e supp 2017) | 4.450 | ||||||
Intensivering grensbewaking KMar | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | |
Opdracht Voorzien in IT | 1.422 | 1.422 | 1.422 | 1.422 | 1.422 | 1.422 | |
Interdepartementale budgetoverhevelingen | 6.622 | 6.622 | 6.622 | 6.622 | 6.622 | 6.622 | |
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | – 5.200 | – 5.200 | – 5.200 | – 5.200 | – 5.200 | – 5.200 | |
Bekostiging Wetenschappelijk onderzoek | 0 | 0 | 0 | 3.400 | 3.400 | 3.400 | |
Extrapolatie BTW compensatie van TNO projecten | 3.400 | 3.400 | 3.400 | ||||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 1.771.199 | 1.786.073 | 1.805.125 | 1.805.904 | 1.828.381 | 1.824.418 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 806.441 | 830.335 | 832.397 | 834.819 | 863.071 | 869.810 | 867.016 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | – 11.771 | 13.533 | 13.648 | 13.874 | 13.716 | 13.538 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 806.441 | 818.564 | 845.930 | 848.467 | 876.945 | 883.526 | 880.554 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | – 240 | – 240 | – 240 | – 240 | – 240 | ||
Extrapolatie | 2.300 | ||||||
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | 5.000 | 6.800 | 6.900 | 7.100 | 6.900 | ||
Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid | 350 | 692 | 1.253 | 2.141 | 2.141 | ||
Intensivering grensbewaking KMar | 920 | 920 | 920 | 920 | 920 | ||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 806.441 | 818.564 | 851.960 | 856.639 | 885.778 | 893.447 | 892.575 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 1.127.552 | 1.162.083 | 1.136.757 | 1.118.407 | 1.130.527 | 1.118.770 | 1.118.522 |
Amendement op de ontwerpbegroting | – 100 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 15.834 | – 11.672 | – 12.271 | – 13.214 | – 13.855 | – 12.073 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 1.127.552 | 1.177.817 | 1.125.285 | 1.106.336 | 1.117.513 | 1.105.115 | 1.106.649 |
Herschikking tussen de defensieonderdelen | – 16 | – 16 | – 16 | – 16 | – 16 | ||
Extrapolatie voor loon/prijsbijstelling attachés | 453 | ||||||
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen | |||||||
Interdepartementale budgetoverhevelingen | 500 | ||||||
Inzet restant basisgereedheid t.b.v. personele gereedheid | 641 | 1.739 | 3.303 | 5.163 | 5.163 | ||
Intensivering grensbewaking KMar | 1.540 | 1.540 | 1.540 | 1.540 | 1.540 | ||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 1.127.552 | 1.178.317 | 1.127.450 | 1.109.599 | 1.122.340 | 1.111.802 | 1.113.789 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 107.028 | 95.717 | 96.559 | 96.256 | 95.994 | 96.488 | 96.653 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | – 2.622 | 1.699 | 1.433 | 1.411 | 1.418 | 1.421 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 107.028 | 93.095 | 98.258 | 97.689 | 97.405 | 97.906 | 98.074 |
Interdepartementale budgetoverhevelingen | – 25 | – 25 | – 25 | – 25 | – 25 | ||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 107.028 | 93.095 | 98.233 | 97.664 | 97.380 | 97.881 | 98.049 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 1.594.826 | 1.580.732 | 1.542.042 | 1.498.860 | 1.491.017 | 1.507.878 | 1.465.556 |
Amendement op de ontwerpbegroting | 8.000 | 8.000 | 8.000 | 8.000 | 8.000 | 8.000 | |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 26.800 | 11.875 | 15.733 | 13.236 | 17.641 | 18.686 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 1.594.826 | 1.615.532 | 1.561.917 | 1.522.593 | 1.512.253 | 1.533.519 | 1.492.242 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Inzet restant basisgereedheid t.b.v. middensom problematiek | 223 | 448 | 812 | 1.511 | 1.511 | ||
Extrapolatie voor lening ABP | – 8.800 | ||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | – 1.911 | – 1.911 | – 1.911 | – 1.911 | – 1.911 | ||
Intensivering grensbewaking KMar | 840 | 840 | 840 | 840 | 840 | ||
Aanvulling AOW hiaat | 5.179 | 3.248 | 3.102 | 2.555 | 1.705 | ||
Versterken cybersecurity (deel MIVD) | 8.000 | 8.000 | 8.000 | 8.000 | 8.000 | ||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 1.594.826 | 1.615.532 | 1.574.248 | 1.533.218 | 1.523.096 | 1.544.514 | 1.493.587 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 5.939 | 5.389 | 5.391 | 5.388 | 5.387 | 5.387 | 5.387 |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 79 | 79 | 79 | 79 | 79 | 79 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 5.939 | 5.468 | 5.470 | 5.467 | 5.466 | 5.466 | 5.466 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Herschikking tussen de defensieonderdelen | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | ||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 5.939 | 5.468 | 7.470 | 7.467 | 7.466 | 7.466 | 7.466 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Stand ontwerpbegroting 2017 | 0 | 52.407 | 67.427 | 26.568 | 56.757 | 51.339 | 65.657 |
Amendement op de ontwerpbegroting | 100 | – 200 | – 200 | – 200 | – 200 | – 200 | |
Mutaties 1e suppletoire begroting 2017 | 47.670 | 47.154 | 41.836 | 37.137 | 32.660 | 30.937 | |
Stand 1e suppletoire begroting 2017 | 0 | 100.177 | 114.381 | 68.204 | 93.694 | 83.799 | 96.394 |
Nieuwe mutaties | |||||||
Inzet restant basisgereedheid t.b.v. middensom problematiek | – 6.000 | – 12.000 | – 22.000 | – 39.000 | – 39.000 | ||
Aanvulling AOW hiaat | – 5.179 | – 3.248 | – 3.102 | – 2.555 | – 1.705 | ||
Versterken capaciteit KMar | 23.400 | 23.400 | 23.400 | 23.400 | |||
Stand ontwerpbegroting 2018 | 0 | 100.177 | 103.202 | 76.356 | 91.992 | 65.644 | 79.089 |
Toelichting mutaties
Doorwerking HGIS ontvangsten
Voor 2018 worden hogere ontvangsten voorzien vanuit de VN. Deze werken door op het uitgavenkader van artikel 1 inzet.
Herschikking tussen de defensieonderdelen
Dit betreft het overhevelen van enkele activiteiten en het daarbij behorende budget van het ene naar het andere Defensieonderdeel. Het betreft onder andere het medegebruik van het NAVO-oefenterrein Bergen-Hohne en Kamp Trauen van het CLSK naar het CLAS (€ 0,4 miljoen), 1 loopbaanbegeleider van het CLAS naar de Bestuursstaf (€ 0,7 miljoen) en de ontvlechting van het budget GPS bij DMO naar het CLSK (€ 0,4 miljoen).
Delta exploitatie nieuwe en bestaande systemen
Bij het opleveren van een nieuw systeem wordt het budget van de voorziene stijging van de exploitatie van het systeem vanuit investering overgeheveld naar het desbetreffende operationele commando dat zorgdraagt voor de instandhouding. Bij het CLAS betreft dit de projecten Mini UAV, Trekker-opleggercombinaties en wiellaadsystemen. Bij het CLSK zijn dit de exploitatiekosten van het samenvoegen de luchtverkeersleiding op Schiphol. Bij de DMO is het de exploitatiereeks voor mortieren en munitie en het IT project KMAR IGO.
Inzet restant basisgereedheid
Met de ontwerpbegroting 2017 zijn extra middelen vrij gemaakt voor het op het orde brengen van de basisgereedheid van de krijgsmacht. Een restant bedrag is toen tijdelijk geparkeerd op het artikel 12 Nominaal en onvoorzien. Dit is overgeheveld naar de defensieonderdelen ten behoeve van de personele gereedheid.
Kasschuif KMar naar 2018
De kasschuif van de KMar is bestemd voor intensivering luchthavens en maritieme grensbewaking. Deze kasschuif zorgt ervoor dat de middelen evenredig verspreid worden over 2017 en 2018.
Extrapolatie voor Lening ABP en loon/prijsbijstelling attachés
De extrapolatie is opgebouwd uit technische mutaties die voortkomen uit eerder gestelde begrotingsmutaties in de voorafgaande wetten, die structureel doorlopen naar komende begrotingsjaren. Voor begrotingsjaar 2022 betreft dit de lening ABP en loon/prijsbijstelling attachés.
Defensie is met het ABP een lening overeengekomen voor het op kapitaaldekking brengen van de militaire ouderdomspensioenen. De ramingen voor opname en aflossing van de lening zijn met de begroting 2017 aangepast naar de actuele cijfers. Voor het begrotingsjaar 2022 heeft hierop nog een correctie plaatsgevonden.
Aandeel toegekend budget Wet inlichtingen- en veiligheidsdiensten (WIV)
De wijziging van de Wet inlichtingen- en veiligheidsdiensten treedt per 1 januari 2018 in werking. Vanwege een gefaseerde invoering van de kabelinterceptie worden middelen verschoven naar latere jaren.
Kasschuif WIV gelden
De wijziging op de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten treedt per 1 januari 2018 inwerking. Vanwege een gefaseerde invoering van de kabelinterceptie worden middelen verschoven naar latere jaren.
Versterken Cybersecurity
De intensivering betreft het aanpakken van cyberspionage en -sabotage.
Versterken capaciteit KMar/Intensivering grensbewaking KMar
Om verdere capaciteitstekorten, ten behoeve van de grensbewakingstaak op luchthavens en maritieme doorlaatposten van de KMar, op te lossen wordt in 2018 € 22,2 miljoen en vanaf 2019 € 43,4 miljoen vrijgemaakt.
Interdepartementale overboekingen
In onderstaand overzicht worden alle budgetoverhevelingen van en naar andere departementen weergegeven. Door deze mutaties nemen de uitgaven van Defensie met € 12 miljoen toe in 2018.
no. | Omschrijving | beleidsart. | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1.a | Bijdrage van MinFin financiering 10 jarig onderhoudscontract Kustwacht | 6 | 426 | 426 | 426 | 426 | 426 | |
Bijdrage van EZ financiering 10 jarig onderhoudscontract Kustwacht | 6 | 213 | 213 | 213 | 213 | 213 | ||
1.b | Bijdrage IenM Capacity Gap tbv de kustwachtvliegtuigen (Dorniers) | 6 | 2.698 | |||||
1.c | Bijdrage van VenJ tbv Kustwacht Maritime Operations Centre | 6 | 215 | 866 | 973 | 1.052 | 979 | 871 |
Bijdrage van EZ tbv Kustwacht Maritime Operations Centre | 6 | 215 | 866 | 973 | 1.052 | 979 | 871 | |
Bijdrage van MinFin tbv Kustwacht Maritime Operations Centre | 6 | 215 | 866 | 973 | 1.052 | 979 | 871 | |
Bijdrage van IenM tbv Kustwacht Maritime Operations Centre | 6 | 1.504 | 6.059 | 6.809 | 7.362 | 6.852 | 6.096 | |
1.d | Financiering 2 Liasons ambassade Peru & Kenia | 8 | 500 | |||||
1.e | Bijdrage aan AZ tbv communicatiepool | 9 | – 25 | – 25 | – 25 | – 25 | – 25 | |
Totaal | 2.649 | 11.969 | 10.342 | 11.132 | 10.403 | 9.323 |