VWS is een pilot gestart met als doel het werkende weg verbeteren van het inzicht in de kwaliteit van het beleid en het effect hiervan op de samenleving. Belangrijk hierbij is dat evaluaties onderdeel uitmaken van de beleidscyclus van VWS en zodoende alle betrokkenen actief leren van de resultaten van de evaluaties. In het regeerakkoord Vertrouwen in de toekomst is aangekondigd te starten met de «Operatie Inzicht in Kwaliteit». In de brief hierover aan de Tweede Kamer1 wordt de pilot van VWS genoemd als een voorbeeld avant la lettre waarbij verplichtingen op grond van het evaluatiestelsel tijdelijk buiten toepassing kunnen worden gesteld. Voor de te evalueren thema’s in de pilot is een planning voor vijf jaar gemaakt. De thema’s zijn complexe beleidsvraagstukken op het brede terrein van VWS. De inhoud staat centraal en wordt niet begrensd door de begrotingsindeling van VWS. Anders dan bij beleidsdoorlichtingen van voor 2018 worden naast de betreffende uitgaven op de VWS-begroting ook – waar dat aan de orde is – de betreffende uitgaven die vallen onder het gehele Uitgavenplafond Zorg betrokken in de evaluatieonderzoeken. In de pilot wordt geëxperimenteerd met innovatieve onderzoeksmethoden. Hierbij wordt zoveel mogelijk in de geest van de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE) gewerkt, maar er kan gemotiveerd van worden afgeweken. Om de pilot goed te kunnen evalueren is in 2018 een nulmeting uitgevoerd om de huidige situatie in beeld te brengen. De beleidsdoorlichtingen van de afgelopen jaren zijn de basis om de juiste indicatoren te ontwikkelen. Er komt een evaluatie in 2020 en een eindevaluatie in 2022, het belangrijkste criterium hierbij is of inzicht in doeltreffendheid en doelmatigheid is toegenomen en daarmee de bruikbaarheid van de resultaten voor het verbeteren van beleid. De evaluatie Eenzaamheid (nr. 18) is in de plaats gekomen van de evaluatie Sturingsinstrumenten Wmo 2015 omdat deze is betrokken in de evaluatie van de Hervorming Langdurige Zorg.2 De Kamer is met een brief voorafgaande aan Prinsjesdag nader geïnformeerd over de voortgang van de pilot in 2018 en over de taakopdrachten voor de evaluaties die in 2019 zullen starten.
Nr | Beleidsthema voor evaluatie | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
---|---|---|---|---|---|---|
Volksgezondheid | ||||||
1 | Samenhang: Wpg, Jeugdwet, Wmo | EP | ||||
3 | Preventie | ED | ED | ED | EP | |
w.o. a) Alles is gezondheid | ||||||
w.o. b) Overgewicht | ||||||
w.o. c) Sport en bewegen in de buurt | ||||||
w.o. d) Gezond en veilig opgroeien | ||||||
4 | Rijksvaccinatieprogramma | EP | ||||
Jeugdwet | EP | |||||
5 | Transitie Autoriteit Jeugd | EP | ||||
6 | Topsport | EP | ||||
Curatieve zorg | ||||||
7 | De juiste zorg op de juiste plek1 | ED | EP | |||
8 | Bestuurlijke afspraken zorg | EP | ||||
9 | Geneesmiddelenvisie | ED | EP | |||
10 | Zvw-pgb wijkverpleging | EP | ||||
11 | Wanbetalers Zvw-premie | EP | ||||
12 | Uitkomstgerichte zorg | EA | ED | ED | ED | EP |
Langdurige zorg | ||||||
13 | Onafhankelijke cliëntondersteuning | EA | ED | EP | ||
14 | Langer thuiswonende ouderen | EA | EP | |||
15 | Experimenten persoonsvolgende zorg | ED | EP | |||
16 | Goed bestuur | EP | ||||
17 | Arbeidsmarkt en opleiden | EP | ||||
Evaluatie Hervorming Langdurige Zorg | EP | |||||
18 | Eenzaamheid | ED | ED | ED | EP | |
VWS-breed | ||||||
19 | Subsidies | EP | ||||
Interdepartementaal: resultaten pilot | ||||||
2 | Kennisfunctie VWS | ED | EP | |||
20 | Pilot Lerend evalueren | EA | EP | EP |
EA: Ex ante, ED: Ex durante, EP: Ex post