Net als bij de begroting van het gemeentefonds, verstrekt het kabinet jaarlijks een overzicht van de ontwikkeling van de opbrengsten uit lokale heffingen als bijlage bij de begroting van het BES-fonds. De in dit overzicht gebruikte gegevens zijn afkomstig van de door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties goedgekeurde begrotingen en jaarverslagen van de Openbare Lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba.
De lokale heffingen worden vastgesteld door de openbare lichamen. De afweging en de verantwoording over de hoogte van de tarieven vindt plaats in de eilandraden. De doorberekening van de rechten, de rioolheffing en de reinigingsheffing mag maximaal 100% kostendekkend zijn. Het bedrag van de inkomsten voor de openbare lichamen kan fluctueren, zoals dat ook bij Europees-Nederlandse gemeenten het geval is.
De tabellen bevatten een overzicht van de opbrengsten van de lokale heffingen van de Openbare Lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Dit is op basis van de meest recent ingediende en vastgestelde eilandelijke begrotingen en jaarverslagen. In de tabellen is te zien dat de Openbare Lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba aanmerkelijk van elkaar verschillen voor wat betreft de samenstelling van de eigen belastingen.
Lokale heffingen | Realisatie | Begroot | |||
|---|---|---|---|---|---|
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Motorrijtuigenbelasting | 4.239.441 | 4.496.878 | 4.362.661 | 5.123.000 | 4.700.000 |
Toeristenbelasting | 2.329.639 | 5.868.021 | 1.617.594 | 1.898.000 | 7.500.000 |
Verhuurautobelasting | 1.971.202 | 244.797 | 719.440 | 1.064.000 | 0 |
Erfpachten en huur | 3.281.951 | 3.058.015 | 2.827.151 | 2.148.000 | ‒1 |
Reinigingsrechten | 1.386.532 | 1.386.000 | 1.386.000 | 1.386.000 | 1.400.000 |
Leges en retributies | 3.002.435 | 1.945.627 | 552.204 | 1.956.000 | 1.623.699 |
Havenbelasting | 2.496.246 | 937.290 | 599.648 | 479.000 | 650.000 |
Grondbelasting | 1.538.687 | 1.546.514 | 1.512.960 | 1.757.000 | 1.600.000 |
Opcenten op de Vastgoedbelasting | 732.204 | 1.036.341 | 2.108.829 | 2.000.000 | 2.100.000 |
Precariorechten | 470.113 | 467.415 | 488.150 | 510.000 | 504.700 |
Cruisepax | 786.484 | 1.000.356 | 372.224 | 196.000 | 0 |
Diverse opbrengsten | 2.093.714 | 0 | ‒ 1.197.7222 | 0 | 0 |
Totaal | 24.328.648 | 21.987.254 | 15.349.139 | 18.517.000 | 20.078.399 |
Er zijn geen opbrengsten geraamd voor 2022. Na een automatisering van de administratie vindt er een inhaalslag in de incasso's plaats voor de achterstallige erfpachtcanons.
Diverse opbrengsten 2020 betreft een dotatie voorziening dubieuze debiteuren, diverse afboekingen Belastingdienst Caribisch Nederland, diverse terugstortingen en verminderingen, openbare verkoop en diverse afboekingen in verband met jaarrekening, inclusief vijval inhoudingen t/m 2019 - pensioen gezagdragers.
Lokale heffingen | Realisatie | Begroot | |||
|---|---|---|---|---|---|
20181 | 20191 | 20202 | 2021 | 2022 | |
Motorrijtuigenbelastingen | 489.073 | 397.630 | 434.350 | ‒ | 420.000 |
Afvalstoffenheffingbelasting | 300.947 | 300.000 | 405.519 | 350.000 | |
Toeristenbelasting | 116.512 | 60.000 | ‒ | 100.000 | |
Motorrijtuigenbelastingen en toeristenbelasting3 | ‒ | ‒ | ‒ | 271.433 | ‒ |
Onroerend goed exploitatie | 93.485 | 365.223 | 249.958 | 415.190 | 286.260 |
Luchthaven | 494.846 | 452.349 | 184.000 | 140.789 | 268.386 |
Zeehaven | 2.312.568 | 2.510.297 | 2.156.811 | 1.966.846 | 2.413.587 |
Leges | 101.186 | 81.094 | 98.514 | 67.426 | 48.500 |
Vergunningen | 139.959 | 236.172 | 195.178 | 227.005 | 112.774 |
Overige opbrengsten | 121.594 | 95.632 | 155.835 | 128.980 | 134.500 |
Totaal | 3.752.711 | 4.555.856 | 3.834.646 | 3.623.188 | 4.134.007 |
De lokale heffingen worden in de jaarrekeningen niet uitgesplitst en kunnen als zodanig niet uit de jaarrekeningen worden herleid. De realisatiecijfers voor 2017 zijn derhalve afkomstig uit de begroting 2019, de realisatiecijfers voor 2018 uit de begroting 2020 en de realisatiecijfers voor 2019 uit de begroting 2021. De cijfers voor 2020 zijn de voorlopige cijfers uit de begroting 2021. De motorrijtuigenbelasting, afvalstoffenheffing en afvalstoffenheffing zijn in de begroting 2019 en 2020 opgenomen in één post. Een verdere uitsplitsing van deze bedragen is derhalve niet mogelijk in de jaren 2017 en 2018.
De gecontroleerde jaarrekening van 2020 is nog niet door Sint Eustatius beschikbaar gesteld aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De cijfers voor 2020 zijn afkomstig uit de vastgestelde begroting 2021, daarin zijn de middels een begrotingswijziging aangepaste cijfers voor 2020 opgenomen.
Toelichting
Vanaf begrotingsjaar 2019 is de indeling bij Sint Eustatius verfijnd.
Lokale heffingen | Realisatie | Begroot | |||
|---|---|---|---|---|---|
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Motorrijtuigbelasting | 151.917 | 153.818 | 157.992 | 191.815 | 185.000 |
Havengelden | 123.418 | 106.476 | 22.216 | 40.663 | 110.000 |
Erfpacht/Verhuur gebouwen | 81.507 | 80.487 | 38.188 | 82.740 | 84.000 |
Logeerbelasting | 64.187 | 143.657 | 33.918 | 2.486 | 75.000 |
Kinderopvang | 72.004 | 77.437 | 65.232 | 82.582 | 102.000 |
Luchthaventoeslag en landingsgelden | 143.401 | 158.306 | 54.774 | 90.379 | 175.000 |
Afvalstoffenheffing | 136.996 | 138.218 | 139.318 | 141.354 | 140.000 |
Burgerzaken | 45.563 | 27.857 | 21.743 | 33.062 | 33.000 |
Verklaring omtrent gedrag | 3.030 | 2.352 | 18.362 | 1.230 | 2.000 |
Bouwleges | 5.500 | 4.000 | 10.000 | 12.000 | 10.000 |
Vervoer Studenten | 12.160 | 3.900 | 1.800 | 1.300 | 5.000 |
Rijbewijzen | 17.070 | 16.423 | 14.318 | 17.415 | 17.000 |
Handel en Industrie | 70.421 | 75.142 | 63.996 | 80.477 | 86.000 |
Horecavergunningen | 81.005 | 76.815 | 42.151 | 81.801 | 95.000 |
Verkoop zaden gezondheidscertificaten | 4.708 | 4.040 | 5.537 | 2.044 | 1.500 |
Verkoop zaden landbouwproducten | ‒ | ‒ | ‒ | 5.028 | 10.000 |
COVID Testing Income | ‒ | ‒ | ‒ | 0 | 40.000 |
Watervoorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 475.000 |
Totaal | 1.012.887 | 1.068.928 | 689.545 | 866.376 | 1.645.500 |