Uitgaven

Invulling in=uittaakstelling

De in=uittaakstelling is de tegenhanger van de eindejaarsmarge. De eindejaarsmarge is bedoeld om ondoelmatige besteding van middelen aan het einde van het jaar te voorkomen door onbestede middelen naar het volgende jaar door te schuiven. Hiervoor geldt een maximum van 1 procent van de totale begroting. Begrotingsfondsen zoals het Defensiematerieelbegrotingsfonds, het Deltafonds en het Mobiliteitsfonds kennen een 100 procent eindejaarsmarge. Om te voorkomen dat het uitgavenplafond wordt overschreden als gevolg van de uitkering van de eindejaarsmarge, wordt tegelijkertijd een even grote taakstelling ingeboekt, de zogenaamde in=uittaakstelling. Hierdoor levert het doorschuiven via de eindejaarsmarge geen extra bestedingsruimte op in het jaar waar naar wordt doorgeschoven. De in=uittaakstelling kent geen concrete invulling, maar wordt gaandeweg het jaar ingevuld. De invulling kan bestaan uit onderuitputting of andere meevallers.

Bij Voorjaarsnota 2024 is in totaal circa 5,0 miljard euro aan eindejaarsmarge (en dus ook in=uittaakstelling) aan de begrotingen toegevoegd. Daarnaast is bij Miljoenennota 2023 aanvullende onderuitputting ingeboekt van 3,5 miljard euro voor 2024. Van de in=uittaakstelling wordt bij de Najaarsnota 2024 circa 3,24 miljard euro ingevuld. Bij het financieel jaarverslag Rijk moet de resterende openstaande in=uittaakstelling van circa 1,69 miljard euro en de aanvullende onderuitputting van 3,5 miljard euro worden ingevuld.

Meevallers

Meevaller voorziening laagdrempelige fiscale rechtshulp

De Belangenbehartiger Belastingplichtigen en Toeslaggerechtigden is een organisatie die zich in de Inrichtingsfase bevindt. Bij Miljoenennota zijn de structureel gereserveerde middelen vanaf 2025 overgeheveld naar de Financiën begroting. De resterende middelen op de Aanvullende post in 2024 (circa 14 miljoen) zijn niet benodigd en vallen daarom vrij.

Meevaller middelen klimaatakkoord

De resterende middelen in 2024 voor het Klimaatakkoord (34 miljoen) vallen vrij omdat deze niet nodig zijn gebleken voor specifieke maatregelen.

Meevaller Parlementaire enquête aardgaswinning Groningen (PEGA)

Bij Voorjaarsnota 2024 is ruim 910 miljoen euro overgeheveld van de Aanvullende Post naar de departementale begrotingen voor maatregelen die zijn aangekondigd bij de kabinetsreactie op PEGA. Met de Miljoenennota 2025 zijn de PEGA-middelen op de AP, waaronder ook het jaar 2024, middels een kasschuif in een meer realistisch kasritme geplaatst. Toen was echter de inschatting dat voor een aantal PEGA-maatregelen nog een opvraag voor 2024 zou volgen. Inmiddels is bij de NJN nu duidelijk dat deze middelen uit 2024 niet meer opgevraagd zullen worden voor de uitvoering van PEGA-maatregelen in 2024.

Meevaller Traditioneel Eigen Middelen (TEM)

De TEM-reservering is een risicoreservering voor nabetalingen inclusief vertragingsrente aan de Europese Commissie. Er worden geen nabetalingen in 2024 meer verwacht, waardoor de risicoreservering voor dit jaar kan worden afgeboekt.

Overige meevallers

Dit betreft o.a. meevallers op (het schrappen van de oploop van) de opschalingskorting (circa 9,3 miljoen euro), de huisvesting Algemene Rekenkamer (circa 8,2 miljoen euro), aanloopkosten MRB+ (circa 8 miljoen euro), domeinoverstijgende risico's (circa 7,9 miljoen euro) en digitale veiligheid (circa 7,6 miljoen euro).

Overboekingen Aanvullende Post

Er is een Traditionele Eigen Middelen (TEM)-nabetaling van 1,057 miljoen euro in 2024 gedaan aan de Europese Unie naar aanleiding van een herbeoordeling van dossiers. Deze middelen zijn na aftrek van perceptiekostenvergoeding overgeheveld vanaf de reservering op de aanvullende post naar de BZ-begroting.