De oorlog in Oekraïne
De Russische invasie in Oekraïne heeft geleid tot een oorlog waarbij Oekraïne ook in 2023 aanzienlijke internationale steun nodig heeft. Het kabinet is van mening dat deze uitzonderlijke situatie om een stevige kabinetsreactie vraagt en heeft daarom een reservering getroffen van €2,5 miljard voor steun aan Oekraïne op de Aanvullende Post bij het ministerie van Financiën1. Deze reservering is in lijn met de oproep van uw Kamer om de steun te intensiveren en structureler te maken.2 Het gereserveerde bedrag betreft de verwachte aanvullende steun aan Oekraïne via Defensie, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en Buitenlandse Zaken. Dit bedrag is exclusief de liquiditeitssteun die via de EU gaat en de steun voor de opvang van Oekraïners in Nederland.
De steun van Defensie vindt plaats in de vorm van de levering van materieel, uit de eigen militaire voorraad dan wel commercieel verworven, en financiële bijdragen om met andere landen goederen te leveren. De raming van deze steun omvat op korte termijn €1,24 miljard aan uitgaven en verplichtingen. Ook wordt de steun uit de trilaterale deal met de Verenigde Staten en Tsjechië grotendeels meegenomen in deze ISB3. Een deel van deze steun is al eerder in 2022 gerealiseerd en komt dus niet in deze ISB.
De bijdrage van Defensie is niet begroot in de ontwerpbegroting 2023 van Defensie. De middelen op de Defensiebegroting zijn dan ook onvoldoende om de voor de eerste helft van 2023 voorziene leveringen te kunnen financieren. In het reguliere begrotingsproces zou Artikel 1 (Inzet) van de Defensiebegroting met de eerste suppletoire begroting, die uiterlijk 1 juni aan uw Kamer wordt voorgelegd, kunnen worden opgehoogd om de voorziene steun te kunnen financieren. Om de militaire steun tijdig te kunnen verlenen, wordt middels deze incidentele suppletoire begroting het betreffende budget versneld toegevoegd van de Aanvullende Post bij het ministerie van Financiën aan Artikel 1 van de Defensiebegroting.
Hogere verplichtingen
Het verplichtingenbudget voor 2023 wordt verhoogd met €1.240,0 miljoen. De bijhorende uitgaven zullen plaatsvinden in 2023.
Hogere uitgaven
Het uitgavenbudget voor 2023 wordt verhoogd met €1.240,0 miljoen.