Algemene doelstelling
Op dit artikel staan alle personele en materiële uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van IenM met uitzondering van de Staf Deltacommissaris en de agentschappen ILT, KNMI, NEa en RWS. Het omvat de verplichtingen en uitgaven voor ambtelijk personeel, inhuur externen en materieel voor het kerndepartement.
Budgettaire gevolgen van beleid
Realisatie | Oorspronkelijk vastgestelde begroting | Verschil | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
2012 (1) | 2013 | 2013 | 2013 | |||
Verplichtingen | 327.162 | 336.847 | 349.429 | – 12.582 | 2 | |
Uitgaven | 372.668 | 336.238 | 350.087 | – 13.849 | ||
Personele uitgaven | 238.046 | 221.509 | 206.897 | 14.612 | ||
– waarvan eigen personeel | 224.133 | 206.492 | 196.540 | 9.952 | 3 | |
– waarvan externe inhuur | 13.913 | 15.017 | 10.357 | 4.660 | 4 | |
Materiele uitgaven | 134.622 | 114.729 | 143.190 | – 28.461 | 5 | |
– waarvan ICT | 53.908 | 48.548 | 37.718 | 10.830 | 5 | |
– waarvan bijdrage aan SSO's | 54.509 | 46.859 | 52.070 | – 5.211 | 5 | |
Ontvangsten | 9.732 | 13.138 | 2.434 | 10.704 | 6 |
Toelichting
Ad 1) Vanwege een nieuwe begrotingsindeling, op grond van de Rijksbegrotingsvoorschriften, geldt vanaf 2013 een andere uitsplitsing. Derhalve kunnen de realisatiecijfers 2012, niet één op één worden aangesloten met het jaarverslag 2012.
Ad 2) Het verschil tussen de verplichtingenrealisatie en de ontwerpbegroting staat geheel in relatie met de lagere materiële uitgaven.
Ad 3) De hogere realisatie op personeel wordt voor een belangrijk deel veroorzaakt door de overboeking van de kosten voor personele uitgaven van materieel naar personeel ten einde te voldoen aan rijksbegrotingvoorschriften voor het boeken van personeel gerelateerde kosten.
Ad 4) De hogere inhuur is met name het gevolg van het inhuren van specialistische medewerkers voor ICT-projecten van de beleidsdiensten.
Ad 5) Het verschil in realisatie van de ICT uitgaven is geheel toe te schrijven aan de interne overboekingen van algemene materiële budgetten naar het specifieke ICT budget voor de kosten voor kantoorautomatisering en dienstspecifieke ICT-projecten.
De realisatie op de bijdrage aan SSO’s is lager dan de ontwerpbegroting als gevolg van een overboeking naar SZW die vanaf 2013 de kosten voor SSC-ICT niet meer via IenM, maar zelfstandig betaalt.
Het overige verschil op materieel is een gevolg van lagere uitgaven bij verschillende dienstonderdelen en op enkele algemene apparaatbudgetten van IenM als gevolg van versnelde realisatie taakstelling.
Ad 6) Het verschil in ontvangsten is voornamelijk een gevolg van uitgestelde betalingen uit 2012 voor kosten voor ICT.
Apparaatskosten agentschappen en ZBO’s en RWT’s
Extracomptabele verwijzingen
IenM is verantwoordelijk voor vier agentschappen: de Inspectie Leefomgeving en Transport, het Koninklijk Nederlands Meteorologisch Instituut, de Nederlandse Emissieautoriteit en Rijkswaterstaat. De apparaatskosten en ontvangsten worden verder uitgesplitst en toegelicht in de agentschapsparagrafen.
IenM verstrekt bijdragen aan drie begrotingsgefinancierde ZBO’s en RWT’s: Prorail, Kadaster en StAB. Zie voor meer informatie over de ZBO’s en RWT’s van IenM de bijlage ZBO’s en RWT’s van dit Jaarverslag (Bijlage 1).
De apparaatskosten van de Staf van de Deltacommissaris worden in lijn met de Waterwet op het Deltafonds begroot en verantwoord (zie artikel 5 Netwerkgebonden kosten en overige uitgaven van het Jaarverslag van het Deltafonds).
Realisatie | Oorspronkelijk vastgestelde begroting | Verschil | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2013 | 2013 | |
Totaal apparaatsuitgaven ministerie | 372.668 | 336.238 | 350.087 | – 13.849 | ||
Kerndepartement | 372.668 | 336.238 | 350.087 | – 13.849 | ||
Totaal apparaatskosten agentschappen | 1.238.510 | 1.181.907 | 1.248.880 | 1.274.381 | 1.205.946 | 68.435 |
ILT | 96.215 | 85.797 | 136.672 | 141.788 | 142.791 | – 1.003 |
KNMI | 56.001 | 57.522 | 58.487 | 54.722 | 61.678 | – 6.956 |
NEa | 6.264 | 6.650 | 6.485 | 6.417 | 7.010 | – 593 |
RWS | 1.080.030 | 1.031.938 | 1.047.236 | 1.071.454 | 994.467 | 76.987 |
Totaal apparaatskosten ZBO’s en RWT's | 443.000 | 423.000 | 590.300 | 593.400 | ||
ProRail | 443.000 | 423.000 | 415.000 | 422.000 | ||
Kadaster | 170.000 | 166.000 | ||||
StAB | 5.300 | 5.400 |