A. Apparaatsuitgaven kerndepartement/Tabel Budgettaire gevolgen
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Realisatie 2017 | Vastgestelde begroting 2017 | Verschil 2017 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 198.523 | 205.091 | 231.903 | 222.645 | 218.809 | 229.148 | – 10.339 |
Uitgaven | 198.490 | 202.238 | 229.684 | 221.938 | 218.518 | 229.148 | – 10.630 |
Personeel Kerndepartement | 136.284 | 140.023 | 152.171 | 155.780 | 155.195 | 156.910 | – 1.715 |
waarvan Eigen personeel | 126.960 | 130.878 | 141.261 | 144.572 | 146.100 | 148.076 | – 1.976 |
waarvan Externe inhuur | 9.127 | 8.844 | 10.399 | 10.610 | 8.769 | 8.080 | 689 |
waarvan Overige personele uitgaven | 197 | 301 | 511 | 598 | 327 | 754 | – 427 |
Materieel Kerndepartement | 62.206 | 62.215 | 77.513 | 66.158 | 63.322 | 72.238 | – 8.916 |
waarvan ICT | 9.756 | 7.714 | 6.245 | 5.432 | 6.239 | 6.518 | – 279 |
waarvan Bijdrage aan SSO's | 30.699 | 38.790 | 44.910 | 37.342 | 34.147 | 36.479 | – 2.332 |
waarvan Overige materiële uitgaven | 21.751 | 15.711 | 26.358 | 23.384 | 22.935 | 29.241 | – 6.306 |
Ontvangsten | 36.211 | 38.909 | 69.490 | 51.786 | 50.916 | 52.552 | – 1.636 |
Uitgaven (en verplichtingen)
Personeel kerndepartement (– € 1,7 mln.)
De lagere realisatie wordt voornamelijk veroorzaakt doordat vacatures later zijn opgevuld, dit ook met het oog op het invullen van een nog oplopende taakstelling in 2018 en door een andere systematiek van het verrekenen van uitgaven aan trainees. Vanwege een andere systematiek van het verrekenen van uitgaven aan trainees zijn zowel de uitgaven als de ontvangsten lager. Hiertegenover waren er hogere uitgaven voor arbeidsbeperkten en lonen (loonbijstelling). Per saldo een onderuitputting van € 1,7 mln.
Materieel kerndepartement (– € 8,9 mln.)
De lagere realisatie op het SSO-budget komt voornamelijk door een overboeking aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in het kader van de optimalisatie van archieven. Op overig materieel is de realisatie ook lager dan begroot, dit komt voornamelijk door lagere uitgaven bij DRZ, het omslagstelsel en communicatie. Bij DRZ zijn lagere uitgaven gerealiseerd voor ontmanteling en vernietiging van hennepkwekerijen. Dit komt door een gunstige aanbestedingsprijs en minder ruimingen dan begroot. De lagere uitgave voor het omslagstelsel komt door een lagere schadelast aan het rijkswagenpark. Als laatste hebben in verband met het demissionair kabinet in 2017 diverse communicatieprojecten geen voortgang kunnen vinden of zijn projecten vertraagd.
Ontvangsten
Ontvangsten (– € 1,6 mln.)
Vanwege een andere systematiek van het verrekenen van uitgaven aan trainees zijn zowel uitgaven als ontvangsten lager. Zie ook de personele uitgaven.
B. Totaaloverzicht apparaatsuitgaven Ministerie van Financiën
Onderstaande tabel geeft de totale apparaatuitgaven voor Financiën weer. Dit betreft de gerealiseerde apparaatsuitgaven voor het kerndepartement, de Belastingdienst en de ZBO’s/RWT’s.
Vanaf 2015 is DRZ geen baten-lastendienst (agentschap) meer, maar een directie onder het Ministerie van Financiën. De uitsplitsing in onderstaande tabel komt daarmee vanaf 2015 te vervallen. Het Ministerie van Financiën heeft geen agentschappen meer. Voor de AFM, DNB en de Waarderingskamer wordt de volledige overheidsbijdrage gebruikt voor hun apparaat. Met ingang van 2015 is de overheidsbijdrage voor het financieel toezicht in Nederland afgeschaft, conform Kabinetsbesluit, en ontvangen de AFM en DNB hiervoor dus geen overheidsbijdrage meer. Wel ontvangen ze nog een bijdrage voor enkele specifieke werkzaamheden, zoals toezicht op de BES-eilanden.
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Realisatie 2017 | Vastgestelde begroting 2017 | Verschil 2017 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Totaal apparaatsuitgaven Ministerie van Financiën | 3.212.376 | 3.266.228 | 3.241.566 | 3.437.400 | 3.155.897 | 3.046.672 | 109.225 |
Totaal departement | 3.143.630 | 3.182.954 | 3.220.090 | 3.409.293 | 3.142.543 | 3.032.458 | 110.085 |
Kerndepartement | 198.490 | 202.238 | 229.684 | 221.938 | 218.518 | 229.148 | – 10.630 |
Belastingdienst | 2.945.140 | 2.980.716 | 2.990.406 | 3.187.355 | 2.924.025 | 2.803.310 | 120.715 |
Totaal apparaatskosten agentschappen | 18.099 | 19.998 | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. |
DRZ | 18.099 | 19.998 | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. |
Totaal apparaatskosten ZBO’s en RWT’s | 50.647 | 63.276 | 21.476 | 28.107 | 13.354 | 14.214 | – 860 |
Waarderingskamer | 1.196 | 1.181 | 1.250 | 1.305 | 1.574 | 1.574 | 0 |
AFM | 20.500 | 24.552 | 181 | 397 | 339 | 405 | – 66 |
DNB | 23.701 | 20.443 | 2.125 | 1.676 | 3.341 | 2.139 | 1.202 |
NLFI | 5.250 | 17.100 | 17.920 | 24.729 | 8.100 | 10.096 | – 1.996 |
Bron: financiële administratie kerndepartement.
In onderstaande tabel worden de gerealiseerde apparaatuitgaven kerndepartement per directoraat-generaal (DG) van het kerndepartement uitgesplitst.
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
---|---|---|---|---|---|
Totaal kerndepartement | 198.490 | 202.238 | 229.684 | 221.938 | 218.518 |
Generale Thesaurie | 23.051 | 24.552 | 23.772 | 22.670 | 22.834 |
DG Rijksbegroting | 20.384 | 20.443 | 20.954 | 21.364 | 21.797 |
SG-cluster | 141.251 | 143.618 | 171.900 | 164.112 | 159.341 |
DG Fiscale Zaken | 13.804 | 13.625 | 13.058 | 13.792 | 14.546 |
Bron: financiële administratie kerndepartement.
C. Taakstellingen
De taakstelling die het kerndepartement opgelegd heeft gekregen voor de apparaatuitgaven, liep in 2017 volgens schema.
Voor de Belastingdienst geldt de volgende tabel.
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
---|---|---|---|---|---|
Coalitieakkoord 2010 (Rutte I) | – 124.275 | – 165.459 | – 172.484 | – 179.636 | – 187.707 |
Coalitieakkoord 2012 (Rutte II) | – 46.248 | – 103.569 | – 125.655 | ||
Versterking toezicht en invordering | |||||
Intensiveringsmiddelen | 169.000 | 157.000 | 157.000 | 157.000 | 157.000 |
Opbrengstentaakstelling | 533.000 | 533.000 | 566.000 | 623.000 | 663.000 |
Voor de invulling van de taakstelling Rutte II geldt de volgende tabel voor het Ministerie van Financiën.
2016 | 2017 | 2018 | Structureel | |
---|---|---|---|---|
Departementale taakstelling | 49,7 | 111,3 | 135,1 | 135,1 |
Kerndepartement | 3,5 | 7,7 | 9,4 | 9,4 |
Belastingdienst | 46,2 | 103,6 | 125,7 | 125,7 |
ZBO’s en RWT’s | 0 | 0 | 0 | 0 |
In bovenstaande tabellen zijn alleen de taakstellingreeksen uit de regeerakkoorden Rutte I en II opgenomen66. De taakstellingen zijn structureel ingevuld met maatregelen op het terrein van efficiency/versobering en vereenvoudiging van wet- en regelgeving. In het regeerakkoord Rutte III is geen aanvullende taakstelling aan de orde.