Screeningsautoriteit Justis screent om inzicht te krijgen in de betrouwbaarheid van personen en organisaties. Justis doet dit in het belang van het functioneren van de rechtsstaat en de veiligheid in en van de samenleving.
Justis screent op terreinen waarvan politiek en samenleving vinden dat betrouwbaarheid belangrijk is. Justis maakt hierbij gebruik van unieke informatie die alleen voor de overheid beschikbaar is. Daar waar het bedrijfsleven screent, wil Justis dat dit betrouwbaar gebeurt en daarom screent ze deze organisaties ook. Justis draagt bij aan de veiligheid in en van de samenleving en doet recht aan de beginselen van de rechtsstaat, aangezien de rechtsstaat alleen goed kan functioneren als de betrouwbaarheid en veiligheid zijn gewaarborgd.
Bij het screenen van personen en organisaties stelt Justis de principes van de rechtsstaat centraal. Onafhankelijk en met oog voor privacy weegt Justis, vanuit een wettelijke basis, individuele belangen van personen en organisaties af tegen het collectieve belang, met als doel kwetsbare belangen te beschermen en risico’s te verminderen.
Omschrijving | Vastgestelde begroting (1) | Realisatie (2) | Verschil realisatie en vastgestelde begroting (3 = 2 - 1) | Realisatie 2020 |
---|---|---|---|---|
Baten | ||||
Omzet | 47.912 | 49.493 | 1.581 | 42.432 |
- Omzet moederdepartement | 4.094 | ‒ 2.818 | ‒ 6.912 | ‒ 1.046 |
- Omzet overige departementen | 4.662 | 4.510 | ‒ 152 | 3.089 |
- Omzet derden | 39.156 | 47.801 | 8.645 | 40.389 |
Rentebaten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Vrijval voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijzondere baten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal baten | 47.912 | 49.493 | 1.581 | 42.432 |
Lasten | ||||
Apparaatkosten | 47.086 | 50.402 | 3.316 | 45.288 |
-Personele kosten | 27.567 | 27.778 | 211 | 26.768 |
Waarvan eigen personeel | 23.723 | 22.789 | ‒ 934 | 21.998 |
Waarvan inhuur externen | 3.844 | 4.989 | 1.145 | 4.770 |
Waarvan overige personele kosten | 0 | 0 | 0 | 0 |
-Materiële kosten | 19.519 | 22.624 | 3.105 | 18.520 |
Waarvan apparaat ICT | 8.266 | 1.440 | ‒ 6.826 | 894 |
Waarvan bijdrage aan SSO's | 10.106 | 10.479 | 373 | 8.447 |
Waarvan overige materiële kosten | 1.147 | 10.705 | 9.558 | 9.179 |
Materiële programma kosten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Rentelasten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Afschrijvingskosten | 0 | 0 | 0 | 0 |
-Materieel | 0 | 0 | 0 | 0 |
Waarvan apparaat ICT | 0 | 0 | 0 | 0 |
Waarvan overige materiële afschrijvingskosten | ||||
-Immaterieel | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige lasten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Waarvan dotaties voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 |
Waarvan Bijzondere lasten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | 47.086 | 50.402 | 3.315 | 45.288 |
Saldo van baten en lasten gewone bedrijfsuitoefening | 826 | ‒ 909 | ‒ 1.734 | ‒ 2.856 |
Agentschapsdeel Vpb-lasten | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo van baten en lasten | 826 | ‒ 909 | ‒ 1.734 | ‒ 2.856 |
Baten
Omzet moederdepartement | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Waarvan direct gerelateerd aan geleverde producten/diensten | ||
- VOG NP | ‒ 18.003 | ‒ 19.915 |
- VOG RP | ‒ 1.012 | ‒ 612 |
- Gratie | 727 | 823 |
- Naamswijziging | 40 | 340 |
Totaal DGSenB | ‒ 18.248 | ‒ 19.364 |
- BIBOB | 6.879 | 8.080 |
- Risicomeldingen | 4.237 | 5.153 |
- TIV | 859 | 1.076 |
- GSR | 837 | 1.068 |
- WPBR Ondernemingen | 172 | 261 |
- WPBR leidingevenden | 273 | 344 |
- WWM Ontheffingen | 501 | 522 |
- WWM Administratieve Beroepen | 671 | 902 |
- BOA | 660 | 676 |
- BOD | 90 | 135 |
- Incassobureau´s | 251 | 101 |
Totaal DGRR | 15.430 | 18.318 |
Waarvan overige ontvangsten/bijdragen van het moederdepartement | 0 | 0 |
Totaal | ‒ 2.818 | ‒ 1.046 |
Omzet overige departement | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Verdeeld naar productgroep: | ||
- Ministerie van I&W | 207 | 216 |
- Ministerie van SZW | 314 | 296 |
- Ministerie van EZ | ‒ 404 | ‒ 297 |
- Ministerie van VWS | 4.393 | 2.874 |
Totaal | 4.510 | 3.089 |
Omzet derden | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Verdeeld naar productgroep: | ||
- VOG(VOG NP, VOG RP en GVA) | 45.485 | 38.113 |
- Naamswijziging | 1.594 | 1.562 |
- WPBR | 457 | 449 |
- BIBOB | 217 | 181 |
- WWM | 23 | 18 |
- Sancties | 25 | 66 |
Totaal | 47.801 | 40.389 |
Vrijval voorzieningen | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Voorziening 2020 | 0 | 0 |
Voorziening 2021 | 0 | 0 |
Totaal | 0 | 0 |
Bijzondere baten | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Eindafrekening | 0 | 0 |
Totaal baten | 0 | 0 |
Omzet moederdepartement
De omzet moederdepartement bestaat uit het IBOS-kader (van € 4,2 mln.), bijdrage voor het project incassobureau´s (van € 260.000) en het financieringsresultaat (van € 7,3 mln.). Het IBOS-kader is vrijwel onveranderd ten opzichte van de begroting. Het financieringsresultaat is hoger dan in 2020. Dit wordt overwegend veroorzaakt door lagere kostprijzen in 2021 van de producten BIBOB en Risicomeldingen. Het financieringsresultaat is in mindering gebracht op de omzet moederdepartement. Dit verklaart het verschil ten opzichte van de begroting.
Het moederdepartement heeft geen overige bijdrage aan het agentschap Justis verstrekt.
Omzet overige departementen
De omzet overige departementen is in 2021 in de lijn met de begroting. De stijging ten opzichte van het jaar 2020 heeft te maken met de hogere kostprijs en hiermee het hogere tarief van VOG-vrijwilligers.
Omzet derden
De realisatie van omzet derden is hoger ten opzichte van de begroting en de realisatie 2020. Dit heeft voornamelijk te maken met de hogere productie van VOG NP ( 241.084 stuks) ten opzichte van de begroting en ten opzichte van de realisatie 2020 (216.350 stuks).
Bijzondere baten
In 2021 zijn er geen bijzondere baten.
Lasten
Personele kosten | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Waarvan eigen personeel | 22.789 | 21.998 |
Waarvan externe inhuur | 4.989 | 4.770 |
Waarvan overige personele kosten | 0 | 0 |
Totaal | 27.778 | 26.768 |
Materiële kosten | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Waarvan apparaat ICT | 1.440 | 894 |
Waarvan bijdrage aan SSO's | 10.479 | 8.447 |
Waarvan overige materiele kosten | 10.705 | 9.179 |
Totaal | 22.624 | 18.520 |
Materiële programma kosten | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Subsidies tbv toelating VOG vrijwilligers | 0 | 0 |
Totaal | 0 | 0 |
Bijzondere lasten | 2021 | 2020 |
---|---|---|
Financieringsresultaat 2018 EZ i.v.m. eindafrekening | 0 | 0 |
Totaal | 0 | 0 |
Personele kosten
De realisatie van de eigen personeelskosten is in lijn met de begroting en realisatie 2020. Inhuur externen is hoger dan begroot door lastig invulbare vacatures voor diverse specialismen.
Materiële kosten
De hoger dan begrote realisatie op ‘apparaat ICT’ en ‘overige materiële kosten’ wordt onder andere veroorzaakt door hogere portokosten in verband met hogere VOG productie en de 24-uurs verzending van VOG´s in verband met corona en kosten van de A&P-transitie. Ook zijn er kosten gemaakt voor het bouwen van het WFM-systeem voor de incasso bureaus die niet waren voorzien bij het opstellen van de begroting.
Overigens is sprake van een (administratief-technische) verschuiving tussen ICT-kosten en overige kosten, veroorzaakt door wijziging in de verplichte codering.
De hogere kosten op ‘apparaat ICT’ en ‘overige materiële kosten’ ten opzichte van het jaar 2020 hebben te maken hogere portokosten VOG en hogere beheerskosten van SSC-I en kosten voor het bouwen van WFM-systeem voor incasso bureaus.
De hogere realisatie op ´bijdrage aan SSO´s ´ ten opzichte van het jaar 2020 heeft te maken met hogere SSC-ICT SQL database kosten, hogere doorbelasting huisvestingskosten, kosten DigiJust en hogere doorbelasting IUC-inkoop.
Saldo van baten en lasten
Het exploitatieresultaat ad € 0,9 mln. negatief wordt geheel veroorzaakt door doorbelastingen van SSC-ICT die eerst aan het eind van 2021 bekend werden.
Het verlies wordt gedekt uit de exploitatiereserve. De exploitatiereserve wordt centraal aangevuld op basis van de voorschriften van de Agentschapsregeling.
Justis is niet VPB-plichtig, derhalve is er geen VPB opgenomen.
31-12-2021 | 31-12-2020 | |
---|---|---|
Activa | ||
Vaste Activa | 0 | 0 |
Immateriële activa | 0 | 0 |
Materiële vaste activa | 0 | 0 |
- Grond en gebouwen | 0 | 0 |
- Installaties en inventarissen | 0 | 0 |
- Projecten in uitvoering | 0 | 0 |
- Overige materiële vaste activa | 0 | 0 |
Vlottende Activa | 30.946 | 28.479 |
- Voorraden en onderhanden projecten | 0 | 0 |
- Debiteuren | 936 | 982 |
- Overige vorderingen en overlopende activa | 12.401 | 15.554 |
- Liquide middelen | 17.609 | 11.943 |
Totaal Activa | 30.946 | 28.479 |
Passiva | ||
Eigen vermogen | ‒ 733 | ‒ 427 |
- Exploitatiereserve | 176 | 2.429 |
- Onverdeeld resultaat | ‒ 909 | ‒ 2.856 |
Voorzieningen | 0 | 0 |
Langlopende schulden | 0 | 0 |
- Leningen bij het Ministerie van Financiën | 0 | 0 |
Kortlopende schulden | 31.679 | 28.906 |
- Crediteuren | 5.870 | 2.793 |
- Belastingen en premies sociale lasten | 0 | 0 |
- Kortlopend deel leningen bij het Ministerie van Financiën | 0 | 0 |
- Overige schulden en overlopende passiva | 25.809 | 26.113 |
Totaal Passiva | 30.946 | 28.479 |
Toelichting op de debetzijde van de balans
Activa
Van de post ‘Debiteuren‘ heeft € 232.000 betrekking op het moederdepartement, € 1.000 betrekking op andere ministeries en € 0,7 mln. op derden. Van de post ‘Overige vorderingen en overlopende activa‘ heeft € 12,2 mln betrekking op het moederdepartement, € 201.000 betrekking op overige departementen en € 4.000 op derden.
Toelichting op de creditzijde van de balans
Passiva
Omschrijving voorziening | Stand per | Vrijval | Dotatie | Onttrekking | Stand per |
---|---|---|---|---|---|
1-1-2021 | in 2021 | in 2021 | in 2021 | 31-12-2021 | |
Voorziening outplacement | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
In 2021 is geen voorziening getroffen of vrijgevallen. Er waren ook geen dotaties aan de voorzieningen.
De niet opgenomen verlofdagen van € 1,7 mln. zijn onderdeel van de post ‘Overige schulden en overlopende passiva’ op de balans.
Van de post ‘Overige schulden en overlopende passiva‘ heeft € 21,6 mln. betrekking op het moederdepartement, € 1,1 mln. betrekking op overige departementen en € 3 mln. betrekking op derden.
Eigen vermogen
Op grond van de gemiddelde omzet over de jaren 2019, 2020 en 2021 bedraagt de maximaal toegestane stand van het eigen vermogen € 2,3 mln. De berekening van het maximale eigen vermogen is gebonden aan een maximumomvang van 5% van de gemiddelde jaaromzet berekend over de laatste drie jaar (artikel 27 lid 4 c van de Regeling agentschappen).
Het onverdeelde resultaat 2021 bedraagt € 0,9 mln. negatief. De stand van het eigen vermogen ultimo 2020 komt daarmee op een bedrag van € 0,7 negatief. Op grond van de regeling Agentschappen zal de eigenaar het eigen vermogen in 2022 aanvullen.
In onderstaand overzicht is de ontwikkeling van het eigen vermogen in relatie tot de gemiddelde omzet in de afgelopen drie jaar opgenomen.
Jaar | Omzet | Eigen vermogen | % |
---|---|---|---|
2021 | 49.493 | ‒ 733 | ‒ 1% |
2020 | 42.431 | ‒ 427 | ‒ 1% |
2019 | 43.549 | 3.992 | 9% |
Exploitatie-reserve | Onverdeeld resultaat | Totaal | |
---|---|---|---|
Stand 01-01-2021 | 2.429 | ‒ 2.856 | ‒ 427 |
Onverdeeld resultaat 2020 (+/-) | 2.856 | 2.856 | |
Toevoeging door moederdepartement (+) | 603 | 0 | 603 |
Storting aan moederdepartement (-/-) | ‒ 2.856 | 0 | ‒ 2.856 |
Onverdeeld resultaat 2021 (+/-) | 0 | ‒ 909 | ‒ 909 |
Stand 31-12-2021 | 176 | ‒ 909 | ‒ 733 |
Vastgestelde begroting | Realisatie | Verschil realisatie envastgestelde begroting | |
---|---|---|---|
(1) | (2) | 3 = (2) - (1) | |
1.Rekening Courant RHB 1 januari 2021 +/+ stand depositorekeningen | 22.200 | 11.943 | ‒ 10.257 |
Totaal ontvangsten operationele kasstroom(+/+) | 47.912 | 56.882 | 8.970 |
Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) | ‒ 47.086 | ‒ 51.818 | ‒ 4.732 |
2.Totaal operationele kasstroom | 826 | 5.064 | 4.238 |
Totaal investeringen (-/-) | 0 | 0 | 0 |
Totaal boekwaarden desinvesteringen (+/+) | 0 | 0 | 0 |
3.Totaal investeringskasstroom | 0 | 0 | 0 |
Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-) | ‒ 826 | 0 | 826 |
Eenmalige storting door het moederdepartement (+/+) | 0 | 603 | 603 |
Aflossing op leningen (-/-) | 0 | 0 | 0 |
Beroep op leenfaciliteit (+/+) | 0 | 0 | 0 |
4.Totaal financieringskasstroom | ‒ 826 | 603 | 1.429 |
5.Rekening-courant RHB 31 december 2021 +/+ stand depositorekeningen (=1+2+3+4) | 22.200 | 17.610 | ‒ 4.590 |
De eenmalige storting door het moederdepartement betreft aanvulling van eigen vermogenals gevolg van het negatief resualtaat van het jaar 2020 (€427.000) en corona bijdrage (€176.000).
Realisatie | Realisatie | Realisatie | Realisatie | Vastgestelde begroting | Verschil | |
---|---|---|---|---|---|---|
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2021 | ||
Risicomeldingen | ||||||
Tarief | n.v.t | n.v.t | n.v.t | n.v.t. | n.v.t | |
Volume | 1.888 | 1.100 | 1.100 | 2.190 | 1.100 | 1090 |
Omzet (x €1.000)1 | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | |
Doorlooptijd | n.t.b. | n.t.b. | n.t.b. | n.t.b. | n.t.b. | |
TIV | ||||||
Tarief | n.v.t | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t | |
Volume | 947 | 939 | 869 | 781 | 800 | ‒ 19 |
Omzet* (x €1.000) | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | |
Doorlooptijd: % verstrekking A binnen 3 dagen | 89% | 86% | 77% | 71% | 75% | |
Doorlooptijd: % verstrekking B binnen 4 weken | 99% | 97% | 91% | 97% | 75% | |
Doorlooptijd: % verstrekking C binnen 4 maanden | 100% | 100% | 99% | 100% | 95% | |
GSR | ||||||
Tarief | n.v.t | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t | |
Volume | 543 | 654 | 713 | 700 | 700 | 0 |
Omzet* (x €1.000) | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | |
Doorlooptijd: % positieve beslissing binnen 8 weken | 96% | 89% | 93% | 93% | 95% | |
Doorlooptijd: % negatieve beslissing binnen 8 weken | 100% | 100% | 96% | 100% | 95% | |
BIBOB | ||||||
Tarief | € 700,00 | € 700,00 | € 700,00 | € 700,00 | € 700,00 | |
Volume | 352 | 343 | 324 | 418 | 340 | 78 |
Omzet* (x €1.000) | € 189 | € 188 | € 181 | € 217 | € 217 | |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken | 24% | 55% | 61% | 54% | 60% | |
Doorlooptijd: % binnen 12 weken | 53% | 85% | 90% | 82% | 95% | |
Gratie | ||||||
Tarief | n.v.t | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t. | n.v.t | |
Volume | 1.120 | 1.154 | 678 | 801 | 1.150 | ‒ 349 |
Omzet* (x €1.000) | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | |
Doorlooptijd: % binnen 6 maanden | 84% | 85% | 90% | 80% | 90% | |
Verklaring omtrent het Gedrag (VOG NP) | ||||||
Tarief (via gemeenten) | € 41,35 | € 41,35 | € 41,35 | € 41,35 | € 41,35 | |
Tarief (elektronisch) | € 33,85 | € 33,85 | € 33,85 | € 33,85 | € 33,85 | |
Volume | 1.205.026 | 1.100.034 | 1.059.733 | 1.276.084 | 1.035.000 | 241.084 |
Omzet* (x €1.000) | € 38.070 | € 37.236 | € 35.872 | € 43.195 | € 35.035 | |
Doorlooptijd: % binnen 4 weken | 99% | 99% | 100% | 100% | 98% | |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken na VTW | 16% | 35% | 85% | 75% | 90% | |
Gegrond verklaarde klachten(%) | ||||||
Verklaring omtrent het Gedrag (VOG RP) | ||||||
Tarief | € 207,00 | € 207,00 | € 207,00 | € 207,00 | € 207,00 | |
Volume | 5.013 | 5.536 | 6.520 | 6.112 | 5.100 | 1.012 |
Omzet* (x €1.000) | € 1.018 | € 1.146 | € 1.350 | € 1.265 | € 1.056 | |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken | 100% | 99% | 100% | 100% | 98% | |
Doorlooptijd: % binnen 12 weken na VTW | n.v.t | n.v.t. | n.v.t. | 56% | 95% | |
Gratis VOG | ||||||
Volume | 17.284 | 143.189 | 134.146 | 156.161 | 200.000 | |
Omzet overige departementen (x €1.000) | 263 | € 3.557 | € 2.164 | € 3.279 | € 4.208 | |
GVA | ||||||
Tarief | € 75,00 | € 75,00 | € 75,00 | € 75,00 | € 75,00 | |
Volume | 8.904 | 10.028 | 11.204 | 12.983 | 9.000 | 3.983 |
Omzet* (x €1.000) | € 668 | € 494 | € 890 | € 974 | € 715 | |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken | 100% | 100% | 100% | 100% | 95% | |
Doorlooptijd: % binnen 16 weken na VTW | n.v.t | n.v.t. | n.v.t. | 77% | 95% | |
Naamswijziging | ||||||
Tarief | € 835,00 | € 835,00 | € 835,00 | € 835,00 | € 835,00 | |
Volume | 2.519 | 2.635 | 2.514 | 2.749 | 2.700 | 49 |
Omzet* (x €1.000) | € 1.522 | € 1.552 | € 1.562 | € 1.594 | € 1.578 | |
Doorlooptijd: % binnen 20 weken | 99% | 99% | 99% | 85% | 98% | |
WWM beroepen | ||||||
Tarief | n.v.t | n.v.t | n.v.t | n.v.t. | n.v.t | |
Volume | 89 | 158 | 139 | 151 | 150 | 1 |
Omzet* (x €1.000) | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | |
Doorlooptijd: % binnen 26 weken | 99% | 86% | 94% | 97% | 95% | |
WWM ontheffingen | ||||||
Tarief | € 80,00 | € 80,00 | € 80,00 | € 80,00 | € 80,00 | |
Volume | 366 | 289 | 232 | 308 | 360 | ‒ 52 |
Omzet* (x €1.000) | € 28 | € 21 | € 18 | € 23 | € 25 | |
Doorlooptijd: % binnen 13 weken | 93% | 97% | 98% | 84% | 95% | |
BOA (Buitengewone opsporingsambtenaren) | ||||||
Tarief | n.v.t | n.v.t | n.v.t | n.v.t. | n.v.t | |
Volume | 7.849 | 9.110 | 6.797 | 9.560 | 9.300 | 260 |
Omzet* (x €1.000) | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | |
Doorlooptijd: % verzoek art. 142 binnen 16 w. | 100% | 99% | 100% | 88% | 95% | |
BOD (Bijzondere opsporingsdienst) | ||||||
Tarief | n.v.t | n.v.t | n.v.t | n.v.t. | n.v.t | |
Volume | 343 | 422 | 661 | 509 | 450 | 59 |
Omzet* (x €1.000) | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | ‒ | |
Doorlooptijd: % BOD binnen 8 weken | 100% | 99% | 100% | 96% | 95% | |
WPBR ondernemingen | ||||||
Tarief | € 600,00 | € 600,00 | € 600,00 | € 600,00 | € 600,00 | |
Volume | 859 | 1.027 | 915 | 849 | 1.000 | ‒ 151 |
Omzet* (x €1.000) | € 436 | € 389 | € 431 | € 401 | € 420 | |
Doorlooptijd: % binnen 13 weken | 98% | 86% | 91% | 90% | 95% | |
WPBR leidinggevenden | ||||||
Tarief | € 92,00 | € 92,00 | € 92,00 | € 92,00 | € 92,00 | |
Volume | 1.101 | 1.180 | 1.052 | 964 | 1.100 | ‒ 136 |
Omzet* (x €1.000) | € 95 | € 95 | € 84 | € 81 | € 81 | |
Doorlooptijd: % binnen 8 weken | 94% | 78% | 89% | 89% | 95% | |
Continue screening | ||||||
Volume | 225.659 | 256.816 | 281.233 | 290.537 | 270.000 | 20.537 |
Omzet overige departementen (x €1.000) | € 391 | € 445 | € 512 | € 521 | € 343 | |
Dienst Justis - totaal | ||||||
FTE- totaal (intern personeel) | 252 | 284 | 299 | 300 | 323 | |
Saldo baten en lasten in % van totale baten | 8% | 5% | ‒ 7% | ‒ 2% | 2% |