Screeningsautoriteit Justis screent om inzicht te krijgen in de betrouwbaarheid van personen en organisaties. Justis doet dit in het belang van het functioneren van de rechtsstaat en de veiligheid in en van de samenleving.

Justis screent op terreinen waarvan politiek en samenleving vinden dat betrouwbaarheid belangrijk is. Justis maakt hierbij gebruik van unieke informatie die alleen voor de overheid beschikbaar is. Daar waar het bedrijfsleven screent, wil Justis dat dit betrouwbaar gebeurt en daarom screent ze deze organisaties ook. Justis draagt bij aan de veiligheid in en van de samenleving en doet recht aan de beginselen van de rechtsstaat, aangezien de rechtsstaat alleen goed kan functioneren als de betrouwbaarheid en veiligheid zijn gewaarborgd.

Bij het screenen van personen en organisaties stelt Justis de principes van de rechtsstaat centraal. Onafhankelijk en met oog voor privacy weegt Justis, vanuit een wettelijke basis, individuele belangen van personen en organisaties af tegen het collectieve belang, met als doel kwetsbare belangen te beschermen en risico’s te verminderen.

Baten

Omzet moederdepartement

De omzet moederdepartement bestaat uit het IBOS-kader (van € 4,9 mln.), bijdrage voor het project incassobureau´s (€ 0,69 mln.), bijdrage voor VOG politiegegevens (€161.000), bijdrage in het kader van het project Informatiehuishouding Open op Orde (€100.000) en het financieringsresultaat ( € 6,4 mln.). Het IBOS-kader is hoger dan begroot in verband met de bijdrage voor Toekomst vaste Informatie Voorziening, bijdrage voor BOA's naar aanleiding van de motie Hermans en de bijdrage voor de gratis naamwijziging. Het financieringsresultaat (€-6,4 mln.) is in mindering gebracht op de omzet moederdepartement. Het financieringsresultaat is in lijn met de realisatie van het jaar 2021. Het financieringsresultaat is hoger, als saldo van hogere aantallen VOG NP (159.722 stuks) en lagere BIBOB-aantallen (139 stuks), dan begroot.

Het moederdepartement heeft geen overige bijdrage aan het agentschap Justis verstrekt.

Omzet overige departementen

De omzet overige departementen is in 2022 in de lijn met de begroting. De daling ten opzichte van het jaar 2021 heeft te maken met de lagere kostprijs van VOG-vrijwilligers.

Omzet derden

De realisatie van omzet derden is in lijn met de begroting en de realisatie van her jaar 2021.

Bijzondere baten

In 2022 zijn er geen bijzondere baten.

Lasten

Personele kosten

De realisatie van de eigen personeelskosten is in lijn met de realisatie 2021 maar lager dan begroot. Dit heeft te maken met de arbeidsmarktproblematiek en lastig invulbare vacatures op formatieplekken. Dit verklaart ook de toename van externe inhuur ten opzichte van de begroting en realisatie 2021.

Materiële kosten

De hogere realisatie 2022 op «Apparaat ICT» in vergelijking met de Rijksbegroting wordt veroorzaakt door verschuiving van kosten in verband met de A&P-transitie. In de realisatie vallen nog de externe beheerkosten. Deze worden budgettair opgevangen door het ICT-budget «niet SSO’ s».

De lagere realisatie 2022 op «Bijdrage SSO's» in vergelijking met zowel de realisatie 2021 als de begroting wordt veroorzaakt doordat vanaf 2022 onder SSO-kosten uitsluitend nog de kosten samenhangend met kantoorautomatisering worden geboekt. Vanaf 2022 vallen Beheerskosten niet meer onder dit onderdeel. Na de A&P-Transitie (van jaar 2021 naar jaar 2022) heeft er een kostenverschuiving van 2 mln. plaatsgevonden van «Bijdrage SSO’ s» naar «Overige materiele kosten; incl. kosten inbesteding. Dit verklaart de lagere realisatie niet SSO’s».

De hogere realisatie 2022 op "Overige materiële kosten» in vergelijking met zowel de realisatie 2021 als de begroting wordt veroorzaakt door de verschuiving van ICT-kosten na de A&P-transitie. Na de A&P-Transitie (van jaar 2021 naar jaar 2022) heeft er een kostenverschuiving van 2 mln. plaatsgevonden van «Bijdrage SSO’ s» naar «Overige materiele kosten; incl. kosten inbesteding Dit verklaart de hogere realisatie niet SSO’s».

Saldo van baten en lasten

Het exploitatieresultaat ad € 1,7 mln. positief is de resultante van een (per saldo) hogere productie en bijdragen van het moederdepartement, gecombineerd met licht lagere lasten.

Justis is niet VPB-plichtig, derhalve is er geen VPB opgenomen.

Toelichting op de debetzijde van de balans

Activa

Van de post ‘Debiteuren‘ heeft € 18.000 betrekking op het moederdepartement, € 47.000 betrekking op andere ministeries en € 421.000 op derden. Van de post ‘Overige vorderingen en overlopende activa‘ heeft € 17,8 mln betrekking op het moederdepartement, € 36.000 betrekking op overige departementen.

Toelichting op de creditzijde van de balans

Passiva

In 2022 is geen voorziening getroffen of vrijgevallen. Er waren ook geen dotaties aan de voorzieningen.

De niet opgenomen verlofdagen (balanswaarde € 2,3 mln.) zijn onderdeel van de post ‘Overige schulden en overlopende passiva’ op de balans.

Van de post ‘Overige schulden en overlopende passiva‘ heeft € 26,2 mln. betrekking op het moederdepartement, € 1 mln. betrekking op overige departementen en € 4,5 mln. betrekking op derden.

Eigen vermogen

Op grond van de gemiddelde omzet over de jaren 2020, 2021 en 2022 bedraagt de maximaal toegestane stand van het eigen vermogen € 2,4 mln. De berekening van het maximale eigen vermogen is gebonden aan een maximumomvang van 5% van de gemiddelde jaaromzet berekend over de laatste drie jaar (artikel 27 lid 4 c van de Regeling agentschappen).

Het onverdeelde resultaat 2022 bedraagt € 1,7 mln. positief. Dit resultaat wordt volledig toegevoegd aan de exploitatiereserve. De stand van het eigen vermogen ultimo 2022 komt daarmee op een bedrag van € 1,7 mln. positief.

In onderstaand overzicht is de ontwikkeling van het eigen vermogen in relatie tot de gemiddelde omzet in de afgelopen drie jaar opgenomen.

De eenmalige storting door het moederdepartement betreft aanvulling van het eigen vermogen als gevolg van het negatief resualtaat van het jaar 2021 (€733.000) .