Omschrijving van de samenhang in het beleid
Maatregelen op het gebied van waterkwaliteit in het hoofdwatersysteem ten behoeve van de Kaderrichtlijn Water (KRW) worden verantwoord op artikelonderdeel 7.01.
Waterveiligheid en waterkwaliteit vragen specifiek aandacht in de Zuidwestelijke Delta en in delen van de grote wateren. Hierbij is mede aandacht voor ontwikkelingsmogelijkheden en veiligheid van de scheepvaart en voor natuurcompensatie, recreatie en het verbeteren van de habitat van flora en fauna (Natura 2000). Dit is verantwoord op artikel 7.02.
Het artikel investeren in waterkwaliteit is gerelateerd aan beleidsartikel 11 (Integraal Waterbeleid) op de Begroting Hoofdstuk XII.
Budgettaire gevolgen van de uitvoering van art. 7 Investeren in waterkwaliteit (in € 1.000)
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 10.090 | 53.567 | 37.591 | 60.761 | 49.874 | 15.932 | 11.308 |
Uitgaven | 19.090 | 22.479 | 29.648 | 52.397 | 94.106 | 73.632 | 81.311 |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | ||||||
7.01 Real.progr.Kaderrichtlijn water | 16.317 | 19.917 | 25.676 | 46.975 | 67.391 | 63.682 | 72.861 |
7.02 Overige aanlegprojecten Waterkwaliteit | 2.493 | 282 | 777 | 777 | 21.170 | 0 | 0 |
– waarvan bijdrage aan agentschap RWS | 1.445 | 279 | 768 | 768 | 20.929 | 0 | 0 |
7.03 Studiekosten waterkwaliteit | 280 | 2.280 | 3.195 | 4.645 | 5.545 | 9.950 | 8.450 |
Ontvangsten | 0 | 224 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.09 Ontvangsten investeren in waterkwaliteit | 0 | 224 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Budgetflexibiliteit
Met uitzondering van de nog niet in uitvoering genomen aanlegprojecten worden de budgetten in 2018 voor de Kaderrichtlijn Water en de waterkwaliteitsprojecten als juridisch verplicht beschouwd op de peildatum 1 januari 2018.
Onderstaand zijn de beschikbare budgetten na de begrotingsperiode tot en met 2031 per jaar gepresenteerd op artikelonderdeelniveau. De mutaties zijn in de verdiepingsbijlage bij de begroting op dit zelfde detailniveau tot en met 2031 toegelicht.
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
7 Investeren in waterkwaliteit | 22.479 | 29.648 | 52.397 | 94.106 | 73.632 | 81.311 | 69.511 | 51.867 |
7.01 Real.progr.Kaderrichtlijn water | 19.917 | 25.676 | 46.975 | 67.391 | 63.682 | 72.861 | 61.411 | 51.867 |
7.02 Overige aanlegprojecten Waterkwaliteit | 282 | 777 | 777 | 21.170 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.03 Studiekosten waterkwaliteit | 2.280 | 3.195 | 4.645 | 5.545 | 9.950 | 8.450 | 8.100 | 0 |
7.09 Ontvangsten investeren in waterkwaliteit | 224 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2017–2031 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
7 Investeren in waterkwaliteit | 53.741 | 55.562 | 55.619 | 0 | 0 | 0 | 0 | 639.873 |
7.01 Real.progr.Kaderrichtlijn water | 53.741 | 55.562 | 55.619 | 0 | 0 | 0 | 0 | 574.702 |
7.02 Overige aanlegprojecten Waterkwaliteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23.006 |
7.03 Studiekosten waterkwaliteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42.165 |
7.09 Ontvangsten investeren in waterkwaliteit | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 224 |
7.01 Investeringen waterkwaliteit
Motivering
Het op orde krijgen en houden van een duurzaam watersysteem tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten, waardoor Nederland schoon (drink)water heeft.
Verbeterprogramma Waterkwaliteit
Producten
Het Verbeterprogramma Waterkwaliteit bestaat uit maatregelen die zijn geclusterd tot concrete projecten. De projecten richten zich op het herstel van natuurlijkere overgangen tussen land en water, zoet en zout en van verbindingen, waaronder die tussen het hoofd- en regionaal watersysteem. Het betreft vooral aanlegprojecten om een meer natuurlijke inrichting van de watersystemen te bewerkstelligen. Dit moet bijdragen aan het bereiken van een goede ecologische en chemische toestand van de watersystemen, zoals de Europese Kaderrichtlijn vraagt. Tevens draagt dit bij aan de doelen voor Natura 2000 en de Kaderrichtlijn Mariene Strategie.
Meetbare gegevens
De uitvoering van het verbeterprogramma is in een drietal tranches verdeeld. De eerste tranche (vanaf 2009) is bijna afgerond. De eerste tranche bestaat uit 49 projecten (ca. 300 maatregelen). Bijna alle projecten zijn afgerond en enkele zijn nog in de realisatiefase.5 Eind 2017 wordt decharge aangevraagd voor de eerste tranche. De tweede tranche is gestart in 2016. De tweede tranche bestaat op dit moment uit 12 projecten (ca. 242 maatregelen). Eind 2021 wordt de tweede tranche afgerond. De derde tranche (2021–2027) is nog niet gestart.
Over de uitvoering van alle maatregelen, ook die uitgevoerd door de waterschappen, gericht op de ecologische en chemische kwaliteit van de oppervlaktewateren in de stroomgebieden van de Rijn, Maas, Schelde, Eems en de uitvoering gericht op een goede chemische en kwantitatieve toestand van de grondwateren in de vier stroomgebieden wordt de Tweede Kamer jaarlijks geïnformeerd via De Staat van ons Water, voorheen «Water in Beeld» (laatste publicatie: Kamerstukken II, 2014–2015, 27 625, nr. 338). Omdat de Kaderrichtlijn Water werkt met planperiodes, is een volledige beschrijving van de toestand alleen om de 6 jaar mogelijk. Het Planbureau voor de Leefomgeving rapporteert jaarlijks op basis van de beschikbare gegevens over waterkwaliteit in het Compendium voor de Leefomgeving.
Totaal | Budget in € mjn. | Oplevering | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Projectomschrijving | huidig | vorig | t/m 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | later | huidig | vorig |
Projecten | ||||||||||||
Nationaal | ||||||||||||
40 | 42 | 28 | 2 | 5 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
576 | 571 | 12 | 18 | 21 | 42 | 67 | 64 | 73 | 279 | 2027 | 2027 | |
Programma | ||||||||||||
Realisatie | 616 | 613 | 40 | 20 | 26 | 47 | 67 | 64 | 73 | 279 | ||
Begroting (DF 07.01.01) | 40 | 20 | 26 | 47 | 67 | 64 | 73 | 279 |
7.02 Overige investeringen waterkwaliteit
Motivering
Naast het Verbeterprogramma Waterkwaliteit Rijkswateren ten behoeve van de KRW zijn hieronder de overige aanlegprojecten inzake waterkwaliteit opgenomen.
Producten
De overige investeringen waterkwaliteit hebben betrekking op de volgende producten:
-
• Verruiming vaargeul Westerschelde
De derde verruiming van de vaargeul van de Westerschelde (zowel op Vlaams als Nederlands grondgebied) is uitgevoerd en gefinancierd door het Vlaams Gewest. Dit geldt ook voor het onderhoud van de verruimde vaargeul. Nederland financiert maximaal € 30 miljoen op Nederlands grondgebied voor wrakkenberging, kabels- en leidingenbescherming, vaargeulwandverdediging, onderzoek en monitoring.
Totaal | Budget in € mjn. | Oplevering | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Projectomschrijving | huidig | vorig | t/m 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | later | huidig | vorig |
Projecten | ||||||||||||
Waterkwaliteit | ||||||||||||
Projecten Nationaal | ||||||||||||
Verruiming vaargeul Westerschelde | 25 | 25 | 2 | 0 | 1 | 1 | 21 | |||||
Projecten Noordwest/Nederland | ||||||||||||
8 | 8 | 8 | ||||||||||
Programma | ||||||||||||
Realisatie | 33 | 10 | 0 | 1 | 1 | 21 | 0 | 0 | 0 | |||
Begroting (DF 07.02.01) | 10 | 0 | 1 | 1 | 21 | 0 | 0 | 0 |
7.03 studiekosten waterkwaliteit
Motivering
Dit betreft enerzijds studie- en onderzoekskosten voor het Deltaprogramma (MIRT-onderzoeken) en daarnaast de overige studiekosten op het gebied van waterkwaliteit.
Producten
In de Delta-aanpak waterkwaliteit en zoetwater zal op basis van de prioriteiten en kennisleemten bepaald worden waar nader onderzoek gedaan wordt. Speerpunten in de aanpak zijn het terugdringen van de problematiek van nutriënten in het grond- en oppervlaktewater, de belasting van het water door de lozing van gewasbeschermingsmiddelen en tenslotte het verminderen van waterverontreiniging als gevolg van medicijnresten en nieuwe stoffen. De uit te voeren onderzoeken zullen zich deels richten op de analyse van deze vraagstukken maar ook in belangrijke mate op het identificeren van effectieve maatregelen.