Base description which applies to whole site

Artikel 34 Straffen en Beschermen

Budgettaire gevolgen van beleid

Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 34 Straffen en Beschermen (bedragen x € 1.000)
 

Vastgestelde begroting (1)

Stand 1e suppletoire begroting (2)

Mutaties 2e suppletoire begroting (3)

Stand 2e suppletoire begroting (4)=(2+3)

Mutaties Miljoennota

Overige mutaties 2e suppletoire begroting

Verplichtingen

3.251.466

3.581.440

39.064

4.429

3.624.933

      

Apparaatsuitgaven

201.555

210.571

2.567

4.823

217.961

34.1 Apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming

     

Personele uitgaven

153.847

161.686

67

6.332

168.085

waarvan eigen personeel

148.134

155.821

67

4.573

160.461

waarvan externe inhuur

4.368

4.486

0

1.759

6.245

waarvan overig personeel

1.345

1.379

0

0

1.379

Materiele uitgaven

47.708

48.885

2.500

‒ 1.509

49.876

waarvan ict

20.556

20.776

2.500

‒ 1.269

22.007

waarvan sso's

15.652

16.151

0

‒ 2.861

13.290

waarvan overig materieel

11.500

11.958

0

2.621

14.579

      

Programma-uitgaven

3.049.911

3.370.869

36.497

‒ 12.491

3.394.875

Waarvan juridisch verplicht

    

100%

34.2 Preventieve maatregelen

     

Bijdrage Agentschappen

     

Dienst Justis

3.369

4.571

995

100

5.666

Bijdrage medeoverheden

     

Aanpak criminaliteitsfenomenen

3.010

2.613

60

‒ 1.448

1.225

Overige Bijdrage medeoverheden

102

106

0

0

106

Subsidies

     

Integriteit en Kansspelen

0

1

‒ 1

0

0

Aanpak criminaliteitsfenomenen

4.447

4.099

‒ 64

0

4.035

Overige Subsidies

1.069

1.091

65

0

1.156

Opdrachten

     

Aanpak criminaliteitsfenomenen

2.545

17.632

0

‒ 10.000

7.632

Overige Opdrachten

2.212

1.993

0

0

1.993

      

34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties

     

Bijdrage Agentschappen

     

DJI-gevangeniswezen

1.196.617

1.325.118

6.742

41.710

1.373.570

DJI-Forensische zorg

1.114.130

1.176.959

‒ 4.950

2.867

1.174.876

CJIB

132.669

149.113

15.012

2.842

166.967

Bijdrage ZBO's/RWT's

     

Reclassering Nederland

156.782

168.543

0

‒ 686

167.857

Leger des Heils

23.615

25.688

0

0

25.688

Stichting Verslavingsreclassering GGZ

78.607

83.904

0

0

83.904

Overige Bijdrage ZBO's/RWT's

571

589

0

0

589

Bijdrage medeoverheden

     

Intra- en extramurale sanctie uitvoering

2.537

2.624

0

0

2.624

Subsidies

     

Intra- en extramurale sanctie uitvoering

7.225

7.483

0

0

7.483

Stichting Reclassering Caribisch Nederland (BES)

1.715

1.776

0

0

1.776

Opdrachten

     

Intra- en extramurale sanctie uitvoering

20.190

54.187

‒ 212

‒ 46.091

7.884

      

34.4 Slachtofferzorg

     

Bijdrage ZBO's/RWT's

     

Commissie Schadefonds Geweldsmisdrijven

8.208

9.404

‒ 2

0

9.402

Slachtofferhulp Nederland

36.833

41.968

3

0

41.971

Subsidies

     

Perspectief Herstelbemiddeling

1.472

1.551

0

68

1.619

Opdrachten

     

Slachtofferzorg

5.719

12.054

225

‒ 11.447

832

Schadefonds Geweldsmisdrijven

23.282

40.069

19.550

0

59.619

Voorschotregelingen schadevergoedingsregelingen

3.958

2.093

0

0

2.093

      

34.5 Veiligheid Jeugd

     

Bijdrage Agentschappen

     

DJI - jeugd

174.546

180.007

0

7.472

187.479

Bijdrage ZBO's/RWT's

     

LBIO

2.402

2.887

0

0

2.887

Halt

13.273

13.308

0

0

13.308

Bijdrage medeoverheden

     

Jeugdbescherming en jeugdsancties

1.279

1.362

0

‒ 1.093

269

Voogdijraad Caribisch Nederland (BES)

1.146

1.185

0

0

1.185

Overige Bijdrage medeoverheden

0

15.937

‒ 926

‒ 7.300

7.711

Subsidies

     

Subsidies jeugdbescherming

16.117

8.730

0

11.084

19.814

Opdrachten

     

Taakstraffen/erkende gedragsinterventies

3.985

4.122

0

0

4.122

Jeugdbescherming en jeugdsancties

6.279

8.102

0

‒ 569

7.533

      

Ontvangsten

82.382

100.392

0

0

100.392

Budgetflexibiliteit

Artikel 34 kent geen budgetflexibiliteit in 2022. Dit wordt met name veroorzaakt doordat verreweg het grootste deel van het budget wordt besteed aan de financiering van de taakorganisaties: DJI, Justis en CJIB. Daarnaast bestaat het juridisch verplichte deel ook uit subsidiëring/bijdrage aan organisaties als Slachtofferhulp Nederland, Schadefonds Geweldsmisdrijven, de drie Reclasseringsorganisaties, Halt, LBIO, FIOM en het centrum van Internationale Kinderontvoering.

Toelichting

Mutaties uitgaven

34.1 Apparaatsuitgaven Raad voor de Kinderbescherming 7,4 mln.

De verhoging van het apparaatsbudget wordt bepaald door een aantal mutaties kleiner dan 5 mln., zoals 2,5 mln. voor het toekomstvast maken van de informatievoorziening systemen van de Raad voor de Kinderbescherming. Er wordt een tekort verwacht van 4,1 mln. vanwege hogere personele kosten dan geraamd.

34.2 Preventieve maatregelen

Aanpak criminaliteitsfenomenen ‒ 10 mln.De CA-middelen die voor preventie dit jaar zijn toegekend komen niet volledig tot besteding. Het uitwerken en implementeren van plannen duurt langer dan verwacht, onder andere vanwege de krappe arbeidsmarkt. Er is sprake van 10 mln. onderuitputting.

34.3 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties

DJI-gevangeniswezen 48,5 mln.

  • 22,2 mln ondermijningsmiddelen voor PI Vught. De middelen zijn onder andere voor de aanpassing gebouw 69 zodat een zittingszaal kan worden gerealiseerd; optimalisatie ontwikkeling 2e ontsluiting nabij PI Vught en voor de hogere kosten video conference.

  • 6,5 mln. voor digitalisering van de werkprocessen in de strafrechtketen

  • Voor de tijdelijke aanleg van de parkeerplaats op Defensieterrein in Vught (onderdeel van de gebiedsvisie Lunettenlaan) is 5,2 mln. nodig.

  • Het restant saldo betreft een aantal kleinere mutaties.

Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) 17,9 mln.Deze post bestaat uit een aantal mutaties kleiner dan 5 mln. zoals 4,7 mln. voor uitvoering van passende dienstverlening aan de burger en 4,5 mln. vanuit SZW inzake doorontwikkeling CRI (Clustering Rijksincasso) voor de beoogde uitvoering van het gezamenlijke betalingsregelingenbeleid van CJIB, DUO en CAK.

Intra- en extramurale sanctie uitvoering ‒ 46,3De CA-middelen die dit jaar zijn toegekend komen niet volledig tot besteding. Het uitwerken en implementeren van plannen duurt langer dan verwacht, onder andere vanwege de krappe arbeidsmarkt. Hierdoor is er sprake van 30,5 mln. onderuitputting. Ook zijn er op het gebied van regulier beleid diverse kleinere meevallers, waaronder bij Wvggz (Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg) en Koersen en Kansen. Het restant saldo betreft een aantal kleinere mutaties.

34.4 Slachtofferzorg

Slachtofferzorg ‒ 11,2 mln.Een deel (7,4 mln.) van de CA-middelen is niet tot besteding gekomen omdat het uitwerken en implementeren van de plannen meer tijd nodig heeft dan verwacht. Het restant saldo betreft een gering aantal kleinere mutaties.

Schadefonds Geweldsmisdrijven 19,6 mln.De regeling tegemoetkoming voor slachtoffers jeugdzorg (regeling De Winter) wordt door SGM uitgevoerd. De kosten van de uitkeringen worden 2/3e door VWS en 1/3e door JenV gedekt. De uitvoeringskosten worden 50/50 gedragen. De VWS-bijdrage bedraagt 19,6 mln. ten behoeve van het uitkeringenbudget in 2022.

34.5 Veiligheid Jeugd

DJI – jeugd 7,5 mln.Dit betreft een verrekening van 7,5 mln. met het ministerie van OCW op de daar beschikbare middelen voor onderwijs in de JJI’s.

Overige Bijdrage medeoverheden ‒ 8,2 mln. Er is een meevaller van totaal 7 mln. op het gebied van jeugdveiligheid op diverse programma’s zoals UHP KOT (Uithuisplaatsing Ketenaanpak Ondersteuningsteam), programma toekomstscenario, bij het expertisecentrum interlandelijke adoptie en op jeugdcriminaliteit. Het restant saldo betreft een gering aantal kleinere mutaties.

Subsidies jeugdbescherming 11,1 mln.Vanwege de urgentie draagt het Rijk vier keer 10 mln. bij in de jaren 2022 t/m 2025 aan werkdrukverlichting bij de Gecertificeerde Instellingen (GI's). Voor de jaren 2022 t/m 2024 wordt 10 mln. beschikbaar gesteld (1 mln. in 2022 en 4,5 mln. in 2023 en 2024) voor een stimuleringsregeling die de zijinstroom binnen de Jeugbescherming bevordert. (Zie Kamerbrief met betrekking tot verbetering van de jeugdbeschermingsketen d.d. 14-09-2022).

Licence