In onderstaand overzicht staan de maategelen welke zijn getroffen wegens de oorlog in Oekraïne met onder de tabel een toelichting op de maatregelen. Voor deze maatregelen zijn geen ontvangsten op de JenV begroting geraamd.
artikel | artikelnaam | maatregel | verplichtingen 2022 | uitgaven 2022 | Relevante Kamerstukken |
---|---|---|---|---|---|
37 | Migratie | uitvoeringskosten IND | 7.000 | 7.000 | |
37 | Migratie | Inzet NIDOS | 2.832 | 2.832 | |
37 | Migratie | Gemeentelijke en particuliere opvang | 946.592 | 864.040 | |
37 | Migratie | Veiligheidsregio’s en GGD’en | 71.050 | 71.050 | |
37 | Migratie | Subsidies NGO's tbv inzet Oekraïne | 43.137 | 26.922 | |
37 | Migratie | Regeling Medische Zorg voor ontheemden uit Oekraïne (RMO) | 23.339 | 14.299 | |
37 | Migratie | Tolken | 123 | 123 | |
91 | Apparaat | Oprichting DG OEK en NOO | 8.242 | 4.455 |
Uitvoeringskosten IND
Het budget IND is 2022 verhoogd ten behoeve van de werkzaamheden in het kader van de Oekraïense ontheemden, waaronder het geldig maken van de verblijfsdocumenten van de Oekraïners door middel van stickers met verblijfsaantekening op plaklocaties. Dit hangt samen met de beschermde status die ontheemden uit Oekraïne genieten op basis van de Richtlijn Tijdelijke bescherming Oekraïne.
inzet NIDOS
Extra kosten voor de NIDOS in het kader van de opvang AMV' ers uit Oekraïne.
Gemeentelijke en particuliere opvang
Het betreft de compensatie voor gemeenten voor de realisatie van noodopvangplekken en verstrekkingen aan ontheemden. Met deze middelen betalen gemeenten ook de huur voor het Rijksvastgoed uit. Gemeenten mogen opvanglocaties tot twaalf maanden vastleggen, de kostenraming hiervoor wordt meegenomen bij de uitwerking van bovenstaande regeling.
Veiligheidsregio’s en GGD’en
Voor de bedrijfsvoering en kosten voor GGD en veiligheidsregio’s en gemeenten met een coördinerende taak is een systeem voor vergoeding worden opgericht. Het gaat om kosten die bij reguliere asielzoekers via COA worden gefinancierd. Hieronder vallen in principe de extra kosten voor regie en coördinatie (een deel van de coördinatie zit in de reguliere bekostiging) en eerste medische zorg en tolken (die niet al via een andere route gefinancierd worden).
Subsidies NGO's tbv inzet Oekraïne
Voor de ondersteuning van de opvang van Oekraïense ontheemden is de hulp ingeroepen van verschillende NGO’s. Vluchtelingenwerk Nederland is door JenV gevraagd om het particuliere hulpaanbod te coördineren en te faciliteren. Het Leger des Heils, Rode Kruis en TakeCareBNB helpen het ministerie van Justitie en Veiligheid om op een veilige en zorgvuldige manier gebruik te kunnen maken van particuliere opvang, om mensenhandel en uitbuiting tegen te gaan en malafide huishoudens geen kans te geven. Daarnaast ondersteunt het Rode Kruis de gemeentelijke opvanglocaties met uiteenlopende dienstverlening zoals Humanitaire Servicepunten, gespecialiseerd vervoer, hygiëne kits.
Regeling Medische Zorg voor ontheemden uit Oekraïne (RMO)
De Europese Richtlijn Tijdelijke Bescherming (2001/55 EG) geeft ontheemden uit Oekraïne onder meer recht op medische zorg. In de verzamelbrief over de opvang van ontheemden uit Oekraïne van 24 juni 2022 is de Tweede Kamer geïnformeerd over het besluit dat de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid de verantwoordelijkheid draagt voor de organisatie van de beschikbaarheid van zorg, analoog aan diens verantwoordelijkheid voor asielzoekers, met als de doel de organisatie van medische zorg en Wlz-verblijfszorg goed te organiseren. Om hieraan invulling te geven heeft het Ministerie van Justitie en Veiligheid met ondersteuning van het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport gewerkt aan een Regeling Medische Zorg voor Ontheemden uit Oekraïne (RMO). Het uitgangspunt hierbij is geweest het zoveel mogelijk kopiëren van bestaande systemen, contracten, en de aanspraken, zoals deze ook is opgenomen in de regeling medische zorg asielzoekers (RMA). Vanaf 1 juli 2022 komt medische zorg voor ontheemden uit Oekraïne met burgerservicenummer ten laste van de RMO.
Tolken
De wet verplicht zorgverleners om begrijpelijk te communiceren met patiënten. Dat betekent dat bij een taalbarrière een professionele talentolk moet worden ingezet. Omdat de ontheemden uit Oekraïne niet onder het COA vallen, waar talentolken voor asielzoekers beschikbaar worden gesteld, wordt gebruikt gemaakt van het inkoopcontract van het ministerie van Justitie en Veiligheid.
Oprichting DG OEK en NOO
Het kabinet heeft besloten tot oprichting van programma Directoraat-Generaal Oekraïense ontheemden (DG OEK) en de Nationale Opvang Organisatie (NOO). DGOek wordt belast met beleidscoördinatie, ondersteuning en planvorming ten behoeve van de opvang van Oekraïense ontheemden. De NOO heeft als taak om bij te dragen aan het realiseren van voldoende opvanglocaties en het beschikbaar stellen van de benodigde basisvoorzieningen.