Begroting agentschap 2017
2015 Stand Slotwet | 2016 stand 1e suppletoire begroting | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten | |||||||
Omzet moederdepartement | 314.859 | 314.053 | 305.945 | 285.469 | 279.280 | 279.250 | 277.147 |
Omzet overige departementen | 119.877 | 117.015 | 108.626 | 108.626 | 108.626 | 108.626 | 108.626 |
Omzet derden | 43.670 | 42.269 | 27.369 | 27.369 | 27.369 | 27.369 | 27.369 |
Rentebaten | 8 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
Vrijval voorzieningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijzondere baten | 5.762 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal baten | 484.176 | 473.347 | 441.950 | 421.474 | 415.285 | 415.255 | 413.152 |
Lasten | |||||||
Apparaatskosten: | 468.189 | 460.244 | 429.261 | 409.419 | 403.230 | 403.200 | 401.097 |
Personele kosten | 298.013 | 260.713 | 244.621 | 235.986 | 229.797 | 229.767 | 227.664 |
– waarvan eigen personeel | 212.175 | 217.402 | 212.680 | 206.354 | 206.354 | 206.354 | 206.354 |
– waarvan externe inhuur | 68.455 | 38.115 | 20.721 | 18.829 | 12.640 | 12.610 | 10.507 |
– overige personele kosten | 17.383 | 5.196 | 11.220 | 10.803 | 10.803 | 10.803 | 10.803 |
Materiële kosten | 170.176 | 199.531 | 184.640 | 173.433 | 173.433 | 173.433 | 173.433 |
– waarvan bijdrage aan SSO's | 89.183 | 89.323 | 92.948 | 94.586 | 94.586 | 94.586 | 94.586 |
– waarvan overige materiele kosten | 80.993 | 110.208 | 91.692 | 78.847 | 78.847 | 78.847 | 78.847 |
Rentelasten | 443 | 66 | 28 | 30 | 30 | 30 | 30 |
Afschrijvingskosten | 9.472 | 13.037 | 12.661 | 12.025 | 12.025 | 12.025 | 12.025 |
Materieel | 1.895 | 2.461 | 2.360 | 2.348 | 2.348 | 2.348 | 2.348 |
– waarvan apparaat ICT | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Immaterieel | 7.577 | 10.576 | 10.301 | 9.677 | 9.677 | 9.677 | 9.677 |
Overige kosten | 7.882 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
– dotaties voorzieningen | 955 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
– bijzondere lasten | 6.927 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | 485.985 | 473.347 | 441.950 | 421.474 | 415.285 | 415.255 | 413.152 |
Saldo van baten en lasten | – 1.809 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Baten
Omzet moederdepartement
2015 Stand Slotwet | 2016 stand 1e suppletoire begroting) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
DG A&N | 175.395 | 173.030 | 152.071 | 150.376 | 150.269 | 150.389 | 151.589 |
DG B&I | 93.333 | 93.504 | 90.566 | 83.610 | 82.355 | 82.206 | 82.206 |
DG ETM | 39.180 | 42.474 | 52.835 | 46.324 | 41.497 | 41.496 | 38.193 |
Overig | 6.951 | 5.045 | 10.473 | 5.159 | 5.159 | 5.159 | 5.159 |
Totaal | 314.859 | 314.053 | 305.945 | 285.469 | 279.280 | 279.250 | 277.147 |
In deze begroting wordt uitgegaan van de bij de opdrachtgevende DG’s beschikbare budgetten. In de post «omzet moederdepartement» is de taakstelling Rutte II reeds in mindering gebracht door het kerndepartement. Voor 2017 is sprake van een verwachte omzet moederdepartement, die € 8 mln lager is dan de stand van de 1e suppletoire begroting 2016. Dit wordt veroorzaakt door een per saldo verwachte afname van het opdrachtenpakket met de huidige informatie.
DG Agro en Natuur (A&N)
RVO.nl is onder andere belast met de uitvoering van de Europese Landbouwsubsidies en Mestwetgeving. In 2014 is het werkpakket uitgebreid met taken van de voormalige Productschappen en vanaf 2015 met taken van voormalige Dienst Landelijk Gebied (DLG).
DG Bedrijfsleven en Innovatie (DG B&I)
RVO.nl is belast met taken vanuit DG B&I ter stimulering van innovatie. Dit betreft onder andere de WBSO, het Toekomstfonds (waaronder het Innovatiefonds MKB+). Daarnaast wordt samenwerking bevorderd binnen de gouden driehoek van het bedrijfsleven, kennisinstellingen en de overheid, met name binnen de negen topsectoren.
DG Energie, Telecom en Mededinging (DG ETM)
Het DG ETM werkpakket kent zeven thema’s conform de begrotingsindeling: Energie Innovatie, Energiebesparing, Energieproductie, CO2 beleid, Kernenergie/Stralingsbescherming, Internationaal en Energiemarkt en infrastructuur. In verband met de invaring van de taken PIANOo/Tendernet bij RVO.nl zijn met ingang van 2017 middelen toegevoegd.
Omzet overige departementen
2015 Stand Slotwet | 2016 stand 1e suppletoire begroting | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Ministerie van Buza | 84.189 | 86.441 | 80.900 | 80.900 | 80.900 | 80.900 | 80.900 |
Ministerie van BZK | 18.644 | 14.765 | 12.100 | 12.100 | 12.100 | 12.100 | 12.100 |
Ministerie van IenM | 10.698 | 10.825 | 11.000 | 11.000 | 11.000 | 11.000 | 11.000 |
Ministerie van OCW | 3.306 | 3.540 | 2.850 | 2.850 | 2.850 | 2.850 | 2.850 |
Ministerie van VenJ | 372 | 990 | 375 | 375 | 375 | 375 | 375 |
Ministerie van SZW | 139 | 454 | 1.401 | 1.401 | 1.401 | 1.401 | 1.401 |
Ministerie van VWS | 155 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overig | 2.374 | ||||||
Totaal | 119.877 | 117.015 | 108.626 | 108.626 | 108.626 | 108.626 | 108.626 |
De omzet overige departementen ligt voor 2017 lager dan de begroting van 2016.
Ministerie van Buitenlandse Zaken (BUZA)
RVO.nl voert activiteiten uit op de beleidsterreinen van Buitenlandse Zaken en Buitenlandse Handel & Ontwikkelingssamenwerking. De expertise en inzet van RVO.nl is met name toegespitst op Duurzame handel en investering en Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water. Met uitzondering van de versterking van internationale handelssystemen komen al deze pijlers in het opdrachtenpakket van RVO.nl terug. Buitenlandse Zaken zet voor duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water in op een toename van voedselzekerheid en op verbeterd waterbeheer, drinkwater en sanitatie. Daarnaast onder duurzame ontwikkeling op duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen, het tegengaan van klimaatverandering en het vergroten van de weerbaarheid van de bevolking tegen onafwendbare klimaatverandering.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK)
De opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties betreft onder meer de implementatie van de herziene Europese richtlijn energieprestatie gebouwen EPBD (Energy Performance of Buildings Directive) (waaronder het energielabel voor woonconsumenten), de implementatie van het SER-akkoord voor het onderdeel «gebouwde omgeving», het begeleiden van expertteams op het gebied van kantorentransformatie, particulier opdrachtgeverschap en de uitvoering van het programma bevolkingsdaling.
Ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM)
Het opdrachtenpakket is gebundeld rondom vier hoofddoelen van IenM: klimaat en energie, circulaire economie, water en mobiliteit. Het werkpakket bestaat uit opdrachten die gerelateerd zijn aan de Groene Groei brief, het programma Van Afval naar Grondstof, de Klimaatagenda en het Nationaal Energie Akkoord.
Omzet derden
2015 stand slotwet | 2016 stand 1e suppletoire begroting) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
EU | 4.991 | 3.234 | 3.234 | 3.234 | 3.234 | 3.234 | 3.234 |
Leges dierenregistraties | 5.319 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 |
Leges Overige regelingen AGRO | 5.436 | 2.900 | 2.900 | 2.900 | 2.900 | 2.900 | 2.900 |
Leges Mest | 0 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 |
Vergunningen | 0 | 423 | 423 | 423 | 423 | 423 | 423 |
Provincies | 24.590 | 27.000 | 12.100 | 12.100 | 12.100 | 12.100 | 12.100 |
Overig | 3.334 | 2.112 | 2.112 | 2.112 | 2.112 | 2.112 | 2.112 |
Totaal | 43.670 | 42.269 | 27.369 | 27.369 | 27.369 | 27.369 | 27.369 |
De omzet derden heeft betrekking op opdrachten voor de Europese Unie, een bijdrage van derden in de uitvoeringskosten die in opdracht van het moederdepartement plaatsvinden (het betreft bijvoorbeeld heffingen en retributies), de provincies en overige opdrachtgevers. De begroting 2017 en daaropvolgende jaren bevat voor de opdracht voor de provincies nog niet de omzet voor de uitvoering van het Plattelandsontwikkelingsprogramma 3.
Rentebaten
Gelet op de huidige en verwachte rentepercentages voor deposito’s blijven de rentebaten beperkt tot € 10.000.
Toelichting op de lasten
Personele kosten
Door het lagere opdrachtenpakket in 2017 ten opzichte van de begroting 2016 dalen de personele kosten met € 16 mln. Er is minder personele capaciteit nodig, waardoor RVO.nl minder tijdelijk personeel inhuurt voor het uitvoeren van de opdrachten en de ambtelijke bezetting daalt met circa 2% in 2017.
Materiële kosten
De totale materiële kosten zijn voor 2017 geraamd op € 184,6 mln. Dit is een daling van € 15 mln.
De materiële kosten zijn onder te verdelen in directe en indirecte materiële kosten.
De daling vindt plaats binnen de directe materiele kosten en houden verband met de krimp in de opdrachten.
Directe materiële kosten zijn kosten die direct verband houden met de uitvoering van opdrachten. Hiertoe behoren onder andere kosten ten behoeve van de exploitatie van de Netherlands Business Support Offices, de buitenkantoren van de Foreign Investment Agency (NFIA) en Technisch Wetenschappelijke Attaché (TWA) en kosten voor de uit te voeren regelingen. In 2017 worden de directe materiële kosten op € 84,2 mln geraamd.
Indirecte materiële kosten zijn kosten die niet direct verband houden met een opdracht. In 2017 worden de indirecte materiële kosten geraamd op € 100,4 mln. Deze kosten bestaan voornamelijk uit kosten voor producten en diensten van DICTU (€ 71,9 mln) en het Rijksvastgoedbedrijf voor de huisvestingskosten (€ 21 mln). De totale bijdrage aan deze SSO’s bedraagt € 92,9 mln voor 2017.
Rentelasten
Het bedrag aan opgenomen rentelasten betreft rente op de leningen bij het Ministerie van Financiën. Verwachting is dat er eind 2017 een hogere aanspraak wordt gedaan op de leenfaciliteit om investeringen in vernieuwing van de ICT te realiseren, derhalve stijgen de rentelasten in 2018 en verder.
Kasstroomoverzicht over het jaar 2017
2015 stand slotwet | 2016 stand 1e suppletoire begroting | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. | Rekening courant RHB 1 januari (incl. deposito) | 96.537 | 48.306 | 47.946 | 48.907 | 49.159 | 47.424 | 43.719 | ||||
+/+ Totaal ontvangsten operat. kasstroom | – 11.182 | 26.037 | 27.661 | 27.025 | 27.025 | 27.025 | 27.025 | |||||
– /- Totaal uitgaven operationele kasstroom | – 36.725 | – 23.000 | – 23.000 | – 23.000 | – 23.000 | – 23.000 | – 23.000 | |||||
2. | Totaal operationele kasstroom | – 47.907 | 3.037 | 4.661 | 4.025 | 4.025 | 4.025 | 4.025 | ||||
– /- totaal investeringen | – 39.986 | – 9.950 | – 10.000 | – 10.000 | – 10.000 | – 10.000 | – 10.000 | |||||
+totaal boekwaarde desinvesteringen | 46.092 | |||||||||||
3. | Totaal investeringskasstroom | 6.106 | – 9.950 | – 10.000 | – 10.000 | – 10.000 | – 10.000 | – 10.000 | ||||
– /- eenmalige uitkering aan moederdepartement | – 4.357 | 0 | ||||||||||
+/+ eenmalige storting door moederdepartement | 0 | 0 | ||||||||||
– /- aflossing op leningen | – 2.073 | – 2.000 | – 3.700 | – 3.773 | – 5.760 | – 7.730 | – 9.700 | |||||
+/+ beroep op leenfaciliteit | 0 | 8.553 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | |||||
4. | Totaal financieringskasstroom | – 6.430 | 6.553 | 6.300 | 6.227 | 4.240 | 2.270 | 300 | ||||
5. | Rekening courant RHB 31 december (incl. deposito) | 48.306 | 47.946 | 48.907 | 49.159 | 47.424 | 43.719 | 38.044 | ||||
(=1+2+3+4) |
Het kasstroomoverzicht geeft een analyse van de liquiditeitsontwikkeling. De operationele kasstroom bestaat uit het geraamde saldo van baten en lasten, gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in voorzieningen en het werkkapitaal. De voor 2017 geraamde investeringen (€ 10 mln) bestaan uit investeringen in ICT systemen ten behoeve van de uitvoering van regelingen en vervangingsinvesteringen in installaties en inrichtingen.
2015 Slotwet | 2016 stand 1e suppletoire begroting | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Inputindicatoren | |||||||
Kernindicatoren | |||||||
Verhouding direct/indirect personeel | 83% | 84% | 84% | 84% | 84% | 84% | 84% |
Outputindicatoren | |||||||
Kernindicatoren | |||||||
Tariefindex in reële termen | 98,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Totaal aantal ambtelijk fte werkzaam excl. externe inhuur | 2.816 | 2.904 | 2.817 | 2.733 | 2.733 | 2.733 | 2.733 |
Saldo baten en lasten als percentage van totale baten | – 0,4% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% | 0% |
Kwaliteitsindicatoren | |||||||
Kernindicatoren | |||||||
Klanttevredenheid | 7,2 | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,3 |
Gehonoreerde bezwaarschriften | 30% | 25% | 25% | 25% | 25% | 25% | 25% |
RVO maakt zijn «overhead» inzichtelijk met de indicator die het percentage geeft van de directe personele kosten als onderdeel van de totale personele kosten. Hoe hoger dit percentage van directe personele kosten, hoe lager de overhead. RVO.nl streeft voor het totaal van de organisatie naar een percentage van 84% (overhead: 16%). De directe personele kosten worden voor 2017 geraamd op € 205,5 mln en de indirecte personele kosten op € 39,1 mln. De klanttevredenheid meet RVO per kwartaal.