Omschrijving van de samenhang in het beleid
Op dit artikel worden de apparaatskosten van RWS en de Staf deltacommissaris geraamd alsmede de investeringsruimte, de overige netwerkgebonden uitgaven van RWS en programma-uitgaven van de Deltacommissaris die niet direct aan de afzonderlijke projecten uit dit Deltafonds zijn toe te wijzen.
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 295.552 | 298.577 | 304.729 | 299.612 | 296.350 | 287.919 | 273.006 |
Uitgaven | 295.574 | 298.661 | 304.609 | 299.492 | 296.230 | 287.799 | 273.006 |
Waarvan juridisch verplicht | 100% | ||||||
5.01 Apparaat | 222.368 | 226.673 | 230.529 | 225.771 | 223.015 | 219.791 | 210.625 |
5.01.01 Staf Deltacommissaris | 1.655 | 2.174 | 1.790 | 1.790 | 1.790 | 1.790 | 1.790 |
5.01.02 Apparaatskosten RWS | 220.713 | 224.499 | 228.739 | 223.981 | 221.225 | 218.001 | 208.835 |
– waarvan bijdrage aan agentschap RWS | 220.713 | 224.499 | 228.739 | 223.981 | 221.225 | 218.001 | 208.835 |
5.02 Overige uitgaven | 73.206 | 62.911 | 64.200 | 63.841 | 63.835 | 62.198 | 62.381 |
5.02.01 Overige netwerkgebonden uitgaven | 72.214 | 61.266 | 62.197 | 61.838 | 61.845 | 62.161 | 62.344 |
– waarvan bijdrage aan agentschap RWS | 72.214 | 61.266 | 62.197 | 61.838 | 61.845 | 62.161 | 62.344 |
5.02.02 Programma-uitgaven DC | 992 | 1.645 | 2.003 | 2.003 | 1.990 | 37 | 37 |
5.02.03 Overige uitgaven | |||||||
5.03 Investeringsruimte | 0 | 9.077 | 9.880 | 9.880 | 9.380 | 5.810 | 0 |
5.03.01 Programmarruimte | 0 | 9.077 | 9.880 | 9.880 | 9.380 | 5.810 | 0 |
5.03.02 Beleidsruimte | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.04 Reserveringen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
05.04.01 Reserveringen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 59.384 | 127.032 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.09 Netwerkgebonden kosten en overige ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.09.01 Overige ontvangsten | |||||||
05.10 Saldo afgesloten rekeningen | 59.384 | 127.032 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onderstaand zijn de beschikbare budgetten na de begrotingsperiode tot en met 2031 per jaar gepresenteerd op artikelonderdeelniveau. De mutaties zijn in de verdiepingsbijlage bij de begroting op dit zelfde detailniveau tot en met 2031 toegelicht.
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
5 Netwerkgebonden kosten en overige uitgaven | 298.661 | 304.609 | 299.492 | 296.230 | 287.799 | 273.006 | 273.444 | 387.404 |
5.01 Apparaat | 226.673 | 230.529 | 225.771 | 223.015 | 219.791 | 210.625 | 211.038 | 213.930 |
5.02 Overige uitgaven | 62.911 | 64.200 | 63.841 | 63.835 | 62.198 | 62.381 | 62.406 | 62.684 |
5.03 Investeringsruimte | 9.077 | 9.880 | 9.880 | 9.380 | 5.810 | 0 | 0 | 0 |
5.04 Reserveringen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 110.790 |
5.09 Netwerkgebonden kosten en overige ontvangsten | 127.032 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2017–2031 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
5 Netwerkgebonden kosten en overige uitgaven | 294.829 | 500.161 | 378.679 | 509.275 | 535.632 | 653.484 | 693.920 | 5.986.625 |
5.01 Apparaat | 215.792 | 220.328 | 220.327 | 220.351 | 220.351 | 220.351 | 220.351 | 3.299.223 |
5.02 Overige uitgaven | 62.827 | 62.823 | 64.280 | 60.949 | 60.648 | 60.648 | 60.648 | 937.279 |
5.03 Investeringsruimte | 0 | 114.010 | 94.072 | 227.975 | 254.633 | 372.485 | 412.921 | 1.520.123 |
5.04 Reserveringen | 16.210 | 103.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 230.000 |
5.09 Netwerkgebonden kosten en overige ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 127.032 |
5.01 Apparaat
Motivering
In uitzondering op de systematiek van «Verantwoord Begroten» worden op deze begroting ook de apparaatskosten van de Staf deltacommissaris en RWS gepresenteerd.
Staf Deltacommissaris
Producten
Overeenkomstig de Deltawet heeft de Deltacommissaris een eigen staf ter ondersteuning van zijn taken en een toereikend budget voor de hem toebedeelde taken. Op dit artikel worden personele en materiële kosten gepresenteerd, die nodig zijn om de ondersteunende taken van de Staf Deltacommissaris te kunnen uitvoeren.
Apparaatskosten Rijkswaterstaat
Dit betreft de apparaatskosten (inclusief afschrijving en rente) voor de programma’s Ruimte voor de Rivier, Maaswerken, HWBP-2, HWBP, overige aanlegprojecten, verkenningen en planuitwerkingen, watermanagement, Beheer en Onderhoud en de uitvoering van landelijke taken en inhuur.
5.02 Overige Uitgaven
Overige netwerkgebonden uitgaven
Producten
Onder overige kosten zijn de externe kosten verantwoord die niet direct toewijsbaar zijn aan de producten van het Infrastructuurfonds en Deltafonds. Hiertoe behoren externe kosten voor de landelijke taken basisinformatie, sectorspecifieke ICT, kennisontwikkeling & innovatie, watermanagement, beheer en onderhoud en overige.
Programmauitgaven Deltaprogramma
Deze uitgaven worden gedaan voor het Deltaprogramma en de hoofdtaken van de deltacommissaris. Dit betreffen vooral programma-uitgaven voor:
-
• kennis- en strategieontwikkeling;
-
• monitoring en evaluatie in het kader van het bewaken van de voortgang en samenhang van de uitvoering van het Deltaprogramma (systematiek meten, weten, weten en handelen);
-
• de totstandkoming en het bevorderen van de uitvoering van het jaarlijkse Deltaprogramma;
-
• het betrekken en informeren van belanghebbenden en publiek (communicatie en Deltacongres).
5.03 Investeringsruimte
Op dit artikel wordt de voor het Deltafonds beschikbare investeringsruimte tot en met 2031 verantwoord. Een deel van deze investeringsruimte wordt volledig vrij beschikbaar gehouden voor toekomstige kabinetten. Deze ruimte wordt aangemerkt als beleidsruimte. Ruimte die beschikbaar is voor het kabinet wordt aangeduid als programmaruimte.
Het kabinet heeft besloten tot een jaarlijkse verlenging van de investeringsfondsen. In deze begroting betekent dit een verlenging tot en met 2031. Na aftrek van de doorlopende verplichtingen (beheer, onderhoud en vervanging, netwerkkosten RWS en bijdrage HWBP) betekent dit een toevoeging van € 413 miljoen aan investeringsruimte in 2031. Na de verlenging van het Deltafonds en de onderstaande budgettaire aanpassingen bedraagt de generieke investeringsruimte € 1.520 miljoen.
Deze generieke investeringsruimte is beschikbaar voor het nieuwe Kabinet voor de prioritaire beleidsopgaven van water. De uitwerking van het Deltaprogramma is in volle gang. Gedurende de lopende trajecten, zoals de beoordeling op basis van de nieuwe waterveiligheidsnormen, de verkenning van de lange termijn ambitie rivierverruiming, het Deltaplan zoetwater en de Delta-aanpak Waterkwaliteit en Zoetwater, zullen de komende jaren deze investeringsmiddelen op adaptieve wijze nader worden geprogrammeerd.
In de programmaruimte van € 806 miljoen zijn risicoreserveringen opgenomen van in totaal circa € 380 miljoen.
5.04 Reserveringen
In het verleden werden in de investeringsruimte reserveringen getroffen voor risico’s en nieuwe beleidsvoornemens. Om beter inzicht te geven in de aard van de reserveringen is het nieuwe artikelonderdeel 5.04 Reserveringen gecreëerd. Hierop worden budgetten geraamd voor toekomstige opgaven, maar waarover nog geen startbeslissing is genomen. Op dit moment zijn de volgende posten gereserveerd:
-
• Om de regionale keringen in beheer bij het Rijk aan de met ingang van 1 juli 2016 in het Waterbesluit opgenomen normen te laten voldoen, is binnen de programmaruimte voor de periode tot en met 2031 een reservering van € 200 miljoen getroffen.
-
• Voor een rijksbijdrage aan de Rijksstructuurvisie Grevelingen/Volkerakzoommeer is € 30 miljoen gereserveerd.