Ontwerpbegroting t (1) | Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) | Vastgestelde begroting t (3) = (1) + (2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5) = (3) + (4) | Mutatie 2026 | Mutatie 2027 | Mutatie 2028 | Mutatie 2029 | Mutatie 2030 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Art. | Verplichtingen | 369.343 | 0 | 369.343 | 179.000 | 548.343 | 499.831 | 190.346 | 318.653 | 313.960 | 998.016 |
Uitgaven | 951.204 | 0 | 951.204 | 38.500 | 989.704 | 278.182 | 314.484 | 225.029 | 254.000 | 1.229.323 | |
4.1 | Humanitaire Hulp | 473.901 | 0 | 473.901 | ‒ 1.500 | 472.401 | 63.819 | 69.100 | 34.482 | 40.000 | 496.057 |
Subsidies (regelingen) | 122.000 | 0 | 122.000 | 14.000 | 136.000 | ‒ 7.000 | 0 | 0 | 0 | 122.000 | |
Noodhulpprogramma's | 122.000 | 0 | 122.000 | 14.000 | 136.000 | ‒ 7.000 | 0 | 0 | 0 | 122.000 | |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 351.901 | 0 | 351.901 | ‒ 15.500 | 336.401 | 27.819 | 26.100 | 34.482 | 40.000 | 374.057 | |
Noodhulpprogramma's | 236.884 | 4.000 | 240.884 | ‒ 15.500 | 225.384 | 28.819 | 35.100 | 35.482 | 41.000 | 289.040 | |
Noodhulpprogramma's non-ODA | 1.017 | 0 | 1.017 | 0 | 1.017 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1.017 | |
UNHCR | 35.000 | 0 | 35.000 | 0 | 35.000 | ‒ 6.000 | ‒ 8.000 | ‒ 6.000 | ‒ 6.000 | 20.000 | |
UNRWA | 19.000 | ‒ 4.000 | 15.000 | 0 | 15.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14.000 | |
Wereldvoedselprogramma | 60.000 | 0 | 60.000 | 0 | 60.000 | 5.000 | ‒ 1.000 | 5.000 | 5.000 | 50.000 | |
Nog te verdelen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43.000 | 43.000 | 0 | 0 | 0 | |
Nog te verdelen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 43.000 | 43.000 | 0 | 0 | 0 | |
4.2 | Opvang en bescherming in de regio en migratiesamenwerking | 297.015 | 0 | 297.015 | 20.000 | 317.015 | 127.890 | 149.196 | 125.894 | 139.000 | 452.010 |
Subsidies (regelingen) | 15.500 | 0 | 15.500 | ‒ 600 | 14.900 | 650 | 0 | 0 | 0 | 13.000 | |
Opvang in de regio | 12.500 | 0 | 12.500 | ‒ 600 | 11.900 | 650 | 0 | 0 | 0 | 10.000 | |
Migratie en ontwikkeling | 3.000 | 0 | 3.000 | 0 | 3.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3.000 | |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 281.515 | 0 | 281.515 | 20.600 | 302.115 | 86.882 | 108.838 | 125.894 | 139.000 | 439.010 | |
Opvang in de regio | 230.515 | 0 | 230.515 | 600 | 231.115 | 42.882 | 51.838 | 67.894 | 80.000 | 331.010 | |
Migratie en ontwikkeling | 51.000 | 0 | 51.000 | 20.000 | 71.000 | 44.000 | 57.000 | 58.000 | 59.000 | 108.000 | |
Nog te verdelen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40.358 | 40.358 | 0 | 0 | 0 | |
Nog te verdelen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40.358 | 40.358 | 0 | 0 | 0 | |
4.3 | Veiligheid en Rechtstaatontwikkeling | 180.288 | 0 | 180.288 | 20.000 | 200.288 | 86.473 | 96.188 | 64.653 | 75.000 | 281.256 |
Subsidies (regelingen) | 53.709 | 0 | 53.709 | 0 | 53.709 | 20.658 | 25.450 | 32.253 | 37.400 | 103.371 | |
Legitieme stabiliteit | 10.092 | 0 | 10.092 | 0 | 10.092 | 3.100 | 3.850 | 4.900 | 5.600 | 22.350 | |
Inclusieve vredes- en politieke processen | 11.927 | 0 | 11.927 | 0 | 11.927 | 2.500 | 3.100 | 3.900 | 4.500 | 16.000 | |
Functionerende rechtsorde | 31.690 | 0 | 31.690 | 0 | 31.690 | 15.058 | 18.500 | 23.453 | 27.300 | 65.021 | |
Opdrachten | 1.376 | 0 | 1.376 | 0 | 1.376 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1.325 | |
Inclusieve vredes- en politieke processen | 1.376 | 0 | 1.376 | 0 | 1.376 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1.325 | |
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties | 125.203 | 0 | 125.203 | 20.000 | 145.203 | 20.815 | 25.738 | 32.400 | 37.600 | 176.560 | |
Legitieme stabiliteit | 3.000 | 0 | 3.000 | 20.000 | 23.000 | 3.100 | 3.850 | 4.900 | 5.600 | 16.200 | |
Functionerende rechtsorde | 90.108 | 0 | 90.108 | 0 | 90.108 | 7.764 | 9.588 | 12.000 | 14.000 | 105.055 | |
Inclusieve vredes- en politieke processen | 32.095 | 0 | 32.095 | 0 | 32.095 | 9.951 | 12.300 | 15.500 | 18.000 | 55.305 | |
Nog te verdelen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45.000 | 45.000 | 0 | 0 | 0 | |
Nog te verdelen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45.000 | 45.000 | 0 | 0 | 0 | |
Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Toelichting
Verplichtingen
Het verplichtingenbudget voor 2025 wordt verhoogd met EUR 179 miljoen. Doordat de meerjarige kasbudgetten op artikel 4 worden opgehoogd conform de beleidsbrief Ontwikkelingshulp (Kamerstuk 36 180 nr. 133), worden er dit jaar meer meerjarige verplichtingen aangegaan.
Uitgaven
De uitgaven voor 2025 op artikel 4 Vrede, veiligheid en duurzame ontwikkeling zijn voor 85% juridisch verplicht.
Artikelonderdeel 4.1
Het uitgavenbudget voor 2025 op artikel 4.1 Humanitaire hulp wordt verlaagd met EUR 1,5 miljoen. Dit betreft een overheveling naar artikel 2.2 Water voor het RVO-programma Dutch Disaster Reduction and Surge Support (DRRS).
Het uitgavenbudget voor 2026 en verder op artikel 4.1 wordt verhoogd conform de beleidsbrief Ontwikkelingshulp. Dit budget wordt ingezet ten behoeve van noodhulpprogramma's. Daarnaast wordt deze intensivering ingezet voor een verhoging van de bijdrage aan het Wereldvoedselprogramma (WFP) met EUR 5 miljoen in de jaren 2026, 2028, 2029 en 2030.
Verder stijgt het uitgavenbudget op artikel 4.1 door een intensivering van EUR 43 miljoen in 2026 en 2027 ten behoeve van humanitaire hulp gezien crises wereldwijd. Deze uitgaven worden gedekt uit artikel 5.4, waar ruimte ontstond vanwege een bijgestelde raming voor de asieluitgaven.
Artikelonderdeel 4.2
Het uitgavenbudget voor 2025 op artikel 4.2 Opvang en bescherming in de regio en migratiesamenwerking wordt verhoogd met EUR 20 miljoen. Het betreft een intensivering van EUR 20 miljoen oplopend tot structureel EUR 44 miljoen voor migratiepartnerschappen gericht op het tegengaan van irreguliere migratie, in samenwerking met het ministerie van Asiel en Migratie. Na overeenstemming met AenM over de invulling van deze middelen wordt besloten of een kader conform Beleidskeuzes Uitgelegd hiervoor noodzakelijk is.
Het uitgavenbudget voor 2026 en verder op artikel 4.2 wordt verhoogd conform de beleidsbrief Ontwikkelingshulp. Daarnaast stijgt het uitgavenbudget op artikel 4.2 door een intensivering van EUR 40,4 miljoen in 2026 en 2027 ten behoeve van inzet gericht op migratie. Deze uitgaven worden gedekt uit artikel 5.4, waar ruimte ontstond vanwege een bijgestelde raming voor de asieluitgaven.
Artikelonderdeel 4.3Het uitgavenbudget voor 2025 op artikel 4.3 Veiligheid en Rechtstaatontwikkeling wordt verhoogd met EUR 20 miljoen. Dit betreft een overheveling van EUR 20 miljoen vanuit artikel 1.3 ten behoeve van wederopbouw voor o.a. Gaza. Zoals beschreven in de Tweede suppletoire begroting 2024 wordt dit bedrag in 2025 opnieuw gereserveerd voor dit doel.
Het uitgavenbudget voor 2026 en verder op artikel 4.3 wordt verhoogd conform de beleidsbrief Ontwikkelingshulp. Daarnaast stijgt het uitgavenbudget op artikel 4.3 door een intensivering van EUR 45 miljoen in 2026 en 2027 ten behoeve van inzet gericht op veiligheid. Deze uitgaven worden gedekt uit artikel 5.4, waar ruimte ontstond vanwege een bijgestelde raming voor de asieluitgaven.